Решение по делу № 2-1954/2023 от 26.06.2023

КОПИЯ

Дело №

УИД: 66RS0№-20

Мотивированное решение суда изготовлено 26 июня 2023 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Городской округ Первоуральск 21 июня 2023 года

Первоуральский городской суд Свердловской области

в составе председательствующего судьи Никитиной О.В.,

при секретаре Калашниковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тарана ФИО12 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения об отказе в перерасчете размера страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности принять к зачету стаж работы, произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> /далее по тексту ОСФР по <адрес>/, с учетом уточненных требований просит признать решение ОСФО по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в перерасчете размера страховой пенсии по старости незаконным, возложении на ответчика обязанности принять к зачету стаж по списку № периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, а также произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечен ОАО «ДИНУР».

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям. Суду пояснил, что является получателем страховой пенсии по старости на общих основаниях по ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ. При назначении пенсии ФИО1 стаж по списку №, принятый к зачету – <данные изъяты>. Стаж на соответствующих видах работ, не принятый к зачету: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так ка не представлена уточняющая справка, подтверждающая занятость на прессовании и формочке. Считает, что вышеуказанные выводы ответчика не основаны на нормах закона.

На основании вышеизложенного, просит признать решение ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в перерасчете размера страховой пенсии по старости незаконным, возложить на ответчика обязанность принять к зачету стаж по списку № периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, а также произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности за № от ДД.ММ.ГГГГ /ТОМ 1, л.д.230/, в судебном заседании представила отзыв на исковое заявление, доводы, изложенные в котором поддержала, суду пояснила, что Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее - Отделение СФР по <адрес>), привлеченное к участию в гражданском деле в качестве ответчика, ознакомившись с исковыми требованиями Тарана ФИО13 о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, об обязании принять к зачету в стаж по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, об обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости, сообщает, что возражает против удовлетворения заявленных исковых требований по следующим основаниям.

истец обратился в Клиентскую службу (на правах отдела) в <адрес> Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ).

Согласно ст. 18 Федерального Закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии по инвалидности.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости на общих основаниях по ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ.

При назначении страховой пенсии по старости ФИО1 страховой стаж и заработная плата были учтены в полном объеме на основании имеющихся в распоряжении УПФР документов и выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Дополнительных документов заявителем не представлено.

Требуемый стаж для конвертации пенсионных прав по п.9 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №Э-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» составляет <данные изъяты> Стаж по Списку 2. принятый к зачету — <данные изъяты>

Стаж на соответствующих видах работ, не принятый к зачету, который оспаривается истцом:

1) С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в решении допущена опечатка — ДД.ММ.ГГГГ) в качестве <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>», так как не представлена уточняющая справка, подтверждающая занятость полный рабочий день на прессовании и формовке.

Список №, утвержденный постановлением Кабинета министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, раздел V «Производство огнеупоров», подраздел «б» предусматривает: «руководители и специалисты, занятые на помоле, дроблении и обжиге, прессовании и формовке».

Исковые требования о включении в льготный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заявлены безосновательно, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности <данные изъяты>, которая льготной не является.

На основании всестороннего и полного рассмотрения заявления Отделом установления пенсий № принято Решение об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости ФИО1, так как оснований для перерасчета не имеется.

Решение Отдела установления пенсий № об отказе в установлении пенсии ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным, поскольку никаких нарушений законодательства при его вынесении допущено не было.

Страховая пенсия по старости, согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона №- ФЗ назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно п.2 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10;

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии в п.4 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п.2 Приказа Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Пункт 4 Приказа: В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В справках, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в случаях, предусмотренных законодательством, указываются сведения, предусмотренные в п.5 Порядка.

В соответствии с п.5 Разъяснения Министерства труда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, и п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Сведения о специальном стаже записями в трудовой книжке не подтверждаются, необходимо учитывать положения нормативных правовых актов, определяющих порядок подтверждения страхового стажа, в том числе при досрочном назначении страховой пенсии по старости.

В трудовой книжке содержатся данные о периодах трудовой деятельности работника и занимаемых им должностях. Внесение в трудовую книжку сведений о характере выполняемой работы, ее выполнении в определенных условиях, в течение полного рабочего дня, законом не предусмотрено (определение Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ17-13).

Кроме того, необходимо учесть, что даже при предоставлении работодателем справки, уточняющей льготный характер работы за спорные периоды, перерасчет пенсии по списку № в данном случае законом не предусмотрен, поскольку необходимо наличие на ДД.ММ.ГГГГ страхового стажа <данные изъяты>

Продолжительность страхового стажа истца на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>

Подробный расчет пенсии представлен в письменной информации о расчете пенсии.

В связи с чем, и было вынесено Решение об отказе в перерасчете пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, ввиду отсутствия требуемого льготного и страхового стажа.

Решение об отказе в перерасчете пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным по следующим основаниям.

Право на оценку пенсионных прав в соответствии с п.9 ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ истец не имеет.

В соответствии с п.1 ст.30 Федерального закона №-Ф3 при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Соответственно, при обращении гражданина за назначением досрочной трудовой пенсии по Списку 2 после ДД.ММ.ГГГГ для определения варианта расчета пенсионного капитала следует выбрать наиболее выгодный вариант установления расчетного размера трудовой пенсии, который может быть исчислен в порядке, указанном в п.З ст.ЗО, либо в п.4 ст.30, либо в п.9 данной статьи.

При этом, если при обращении за назначением пенсии у гражданина соблюдается одновременное выполнение 3 условий:

достижение на дату обращения возраста, указанного в п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ;

наличие на ДД.ММ.ГГГГ стажа по Списку № не менее его требуемой продолжительности для назначения пенсии (в том числе и неполного льготного стажа, предусмотренного абзацем 2 п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ);

наличие на ДД.ММ.ГГГГ требуемого страхового стажа, предусмотренного в п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ,

то расчетный размер пенсии, с учетом которого производится расчет пенсионного капитала, может быть определен либо из общего трудового стажа с применением сниженных стажевых требований к общему трудовому стажу, установленных п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ (25 лет для мужчин и 20 лет для женщин), либо из стажа на соответствующих видах работ.

При этом, поскольку оценка пенсионных прав застрахованных лиц осуществляется по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, то при определении права на конвертацию из стажа на соответствующих видах работ или с учетом сниженных стажевых требований к общему трудовому стажу, возможно исчисление стажа на соответствующих видах работ и (или) общего трудового стажа с применением норм действовавшего ранее пенсионного законодательства.

В том случае, если на ДД.ММ.ГГГГ у гражданина отсутствует требуемый страховой стаж стаж, предусмотренный в п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ и (или) отсутствует требуемый для назначения пенсии стаж по Списку №, в том числе и с учетом норм ранее действовавшего пенсионного законодательства, то расчетный размер пенсии при оценке пенсионных прав может быть произведен только в соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ.

Поскольку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у истца отсутствует требуемый страховой стаж (25 лет), а также стаж на соответствующих видах работ (по Списку 2), следовательно, при расчете стажевого коэффициента не может быть применен п.9 ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», где стажевый коэффициент определяется исходя из продолжительности специального трудового стажа.

В соответствии с п.9 ст.30 Федерального закона №-Ф3 конвертация (преобразование пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в ч. 1 ст.27 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, и застрахованных лиц, указанных в статье 27.1 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

Верховный Суд РФ в Постановлении Пленума от ДД.ММ.ГГГГ № (п.7) подробно разъяснил порядок применения пункта 9 статьи 30 Федерального закона №-Ф3:

Право на конвертацию (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал с применением по выбору гражданина вместо общего трудового стажа стаж на соответствующих видах работ имеют граждане, которым трудовая пенсия по старости назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста, названные в пункте 1 статьи 27 и статье 27.1, при условии наличия по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у этих лиц страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, требуемых для назначения досрочной трудовой пенсии (пункт 9 статьи 30 Федерального закона №- ФЭ).

Таким образом, для применения пункта 9 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ необходимо наличие одновременно и страхового стажа, и наличие стажа на соответствующих видах работ.

Расчет пенсии истца произведен верно, никаких нарушений законодательства не имеется.

На основании вышеизложенного, в удовлетворении требований просит отказать.

Представитель третьего лица ОАО «ДИНУР» в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление с приложением уточняющей справки о характере работы истца, личной карточки по форме Т-2 ФИО1, заключения Департамента труда и социальных вопросов от ДД.ММ.ГГГГ № по результатам государственной экспертизы условий труда. Просит рассмотреть дело без участия представителя третьего лица /ТОМ 2, л.д.1-2/.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица ОАО «ДИНУР».

Заслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, что истец ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости на общих основаниях по ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в клиентскую службу (на правах отдела) в <адрес> Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> обратился ФИО1 с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 18 Закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ /ТОМ 1 л.д.6/.

Решением ОСФР по <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ, истцу отказано в перерасчете страховой пенсии по старости, так как оснований не имеется. При этом не принят к зачету стаж:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> № на ОАО «ДИНУР», так как не представлена уточняющая справка, подтверждающая занятость на прессовании и формовке.

за время работы на ОАО «ДИНУР» не был занят на льготной работе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- <данные изъяты>.

Вместе с тем указанные периоды были зачтены в общий страховой стаж при назначении ФИО1 страховой пенсии по старости на обычных условиях /ТОМ 1, л.д.178/.

В материалы дела представлена копия пенсионного дела на ФИО1, в соответствии с записями в трудовой книжке с датой заполнения «ДД.ММ.ГГГГ» на имя Тарана В.И, ДД.ММ.ГГГГ, в оспариваемый период времени истец работал в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> № на <данные изъяты> /ТОМ 1, л.д.46-53/.

По уточняющей справке ОАО «ДИНУР» за № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 действительно работал на Первоуральском динасовом заводе (правопреемником которого является ОАО «Первоуральский динасовый завод») постоянно, в течение полного рабочего дня в том числе и в оспариваемые периоды:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – производственным мастером (смены) прессоформовочного отделения огнеупорного цеха № (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ);

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – производственным мастером прессо-формовочного отделения смесительно-прессового участка огнеупорного цеха № (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ).

Указано, ФИО1 был постоянно и полный рабочий день (подтверждается расчетными ведомостями) в эти периоды занят в производстве <данные изъяты> <данные изъяты> №, в соответствии с вышеуказанной технологической инструкцией, производились огнеупорные динасовые изделия, которые по ГОСТ 14-46-79 «Огнеупоры. Классификация» относятся к типу «Кремнеземистые», группа «Динасовые», код по <данные изъяты>. Фактически выполняемая ФИО1 в данный период работа и условия труда соответствовали тем, которые были приведены в Списке №, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, <данные изъяты>, как у должности «<данные изъяты>

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> № (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ), и был постоянно и полный рабочий день (подтверждается табелями учета рабочего времени) в этот период занят в производстве <данные изъяты>

Указано, в <данные изъяты> в соответствии с вышеуказанной технологической инструкцией производились огнеупорные динасовые изделия, которые по ГОСТ 28874-2004 «Огнеупоры. Классификация». Относятся к типу «Кремнеземистые», группа «Динасовые», код по <данные изъяты>. В обязанности <данные изъяты> <данные изъяты>. Фактически выполняемая ФИО1 в данный период работа и условия труда соответствовали тем, которые приведены в Списке №. Утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, <данные изъяты> <данные изъяты>, как у «<данные изъяты> Периодов, не дающих право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, не было ТОМ 2, л.д.3-5/.

В материалы дела представлена личная карточка по форме Т-2 ФИО1, содержащая сведения о его назначения и переводах в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /ТОМ 2, л.д.6-9/, а также заключение <данные изъяты>, в связи с чем, в период с ДД.ММ.ГГГГ по дату утверждения настоящего заключения (ДД.ММ.ГГГГ) заняты на работах, предусмотренных Списком № производства работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (раздел V «Производство огнеупоров») /ТОМ 2, л.д.10-16/.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом (здесь и далее нормы Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" приводятся в редакции, действовавшей на дату обращения Ч. в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости - ДД.ММ.ГГГГ).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

С учетом снижения пенсионного возраста пропорционально стажу на соответствующих видах работ, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 58 лет при наличии специального стажа не менее 6 лет 3 месяцев.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Согласно подпункту "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список № производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров Союза Советских Социалистических Республик от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров Союза Советских Социалистических Республик от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Разделом XVIII Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях", утвержденного постановлением Кабинета Министров Союза Советских Социалистических Республик от ДД.ММ.ГГГГ N 10 (код 2060000б-24097), поименованы начальники участков, занятые на прессовании и формовке, а также мастера участков, занятых на прессовании и формовке (код 2060000б-231987).

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из содержания пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона Российской Советской Федеративной Социалистической Республики "О государственных пенсиях в Российской Советской Федеративной Социалистической Республике" право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости Российской Советской Федеративной Социалистической Республики N 3 и Министерства социальной защиты населения Российской Советской Федеративной Социалистической Республики от ДД.ММ.ГГГГ N 235.

Исходя из приведенных нормативных положений, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о работе с тяжелыми условиями труда). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

На основании вышеизложенного, суд исходя из того, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты> и в учреждении, поименованных названным Списком N 2, был занят на работе с вредными и тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня, приходит к выводу о том, что названный период работы ФИО1 в оспариваемый период времени подлежит включению в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Между тем, суд не находит оснований для перерасчета пенсии ввиду следующего.

Соответственно, при обращении гражданина за назначением досрочной трудовой пенсии по Списку 2 после ДД.ММ.ГГГГ для определения варианта расчета пенсионного капитала следует выбрать наиболее выгодный вариант установления расчетного размера трудовой пенсии, который может быть исчислен в порядке, указанном в п.3 ст. 30, либо в п.4 ст.30, либо в п.9 данной статьи.

достижение на дату обращения возраста, указанного в п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ;

наличие на ДД.ММ.ГГГГ требуемого страхового стажа, предусмотренного в п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ,

При этом поскольку оценка пенсионных прав застрахованных лиц осуществляется по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, то при определении права на конвертацию из стажа на соответствующих видах работ или с учетом сниженных стажевых требований к общему трудовому стажу, возможно исчисление стажа на соответствующих видах работ и (или) общего трудового стажа с применением норм действовавшего ранее пенсионного законодательства.

Согласно разъяснениям верховного суда Российской Федерации, изложенным в п. 28(7) Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «"О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", право на конвертацию (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал с применением по выбору гражданина вместо общего трудового стажа на соответствующих видах работ имеют граждане, которым трудовая пенсия по старости назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста, названные в пункте 1 статьи 27 и статье 27.1, при условии наличия по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у этих лиц страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, требуемых для назначения досрочной трудовой пенсии (пункт 9 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ).

Вместе с тем, продолжительность страхового стажа истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>

При таких обстоятельствах, суд находит заслуживающими доводы представителя ответчика об отсутствии у истца прав на оценку пенсионных прав по п.9 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ «»О трудовых» пенсиях», в связи с чем требования истца в данной части удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Тарана ФИО9 <данные изъяты> к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения об отказе в перерасчете размера страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности принять к зачету стаж работы, произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости – удовлетворить частично.

Решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> рот ДД.ММ.ГГГГ признать частично незаконным в части не включения в стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> принять Тарану ФИО10 к зачету в стаж, дающий право на получение страховой пенсии по старости периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> №.

Остальные исковые требования Тарана ФИО11 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловском областном суде в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Первоуральский городской суд.

Председательствующий: подпись.О.В.Никитина

Копия верна. Судья- /О.В.Никитина/

Секретарь- /М.А.Калашникова/

На ДД.ММ.ГГГГ решение в законную силу не вступило. Подлинник решения подшит и находится в материалах гражданского дела № в Первоуральском городском суде <адрес>.

Судья- /О.В.Никитина/

Секретарь- /М.А.Калашникова/