№ 21-740/2023
УИД 38RS0035-01-2023-004429-27
РЕШЕНИЕ
г. Иркутск 18 октября 2023 г.
Судья Иркутского областного суда Карнышов А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Гурова Б.М. на определение судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 1 августа 2023 г. о возвращении без рассмотрения жалобы Гурова Б.М. на постановление исполняющего обязанности заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области ФИО1 от 29 июня 2023 г. Номер изъят по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью ООО «Байкальская»,
УСТАНОВИЛ:
Определением судьи Октябрьского суда г. Иркутска от 1 августа 2023 г. жалоба на постановление исполняющего обязанности заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области ФИО1 от 29 июня 2023 г. Номер изъят без рассмотрения возвращена заявителю.
В поданной в Иркутский областной суд жалобе Гуров Б.М. просит отменить определение судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 1 августа 2023 г., вынести решение по существу.
Законный представитель ООО «Байкальская», в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, защитника Гуров Б.М., извещённые надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявили, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело в их отсутствии.
Проверив с учётом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, судебного дела по жалобе, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях, установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, подразумевает обязательное создание судьёй условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.
Как следует из определения судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска, жалоба Гурову Б.М. возвращена, поскольку он не относится к числу лиц, перечисленных в статьях 25.1 - 25.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответственно, правом обжалования постановления должностного лица не наделён.
Вместе с тем, указанный вывод судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска не соответствует требования части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и исследованным материалам дела.
Так, из материалов дела следует, что постановлением исполняющего обязанности заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области ФИО1 от 29 июня 2023 г. Номер изъят ООО «Байкальская» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
7 июля 2023 г. законный представитель ООО «Байкальская» ФИО2 обратилась к начальнику ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области с жалобой на указанное постановление исполняющего обязанности заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области ФИО1 от 29 июня 2023 г. Номер изъят.
Решением начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области ФИО3 постановление исполняющего обязанности заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области ФИО1 от 29 июня 2023 г. Номер изъят оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
При этом, как следует из представленным материалов дела, в ходе рассмотрения жалобы на постановление исполняющего обязанности заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области ФИО1 от 29 июня 2023 г. Номер изъят в качестве защитника ООО «Байкальская» на стадии рассмотрения жалобы был допущен к участию в производстве по делу об административном правонарушении Гуров Б.М., что прямо отражено в тексте решения от 19 июля 2023 г.
Из системного толкования части 1 статьи 25.1 и частей 1, 2 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что в целях реализации гарантий права лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, на получение юридической помощи в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, в качестве которого допускается адвокат или иное лицо.
Частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса:
Таким образом, к числу лиц, наделенным правом обжалования постановление по делу об административном правонарушении, относится, в том числе, и защитник.
Положения названных норм и то обстоятельство, что Гуров Б.М. был допущен вышестоящим должностным лицом к участию в производстве по настоящему делу в качестве защитника, позволяет сделать вывод о том, что он имел полномочия обжаловать постановление по делу об административном правонарушении.
Изложенное оставлено судьёй районного суда без внимания, что привело к необоснованным выводам и принятию им незаконного решения.
Лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, необоснованно отказано в реализации конституционных прав на получение юридической помощи и на судебную защиту. Оснований для возвращения без рассмотрения жалобы на постановление должностного лица по мотиву, указанному в обжалуемом определении, не имелось.
Вместе с тем доводы Гурова Б.М. о том, что он как водитель-арендатор транспортного средства вправе обжаловать определение судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 1 августа 2023 г. основаны не ошибочном толковании закона, поскольку вынесенным определением его права не затронуты.
При таких обстоятельствах определение судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 1 августа 2023 г. в отношении общества с ограниченной ответственностью ООО «Байкальская» подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.1, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Жалобу защитника Гурова Б.М. удовлетворить.
Определение судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 1 августа 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью ООО «Байкальская» отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в Октябрьский районный суд г. Иркутска.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья А.И. Карнышов