УИД 75RS0029-01-2025-000339-49

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 августа 2025 года г. Нерчинск

Судья Нерчинского районного суда Забайкальского края Помулева Н.А.,

с участием привлекаемого лица индивидуального предпринимателя ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, *** года рождения, уроженца ,,, респ. Таджикастан ФИО2, зарегистрированного по адресу: ,,,, проживающего по адресу: ,,, (ИНН: №, ОГРНИП: №), привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 24.06.2025 серии 75 № 1223427, составленному начальником миграционного пункта МО МВД России «Балейский» ФИО3, 24.06.2025 выявлен факт нарушения ФИО1 п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», выразившийся в непредоставлении уведомления о расторжении (прекращении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ с иностранным гражданином. В октябре 2025 года индивидуальный предприниматель ФИО1 заключил трудовой договор с гражданином респ. Таджикастан ФИО2. ФИО2 осуществлял трудовую деятельность по специальности «разнорабочий» в магазине «Азия» по адресу: ,,,. *** трудовой договор с ФИО2 был расторгнут, однако ИП ФИО1 уведомление об этом в установленные законом сроки не подал, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Должностное лицо ФИО3, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, об отложении дела слушанием не просила.

ИП ФИО1 в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал и пояснил, что это был единичный случай. Просил строго его не наказывать, так как в содеянном он раскаивается, просит, при назначении наказания учесть, что ранее к административной ответственности он не привлекался, наличие на его иждивении малолетнего ребенка. Просил снизить штраф в соответствии с ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ в размере менее минимального.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

На основании п.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Положениями ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Как следует из материалов дела, после расторжения 12.04.2025 трудового договора с гражданином Респ. Таджикастан ФИО2 ИП ФИО1 не уведомил, не предоставил в адрес территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации уведомление о расторжении трудового договора с иностранным гражданином.

Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 и вина в совершении указанного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 25.06.2025 серии 75 № 1223427 (л.д. 2), рапортом начальника миграционного пункта (л.д. 3), объяснением ФИО1 (л.д. 4), листом записи ЕГРИП (л.д. 8-9), а также иными документами, содержащимися в административном материале.

Таким образом, деяние ИП ФИО1, не исполнившего надлежащим образом возложенные на него законом обязанности, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Санкция ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает наказание для юридических лиц в виде наложения штрафа от двухсот до четырехсот рублей либо приостановление деятельности.

ИП ФИО1 привлекается к административной ответственности. Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения ИП ФИО1 от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ не имеется, поскольку по делу не установлено исключительных обстоятельств, свидетельствующих о наличии предусмотренных указанной нормой признаков малозначительности административного правонарушения, более того, суд при вынесении решения по делу учитывает особую значимость охраняемых общественных отношений в области миграции и трудовой деятельности.

Оснований для приостановления деятельности ИП ФИО1 судья также не усматривает. Угрозы общественным отношениям, третьим лицам, потребителям, совершенным правонарушением в данном случае не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Следовательно, установление административного наказания и определение его размера в каждом конкретном случае должно основываться на принципах справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению.

Согласно ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно примечанию 1 к ст.18.1 КоАП РФ, за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

При назначении административного наказания суд, исследовав обстоятельства дела, оценив представленные доказательства, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, в результате которого каких-либо тяжких последствий охраняемым общественным отношениям причинено не было, семейное, имущественное и финансовое положение ИП ФИО1, смягчающие обстоятельства – признание вины, раскаяние лица, совершившего правонарушение, отсутствие отягчающих обстоятельств, наличие на иждивении малолетнего ребенка, учитывая, что административное наказание в виде штрафа в размере от 400000 руб. до 800000 руб. является чрезмерно строгим наказанием для привлекаемого хозяйствующего субъекта и не будет отвечать целям и задачам производства по делу об административном правонарушении, в связи с чем, суд полагает возможным применить к ИП ФИО1 положения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ и назначить наказание менее минимального размера санкции вменяемой статьи.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 2.10, 3.1, 3.2, 3.5, 4.1, 4.2, 4.3, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, *** года рождения, уроженца ,,, респ. Таджикастан ФИО2, зарегистрированного по адресу: ,,,, проживающего по адресу: ,,, (ИНН: №, ОГРНИП: №), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 200000 (двести тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель УФК по Забайкальскому краю (МОМВД России «Балейский» по Забайкальскому краю)

ИНН <***> КПП 753601001 Счет № 03100643000000019100

Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ЧИТА БАНКА РОССИИ//УФК по Забайкальскому краю г. Чита

БИК 017601329

Корр/сч. 40102810945370000063

КОД БК 18811601181019000140

УИН 18890475257512234273

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф следует внести или перевести в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 03.06.2009№103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами», не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, предупредить об административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа в установленный срок.

Квитанцию об уплате штрафа представить в отдел делопроизводства Нерчинского районного суда Забайкальского края.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Н.А. Помулева