68RS0015-01-2023-001242-04

Дело № 2-646/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Моршанск 3 сентября 2025 года

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Болтышевой А.П.,

при помощнике судьи Челековой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области о включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ, в страховой стаж, признании права на назначение страховой пенсии досрочно,

УСТАНОВИЛ:

Изначально ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, признании права на назначение страховой пенсии досрочно. В обоснование исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> с письменным заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О страховых пенсиях», а также периоды его работы не включены как в специальный, так и страховой стаж.

Указанным решением установлено, что страховой стаж ФИО1 составляет 36 лет 10 месяцев 11 дней, а стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О страховых пенсиях» у него отсутствует.

Не засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы, в том числе, в качестве радиотехника <адрес> в связи с тем, что отсутствует документальное подтверждение занятости полный рабочий день и сведения о занятости на установках УКВ и СВЧ и на работах с применением УКВ, УВЧ и СВЧ.

Не согласившись с решением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>, считает его незаконным.

С учетом уточнения исковых требований, просит признать за ФИО1 право на назначение страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О страховых пенсиях в РФ». Включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости на соответствующих видах работ в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О страховых пенсиях» периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве радиотехника <адрес>. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> назначить и выплачивать ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования с учетом уточнений, просил их удовлетворить. При этом пояснил, что работал на <адрес> авиапредприятии в должности радиотехника, что подтверждается записями в его трудовой книжке. Специфика работы авиапредприятия заключается в беспрерывном обеспечении навигации воздушных судов, что предполагает постоянное проведение работ по обслуживанию, ремонту радиолокационных установок. Кроме того, работа данных установок на авиапредприятии никогда не прекращается, и осуществляя работу в должности радиотехника, он находился под воздействием вредных факторов УКВ, УВЧ и СВЧ. Надбавки за вредность в спорные периоды он получал как в денежном выражении, так и в виде талонов на продукты питания. При увольнении в связи со сменой места жительства ему сотрудник отдела кадров выдал все необходимые документы, в том числе справку, уточняющую особый характер работы для последующего назначения пенсии, которую он представил в Отделение фонда пенсионного и социального страхования вместе с заявлением о назначении пенсии.

Представитель истца адвокат Павлова Л.В. также уточненные исковые требования поддержала и просила суд их удовлетворить. Полагала, что должность ФИО1 в спорные периоды времени соответствовала списку №, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ, следовательно спорные периоды стажа должны быть зачислены в стаж, дающий право на назначение пенсии на льготных основаниях по п.2 ч.1 ст. 30 Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О страховых пенсиях». При этом, учитывая что если период работы в должности, предусмотренной списком, составляет не менее половины предусмотренного ст.30 №400-ФЗ срока 12 лет и 6 месяцев, и страховой стаж составляет не менее 25 лет, то страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 №400-ФЗ на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам. Полагает, что у истца имеется необходимый стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, а именно более 6 лет 3 месяцев, просят назначить и выплачивать ФИО1 пенсию досрочно с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> Г.Е.В., действующая по доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что документально не подтверждено занятости полный рабочий день и сведения о занятости на установках УКВ и СВЧ и на работах с применением УКВ, УВЧ и СВЧ. Имеющаяся в материалах выплатного дела справка, уточняющая особый характер работы, от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует предъявляемым к ней требованиям, и не может являться допустимым доказательством по делу. Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ между Российской Федерацией и странами СНГ, регулирующее пенсионное обеспечение граждан, прибывших из Республики Казахстан, с ДД.ММ.ГГГГ денонсировано и не применяется. На сегодняшний день, действует соглашение ЕАЭС в 2019 году, вступившее в силу с ДД.ММ.ГГГГ Согласно положениям ст. 7 Соглашения ЕАЭС право на пенсию в связи с работой на определенной специальности, в определенной должности или в определенных условиях труда предоставляется за стаж работы приобретенный на территории РФ, аналогичный стаж работы приобретенный на территории других государств членов, учитывается как стаж работы на общих основаниях, т.е. это говорит о пропорциональности принципа учета стажа. При этом, ст. 12 Соглашения ЕАЭС предусмотрено переходное положение, согласно которому за стаж работы, приобретенный после вступления в силу соглашения ЕАЭС, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы. За стаж, приобретенный до вступления в силу соглашения ЕАЭС, пенсия выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов по Соглашению между странами СНГ, т.е. пенсия назначается по месту жительства гражданина государства-участника Соглашения СНГ, при этом реализация данного соглашения осуществляется в соответствии с порядком взаимодействия между полномочными органами, компетентными органами государств членов ЕАЭС. В целях реализации прав трудящихся компетентные органы стран участников ЕАЭС обеспечивают взаимодействие путем обмена соответствующими формулярами, согласно приложениям к названому порядку, в том числе, в целях подтверждения стажа работы на территории другого государства члена ЕАЭС и при необходимости предоставления дополнительных документов - формуляров, подтверждающих стаж работы до ДД.ММ.ГГГГ. На направленные формуляры запросов о стаже работы до настоящего времени ответы не получены от компетентного органа Республики Казахстан. Какие-либо первичные документы, содержащие сведения о характере работ не представлено со стороны истца, отсутствуют сведения о характере работы и в представленных данных о заработной плате. Таким образом, имеющиеся письменные доказательства не подтверждают доводы истца о его работе на установках УВЧ, УКВ и СВЧ и на работах с применением таких установок. Поскольку требования истца не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, просила отказать в их удовлетворении в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в других случаях, установленных законом. Государственные пенсии устанавливаются законом.

В соответствии со ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод, гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ. Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом (ч.1 ст.4 Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В ч. 4 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (раздел ХХХIII «Общие профессии»), утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрены рабочие и инженерно-технические работники, занятые на установках УКВ и УВЧ и на работах с применением УКВ и УВЧ.

Этот список применяется для учета периодов выполнения работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Разъяснение Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке применения на территории РСФСР списков № и 2 производств, работ, профессий, должностей, показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № и введенных в действие с ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № и №, в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени, стало действовать с ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно трудовой книжке поступил в <адрес> авиапредприятие с ДД.ММ.ГГГГ, зачислен в а/п Шевченко в ЭРТОС на стажировку по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ.

Также, согласно записям в трудовой книжке был назначен на должность радиотехника ЛАЗ КДП приказом № от ДД.ММ.ГГГГ; по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность радиотехника РСБН ЭРТОС; уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ, в возрасте 59 лет, Б.Ю.М. обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> с письменным заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии и не включены в стаж на соответствующих видах работ спорные периоды, поскольку отсутствует документальное подтверждение занятости в течение полного рабочего дня в указанной профессии, документами не подтвержден показатель по условиям труда, а именно занятость на установках УКВ и СВЧ и на работах с применением УКВ, УВЧ и СВЧ. При этом страховой стаж ФИО2 определен на ДД.ММ.ГГГГ как 36 лет 10 месяцев 11 дней.

В силу статьи 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 1015 от ДД.ММ.ГГГГ, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Кроме того, согласно приказу №-ЛС от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена выплата за вредность с ДД.ММ.ГГГГ.

Расчетные ведомости подтверждают получение заработной платы по должности радиотехник, что дополнительно подтверждает выполнение истцом работ в соответствии с записью в трудовой книжке о его трудовой деятельности в спорные периоды, входящих в список производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение пенсии в связи с вредностью производства.

Таким образом, представленные истцом доказательства подтверждают осуществление им в спорные периоды работ, как того требуют положения соответствующих Списков.

Согласно ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчик не представил доказательств отмены или снятия данной доплаты.

Кроме того, согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии, ФИО1 действительно работал в <адрес> авиапредприятии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в базе ЭРТОС. В должности техника радионавигации работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и был непосредственно занят полный рабочий день по оперативному и периодическому обслуживанию радиотехнического оборудования, связанного с УКВ и СВЧ излучением. Основание: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Противоречия в исследованных судом документах в наименовании должности (радиотехник, техник радионавигации) не являются основанием для отказа во включении спорных периодов в специальный стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, поскольку надлежащее ведение соответствующей документации, является обязанностью работодателя, ненадлежащее выполнение им своих обязанностей не может ущемлять истца и лишать его права на включение этих периодов в специальный стаж. Поэтому данное обстоятельство не может являться основанием к отказу во включении спорных периодов работы в специальный стаж, поскольку вины работника, как наименее защищенной стороны правоотношений, нет в том, как поименована его профессия или должность в документации.

Соответственно, проанализировав имеющиеся материалы дела, и руководствуясь вышеизложенным законодательством, суд не находит оснований признать отказ Фонда пенсионного и социального страхования во включении в специальный стаж периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве радиотехника Мангышлакского авиапредприятия Республики Казахстан правомерным.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о необходимости включения в специальный стаж ФИО1 спорных периодов работы и удовлетворении исковых требований в данной части.

По общему правилу, содержащемуся в ч.1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, с учетом положений, предусмотренных приложением к данному федеральному закону, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не меньше 30.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены в ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», согласно положениям п.2 ч.1 которой страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Исходя из содержания указанных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении определенных условий, в частности, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, и страхового стажа не менее 25 лет, наличия необходимой продолжительности льготного стажа.

В рассматриваемом случае, при условии включения спорных периодов работы истца в льготный стаж, продолжительность стажа, дающего право на назначение пенсии на льготных основаниях досрочно, составит 6 лет 7 месяцев 5 дней, что составляет более половины срока, предусмотренного п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ.

Согласно справке ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Величина индивидуального пенсионного коэффициента превышает требуемую величину.

Страховой стаж ФИО1 превышает установленный размер в 25 лет.

Таким образом, возраст истца, когда у него возникло право на назначение страховой пенсии, составляет 58 лет, то есть право ФИО1 возникло в 2020 году.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены ФЗ «О страховых пенсиях», применяются правила международного договора Российской Федерации (ч.3 ст.2 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

С ДД.ММ.ГГГГ вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ, ратифицированное Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №354-ФЗ.

П.4 ст.7 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ гласит, что при определении права на пенсию в связи с работой по определенной специальности, на определенной должности или в определенных условиях труда и организациях в соответствии с законодательством одного государства-члена аналогичный стаж работы, приобретенный на территории другого государства-члена, со стажем работы, приобретенным на территории первого государства-члена, не суммируется, но учитывается как стаж работы на общих основаниях.

Согласно п.3 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, в Российской Федерации при определении права на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, в учетом положений настоящего Соглашения, величина ИПК определяется за периоды стажа работы, приобретенного на территории Российской Федерации, а также на территории бывшего союза Советских Социалистических Республик. Поскольку Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ вступило в силу для Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, то только с этой даты, в отношении, в том числе стажа, приобретенного на территории Республики Казахстан, подлежат применению положения настоящего международного договора.

ДД.ММ.ГГГГ государствами участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, было подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, в преамбуле которого предусмотрено, что правительства государств – участников данного соглашения признают, что государства – участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионного обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств – участников Соглашения.

Согласно статьи 1 указанного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств – участников этого соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслуг лет, гражданам государств – участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

В соответствии со ст.13 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ каждый участник данного соглашения мог выйти из него, направив соответствующее письменное уведомление депозитарию. Действие Соглашения в отношении этого участника прекращается по истечении 6-ти месяцев со дня получения депозитарием такого уведомления. Пенсионные права граждан государств – участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями данного соглашения, не теряют своей силы и в случае его выхода из Соглашения государства – участника, на территории которого они проживают.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №175-ФЗ, вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения, с ДД.ММ.ГГГГ денонсировано.

Как установлено судом, при включении спорных периодов работы ФИО1 в льготный стаж, его право на пенсию возникло в 2020 году, то есть в период действия Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ задолго до его денонсации.

Проанализировав изложенные нормативные акты применительно к материалам настоящего гражданского дела, суд приходит к выводу, что в период возникновения права ФИО1 на назначение пенсии действовало Соглашение о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, согласно абзацу второму статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №15-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страховым случаем для целей этого федерального закона признаются достижение пенсионного возраста, наступление инвалидности, потеря кормильца.

Следовательно, при обращении гражданина в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости обязательства по назначению и выплате гражданину пенсии возникают с даты достижения гражданином определенного возраста при совокупности всех других условий.

Из разъяснений, содержащихся в п.1 Письма Минсоцзащиты Российской федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств, ранее входивших в состав СССР» следует, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до ДД.ММ.ГГГГ, а также после этого даты на территории государств-участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п.5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в РФ из государств – республик бывшего СССР, являющихся Приложением № к распоряжению Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в РФ из государств- республик бывшего СССР», для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах – участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №).

Кроме того, в письме Министерства гражданской авиации СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.28-325 определено, что к должностям специалистов по связи, радионавигации, радиолокации предприятий, летных и летно-технических учебных заведений гражданской авиации, имевших право на государственную пенсию на льготных условиях в соответствии с разделом ХХХII «Общие профессии» Списка № относятся: старший инженер, инженер; старший техник, техник; старший радиотехник, радиотехник; старший электромеханик.

Ссылка ответчика на Соглашение о гарантиях прав граждан государств- участников СНГ в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, денонсированное федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ, прекратившее свое действие с ДД.ММ.ГГГГ как основание отказа в назначении досрочной страховой пенсии судом отвергается, поскольку пенсионное право у ФИО1 возникло в 2020 году.

Вопреки доводам ответчика, соглашение ЕАЭС от ДД.ММ.ГГГГ было ратифицировано Российской Федерацией ДД.ММ.ГГГГ, то есть после возникновения права истца на назначение пенсии по старости досрочно, и обратной силы не имеет.

Возражения представителя ответчика относительно правильности оформления справки, подтверждающей особый характер работы, суд отвергает как несостоятельные.

Доводы ответчика о неподтверждении периодов работы на территории другого государства компетентным органом страны с прежнего места жительства истца в порядке межгосударственного взаимодействия посредством направления ответа на запрос пенсионного органа Российской Федерации (Формуляр «Запрос»), не могут повлиять на выводы суда при оценке совокупности представленных по делу доказательств.

Имеющимися материалами дела подтверждено выполнение работ согласно Списку №, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

На дату рассмотрения дела по существу доказательств обратного ответчиком суду не предоставлено.

Поскольку на всей территории СССР действовали единые нормативные правовые акты по оформлению документов о стаже и подтверждению сведений, содержащихся в них, представляемых для целей установления пенсии, документы, содержащие сведения о трудовом (страховом) стаже, в том числе дающие право на досрочное пенсионное обеспечение за период до распада СССР, могут рассматриваться без дополнительного подтверждения при их надлежащем оформлении.

Таким образом, для назначения досрочной страховой пенсии на момент обращения истца с заявлением в отделение Фонда пенсионного и социального страхования были выполнены три необходимых условия: достижение определенного возраста, величина индивидуального пенсионного коэффициента, продолжительность страхового стажа более 25 лет.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты права является признание права.

Согласно ч.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым признать за истцом право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», включить в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности радиотехника Мангышлакского авиапредприятия Республики Казахстан, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить и выплачивать ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Иное решение данного вопроса приведет к несоразмерному ограничению конституционного права на социальное обеспечение и тем самым нарушит предписание статей 39 (ч. 1 и 2) и 55 (части 1 и 2) Конституции РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности радиотехника Мангышлакского авиапредприятия Республики Казахстан.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить и выплачивать ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Моршанский районный суд в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме.

Судья А.П. Болтышева

Решение составлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Судья А.П. Болтышева