Дело № 2- 2670/2025
УИД - 03RS0005-01-2025-002400-75
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 апреля 2025 года г.Уфа
Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Гибадатова У.И.,
при секретаре Камаловой Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору к ООО Домовед о возложении обязанности устранить нарушения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства,
установил:
Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору обратился в суд с иском к ООО Домовед о возложении обязанности устранить нарушения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
В обоснование требований указав, что государственным комитетом Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в форме наблюдения за. соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в отношении лицензиата общества с ограниченной ответственностью «Домовед» на предмет исполнения ранее выданного предписания № от ДД.ММ.ГГГГ по многоквартирному дому (далее- МКД) № по <адрес>. Срок исполнения установлен до ДД.ММ.ГГГГ год.
Информация в государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ) размещается на основании Федерального закона от 21.07.2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»
ДД.ММ.ГГГГ Государственным комитетом Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору просмотрена информация о размещении в системе ГИС ЖКХ согласно Приказа Минстроя России от 07.02.2024 № 79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» и установлено, что в системе ГИС ЖКХ информация от управляющей организации ООО «Домовед» на обращение жителя, проживающего в многоквартирном жилом доме по <адрес>, в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства № от ДД.ММ.ГГГГ не размещена.
Таким образом, позиции предписания № от ДД.ММ.ГГГГ юридическим лицом ООО «Домовед» не исполнены, ответ на обращение в системе ГИС ЖКХ не размещен.
ДД.ММ.ГГГГ. от жителя спорного дома в Госкомитет поступило обращение в виде жалобы на бездействия ООО «Домовед».
На основании изложенного просит обязать общество с ограниченной ответственностью «Домовед» устранить нарушения обязательных требований по многоквартирному дому № по <адрес> в течении месяца с момента вступления в законную силу решения суда, а именно разместить информацию (ответ) управляющей организацией ООО «Домовед» в системе ГИС ЖКХ на обращение жителя № от ДД.ММ.ГГГГ., проживающего по адресу: <адрес>.
В судебном заседании стороны не явились, извещены надлежаще.
В соответствии со ст. 167, 233 - 237 ГПК РФ суд считает рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с ч. 1 ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 3 Закона № 248-ФЗ, п. 5.10. Положения № 700 Госкомитет вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения лицензионных требований.
В соответствии с Положением о Государственном комитете Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору (далее - Госкомитет), утвержденным постановлением Правительства Республики Башкортостан № 616 от 24.12.2014 (далее - Положение № 616) Госкомитет является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции функциональное регулирование и реализацию полномочий в сферах регионального государственного жилищного контроля (надзора), регионального государственного строительного надзора, лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, регионального государственного лицензионного
контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, регионального государственного 1контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве Республики Башкортостан4^" контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности.
В соответствии с п. 4.14 осуществляет региональный государственный лицензионный контроль за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ. от жителя дома № по ул.<адрес> в Госкомитет поступило обращение в виде жалобы на бездействия ООО «Домовед».
Государственным комитетом Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в форме наблюдения за. соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в отношении лицензиата общества с ограниченной ответственностью «Домовед» на предмет исполнения ранее выданного предписания № от ДД.ММ.ГГГГ по многоквартирному дому (далее- МКД) № по <адрес>. Срок исполнения установлен до ДД.ММ.ГГГГ год.
Информация в государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ) размещается на основании Федерального закона от 21.07.2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».
Порядок, состав, способы, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации, обязательное размещение которой предусмотрено вышеуказанным Федеральным законом, в государственной информационной системе ГИС ЖКХ установлен совместным приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от 29.02.2016 № 74/114/пр «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».
ДД.ММ.ГГГГ Государственным комитетом Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору просмотрена информация о размещении в системе ГИС ЖКХ согласно Приказа Минстроя России от 07.02.2024 № 79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» и установлено, что в системе ГИС ЖКХ информация от управляющей организации ООО «Домовед» на обращение жителя, проживающего в многоквартирном жилом доме по <адрес>, в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства № от ДД.ММ.ГГГГ не размещена.Таким образом, позиции предписания № от ДД.ММ.ГГГГ юридическим лицом ООО «Домовед» не исполнены, ответ на обращение в системе ГИС ЖКХ не размещен.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 90 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом контрольный (надзорный) орган в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан принять меры по осуществлению контроля за устранением выявленных нарушений обязательных требований, предупреждению нарушений обязательных требований, предотвращению возможного причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, при неисполнении предписания в установленные сроки принять меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 3 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 года N 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 23.12.2021 N 700 утверждено Положение о региональном государственном лицензионном контроле за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в Республике Башкортостан (далее - Положение № 700).
В соответствии с п. 5.10 Положения № 700 Госкомитет вправе обратиться в суд с заявлениями о понуждении к исполнению предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований.
Согласно части 1 статьи 20 Жилищного кодекса РФ предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда.
В силу пункта 6 части 12 статьи 20 Жилищного кодекса РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлением о понуждении к исполнению предписания.
Согласно п.4 ч.12 ст.20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.
Так же пунктом 4 части 2 статьи 90 Федерального закона N 248-ФЗ предусмотрено, что на контрольный (надзорный) орган возложена обязанность принять меры по осуществлению контроля за устранением выявленных нарушений обязательных требований, предупреждению нарушений обязательных требований, предотвращению возможного „ причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, при неисполнении предписания в установленные сроки принять меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством.
Следовательно, учитывая, что требования предписания об устранении нарушений жилищного законодательства не исполнены ответчиком, равно как и то, что принятые меры административного воздействия не принесли результата, имеются основания для удовлетворения заявленных требований.
Согласно ст. 204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.
В соответствии со статьей 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда ), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.
Согласно пункту 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).
При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Устанавливаемый судом срок должен отвечать принципу разумности, обеспечивая при этом соблюдение баланса прав и обязанностей сторон.
Учитывая, принцип соблюдения баланса прав и обязанностей сторон, а также значимость указанных мероприятий, суд полагает, что установление срока исполнения решения суда, заявленного в иске, является разумным и справедливым, исходя из характера и объема, подлежащих выполнению работ.
Вместе с тем, ответчик не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда в порядке ст. 203 ГПК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 12, 193 – 199, 233-237 ГПК РФ, суд
решил:
удовлетворить исковые требования Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору к ООО Домовед о возложении обязанности устранить нарушения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Возложить обязанность на ООО «Домовед» (ИНН №, ОГРН №) устранить нарушения обязательных требований по многоквартирному дому № по <адрес> в течении месяца с момента вступления в законную силу решения суда, а именно разместить информацию (ответ) управляющей организацией ООО «Домовед» в системе ГИС ЖКХ на обращение жителя № от ДД.ММ.ГГГГ., проживающего по адресу: <адрес>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение в окончательной форме изготовлено «08» апреля 2025 года.
Судья У.И. Гибадатов