№ 2-38/2023
68RS0018-01-2022-000870-72
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 марта 2023 года р.п. Первомайский
Первомайский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего судьи Линьковой Н.И.,
при секретаре Немыкиной О.С., с участием:
истца ФИО1,
представителя ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Тамбовской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, ссылаясь на следующие обстоятельства.
Она, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ОПФР по Тамбовской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», предоставив необходимые документы. Решением об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости от 29.03.2022 №81 ей было отказано в связи с тем, что не наступил срок назначения пенсии согласно п.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 №350-ФЗ. Также ей не были включены в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, следующие периоды работы: с 15.08.1992 по 16.08.1992, с 12.02.1994 по 13.02.1994, с 30.03.1994 по 02.10.1994, с 13.11.1994 по 15.01.1995, с 26.02.1995 по 09.09.1996 в должности воспитатель физического воспитания в Первомайском ясли-саду №4 «Звездный», поскольку периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком после 06.10.1992 в стаж на соответствующих видах работ зачету не подлежат. Она не согласна с данным отказом во включении в ее льготный стаж данных периодов по следующим основаниям. Согласно диплома РТ №122947, выданного Тамбовским педагогическим училищем №2, она закончила вышеназванное учебное заведение в 1992 году по специальности «Дошкольное воспитание» и согласно трудовой книжке AT-VI №2858159 15.08.1992 была принята в Первомайский детский сад-ясли №4 физкультурным работником (запись №1).
09.09.1993 у нее родился сын ФИО15. Приказом о предоставлении отпусков по Первомайскому ясли-саду №4 «Звездный» от 10.08.1993 №4 ей был предоставлен декретный отпуск с 23.07.1993 по 10.12.1993. В соответствии с приказом по Первомайскому ясли-саду №4 «Звездный» от 10.12.1993 №25 ей был предоставлен отпуск без содержания по уходу за ребенком с 13.12.1993 по 13.06.1995. Находясь фактически в отпуске по уходу за ребенком, она неоднократно по просьбе руководства и в соответствии с приказами выходила на работу, замещая основных работников на время их отпусков или болезни. Так, согласно архивной справке от 15.03.2022 №332/07-05-05-03, выданной администрацией Первомайского района Тамбовской области, и в соответствии с приказом по Первомайскому ясли-саду №4 «Звездный» от 22.02.1994 на период болезни воспитателя ФИО5 обязанности возложили на нее, ФИО1, с 7 по 11 февраля 1994 года. В соответствии с приказом по Первомайскому ясли-саду №4 «Звездный» от 22.02.1994 п.2 на период очередного отпуска воспитателя ФИО6 обязанности возложили на нее, ФИО1, с 14 по 28 февраля 1994 года. В соответствии с приказом по Первомайскому ясли-саду №4 п.3 «Звездный» от 23.03.1994 на период очередного отпуска воспитателя ФИО6 обязанности возложили на нее, ФИО1, с 1 по 29 марта 1994 года. В соответствии с приказом по Первомайскому ясли-саду №4 «Звездный» от 27.09.1994 ей, воспитателю ясли-сада ФИО1, предоставлен очередной отпуск в количестве 36 рабочих дней с 3 октября по 12 ноября 1994 года. На основании приказа от 09.08.1993 №25 воспитатель ФИО3 назначена на 0,5 ставки физкультурного работника в ясли-сад «Звездный» с 09.08.1993 на период декретного отпуска работника, то есть ее, и уволена с 04.04.1994 согласно приказа от 31.03.1994 №12 в связи с выходом основного работника, то есть ее. Почему в приказах не указана ее фамилия, объяснить не может. Она получала заработную плату со всеми начислениями и удержаниями, что подтверждается архивными копиями ведомостей по начислению заработной платы за эти периоды. Между тем периоды работы: с 15.08.1992 по 16.08.1992, с 12.02.1994 по 13.02.1994, с 30.03.1994 по 02.10.1994, с 13.11.1994 по 15.01.1995 в должности воспитателя физического воспитания в Первомайском ясли-саду №4 «Звездный» не включены Пенсионным фондом, поскольку согласно отказного решения период нахождения в отпуске по уходу за ребенком после 06.10.1992 в стаж на соответствующих видах работ зачету не подлежит. Она не согласна с данным выводом, так как в эти периоды она также выходила на работу. Она не знает, по какой причине работодатель не оформил приказами ее выходы в эти периоды, но факт ее работы подтверждается архивными копиями ведомостей на начисление заработной платы. Так, согласно архивным копиям ведомостей за 1993, 1994, 1995 годы она, ФИО4, получала в декабре 1993 года, в феврале 1994 года, с марта по октябрь 1994 года, с ноября 1994 года по февраль 1995 года заработную плату в полном объеме со всеми начислениями и удержаниями. На момент отказа Пенсионным фондом во включении спорных периодов в льготный стаж и до настоящего времени она продолжает работать воспитателем в МБОУ «Детский сад общеразвивающего вида «Дружба» Первомайского района Тамбовской области. Просит включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона 400-ФЗ следующие периоды работы: с 15.08.1992 по 16.08.1992, с 12.02.1994 по 13.02.1994, с 30.03.1994 по 02.10.1994, с 13.11.1994 по 15.01.1995 в должности воспитателя физического воспитания в Первомайском ясли-саду №4 «Звездный», и взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области в ее пользу 300 рублей уплаты госпошлины.
В судебном заседании истец ФИО1 свои требования поддержала, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, и просила удовлетворить. Пояснила, что она была принята на работу как молодой специалист 15.08.1992, что подтверждается записью в трудовой книжке. Она вышла из отпуска по уходу за ребенком и работала весь период времени с 07.02.1994 по 28.02.1995, первоначально на замещении других воспитателей, а затем на своей должности, в связи с чем и была уволена принятая на период ее отпуска воспитатель ФИО7 В этот период ей начислялась заработная плата и предоставлялись ежегодные отпуска.
Представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области ФИО2, с исковыми требованиями не согласилась, представила в суд письменные возражения, из которых следует, что ОСФР по Тамбовской области не представляется возможным включить в льготный стаж истца следующие периоды работы: с 15.08.1992 по 16.08.1992, с 12.02.1994 по 13.02.1994, с 30.03.1994 по 02.10.1994, с 13.11.1994 по 15.01.1995 в должности воспитателя физического воспитания в Первомайском ясли-саду №4 «Звездный» в связи с тем, что согласно приказу она находилась в отпуске по уходу за ребенком, а периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком после 06.10.1992 стаж на соответствующих видах работ зачету не подлежат, работа в вышеуказанные периоды не подтверждена документально.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу п.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).
Страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Федеральным законом от 03.10.2018 №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» внесены изменения в пенсионное законодательство в части сроков выхода на пенсию. Согласно п.3 ст.10 данного Закона гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19-21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно Приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
В соответствие со ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Из трудовой книжки AT-VI №2858159 на имя ФИО4 следует, что 15.08.1992 она принята на работу в Первомайский ясли-сад «Звездный» воспитателем с участием физического воспитания (приказ №23 по я/с №4 от 15.08.1992, приказ №23а по я/с №4 от 17.08.1992), 05.06.1999 уволена в связи с сокращением численности штата (л.д.9-10).
Согласно справке о заключении брака №42 в архиве Первомайского отдела ЗАГС Тамбовской области имеется запись о заключении брака ФИО10 и ФИО8 После заключения брака жене присвоена фамилия ФИО1 (л.д.18).
Из свидетельств о рождении III-KC № следует, что у истицы ДД.ММ.ГГГГ родился сын ФИО16 (л.д.19).
Как следует из архивной справки №1043/07-05-05-03 от 22.12.2021, выданной отделом культуры, спорта, молодежной политики и архивного дела администрации Первомайского района Тамбовской области, в соответствии с приказом по Первомайскому ясли-саду №4 «Звездный» от 01.08.1992 №23 ФИО8 принята воспитателем физического воспитания на 0,5 ставки с 17.08.1992. В соответствии с приказом №25 ФИО7 назначена на 0,5 ставки физкультурного работника в ясли-сад №4 «Звездный» с 09.08.1993 на период декретного отпуска основного работника. В соответствии с приказом №12 от 31.03.1994 ФИО7 уволена с 04.04.1994 в связи с выходом основного работника (л.д.21-22).
Согласно архивной справки №332/07-05-05-03 от 15.03.2022, выданной отделом культуры, спорта, молодежной политики и архивного дела администрации Первомайского района Тамбовской области, в соответствии с приказом о предоставлении отпусков по Первомайскому ясли-саду №4 «Звездный» от 10.08.1993 №4 физкультурному работнику я/сада №4, ФИО1, предоставлен декретный отпуск с 23 июля по 10 декабря 1993 года.
В соответствии с приказом о предоставлении отпусков по Первомайскому ясли-саду №4 «Звездный» от 10.12.1993 №2 физкультурному работнику ясли-сада №4, ФИО1, предоставлен отпуск без содержания по уходу за ребенком с 13 декабря 1993 года по 13.06.1995 года.
В соответствии с приказом по Первомайскому ясли-саду №4 «Звездный» от 22.02.1994 №4 п.1 на период болезни воспитателя ФИО5, обязанности возложили на воспитателя ФИО1 с 7 по 11 февраля 1994 года.
В соответствии с приказом по Первомайскому ясли-саду №4 «Звездный» от 22.02.1994 №4 п.2 на период очередного отпуска воспитателя ФИО6, обязанности возложили на воспитателя ФИО1 с 14 по 28 февраля 1994 года.
В соответствии с приказом по Первомайскому ясли-саду №4 «Звездный» от 23.03.1994 №4 п.3 на период очередного отпуска воспитателя ФИО6, обязанности возложили на воспитателя ФИО1 с 1 по 29 марта 1994 года.
В соответствии с приказом о предоставлении отпусков по Первомайскому ясли-саду №4 «Звездный» от 27.09.1994 №23 воспитателю ясли-сада №4 ФИО1 предоставлен очередной отпуск за период с 15.08.1992 по 15.08.1993 в количестве 36 рабочих дней с 3 октября по 12 ноября 1994 года.
В соответствии с приказом о предоставлении отпусков по Первомайскому ясли-саду №4 «Звездный» от 13.01.1995 №1 воспитателю ясли-сада №4 ФИО1, предоставлен очередной отпуск за период с 15.08.1993 по 15.08.1994 в количестве 36 рабочих дней с 16 января по 25 февраля 1995 года.
В соответствии с приказом о предоставлении отпусков по Первомайскому ясли-саду №4 «Звездный» от 27.02.1995 №5 физкультурному работнику ясли-сада №4 ФИО1, предоставлен отпуск без содержания, в связи с болезнью малолетнего ребенка, с 1 марта по 1 апреля 1995 года (л.д.30-31).
Решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области от 29.03.2022 №81 ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, а также в связи с тем, что не наступил срок назначения пенсии. В стаж не засчитаны периоды с 12.02.1994 по 13.02.1994, с 30.03.1994 по 02.10.1994, с 13.11.1994 по 15.01.1995 в должности воспитателя физического воспитания в Первомайском ясли-саду №4 «Звездный» в связи с тем, что в указанный период ФИО1 находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 и до 3-х лет.
Однако Пенсионным фондом включены периоды работы ФИО1 с 07.02.1994 по 11.02.1994, с 14.02.1994 по 29.03.1994, с 03.10.1994 по 12.11.1994, поскольку имеются приказы о возложении обязанностей по замещению других воспитателей на ФИО1, что противоречит вышеизложенной позиции ответчика о нахождении ФИО1 в указанные периоды времени в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет (л.д.36-38).
Вместе с тем, копиями архивных ведомостей подтверждается, что в 1994 году, а также в январе и феврале 1995 года, ФИО1 ежемесячно выплачивалась заработная плата, в том числе по замещению. Кроме того, с сентября 1994 года ФИО1 был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск (л.д.26,27).
Согласно показаниям свидетеля ФИО11, она с июня 1994 года работала методистом в детском саду «Звездный». Истец ФИО1 в июне 1994 года уже работала, она помнит, что коллеги разговаривали, что ФИО1 вышла из декретного отпуска, и что на ее месте работала ФИО7, которая впоследствии уехала в <адрес>. Она, как методист, на время отсутствия заведующего, занималась приказами. Было несколько тетрадей: по основной деятельности, о приеме на работу, о передвижении членов коллектива. Это были такие книги приказов, просто тетради в подтверждение записи в трудовой книжке. Также велся табель учета рабочего времени, на основании чего и начислялась заработная плата.
Увольнение ФИО7 с 04.04.1994 в связи с выходом основного работника из декретного отпуска также подтверждается копией приказа №12 от 31.03.1994 по Первомайскому ясли-саду (л.д.23-24).
Согласно показаниям свидетеля ФИО12, она с 31.08.1993 работала бухгалтером в поссовете, и составляла ведомости на заработную плату работникам Первомайского ясли-сада №4 «Звездный». Заработная плата начислялась согласно табелю учета рабочего времени и приказам о замещении, иных приказов не требовалось, так как оклад устанавливался согласно штатному расписанию. Как следует из ведомостей, в 1994 году ФИО1 работала полный день в феврале и марте на замещении, а в апреле-мае и далее уже стала работать на основном месте работы. Также в ведомости отмечали отпуска, и пометка «отпуск» подтверждает, что работник был в отпуске.
Таким образом, судом установлено, что ФИО1 вышла на работу 07.02.1994, а период с 12.02.1994 по 13.02.1994, не включенный Пенсионным фондом в льготный стаж ФИО1, являлись выходными днями. Кроме того, в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, на работника ФИО1 не могли быть возложены обязанности по замещению другого воспитателя, что также свидетельствует о том, что с 07.02.1994 ФИО1 приступила к работе и работала до 15.01.1995.
Данный факт также подтверждается предоставлением ФИО1 ежегодного оплачиваемого отпуска за период с 15.08.1993 по 15.08.1994 в количестве 36 рабочих дней с 16.01.1995 по 25.02.1995, что также свидетельствует о работе истца в спорный период.
Поскольку трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, а трудовая книжка ФИО1 является таковой, то период работы с 15.08.1992 по 16.08.1992 также подлежит включению в льготный стаж истца, поскольку в трудовой книжке указано, что она принята на работу с 15.08.1992 на основании приказа №23 от 15.08.1992.
Из ответа отдела установления пенсии №6 управления установления пенсии ОСФР по Тамбовской области №68-08/29305 от 22.03.2023 следует, что льготный стаж 25 лет, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом включения спорных периодов с 15.08.1992 по 16.08.1992, с 12.02.1994 по 13.02.1994, с 30.03.1994 по 02.10.1994, с 13.11.1994 по 15.01.1995 в должности воспитателя физического воспитания в Первомайском ясли-саду №4 «Звездный» ФИО1 приобретает 17.09.2022. Право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с Федеральным законом от 03.10.2018 №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии» возникает с 17.09.2026. Индивидуальный пенсионный коэффициент составит – 40,906.
С учетом изложенного суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца ФИО1 о включении в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», спорных периодов с 15.08.1992 по 16.08.1992, с 12.02.1994 по 13.02.1994, с 30.03.1994 по 02.10.1994, с 13.11.1994 по 15.01.1995 ее работы в должности воспитателя физического воспитания в Первомайском ясли-саду №4 «Звездный».
Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Судом установлено, что истцом за подачу настоящего иска, оплачена госпошлина в размере 300 рублей, что подтверждается чек-ордером от 26.10.2022 (л.д.39).
Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы, связанные с уплатой государственной пошлины при подаче иска в суд, в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст.ст.98, 194, 198, 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить.
Включить ФИО1 в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды работы: с 15.08.1992 по 16.08.1992, с 12.02.1994 по 13.02.1994, с 30.03.1994 по 02.10.1994, с 13.11.1994 по 15.01.1995 в должности воспитателя физического воспитания в Первомайском ясли-саду №4 «Звездный».
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Первомайский районный суд Тамбовской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий Н.И. Линькова
Решение в окончательной форме составлено 24 марта 2023 года.