Решение по делу № 2-550/2025 от 25.07.2025 | Апшеронский районный суд (Краснодарский край)

Дело 2-550/2025

...

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Апшеронск 25 июля 2025 г.

Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Наумова Р.А.,

при помощнике судьи Кнышове С.Н.,

с участием:

представителя истца ФИО1, по доверенности,

представителя ответчика ФИО2 – ФИО3, по доверенности,

представителя ответчиков ФИО2, ФИО4 – ФИО5, по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Водоканал Апшеронского района» к ФИО4, ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 о взыскании задолженности за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения,

установил

АО «Водоканал Апшеронского района» обратилось в суд с иском к ФИО4, ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 о взыскании задолженности за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения, расходов по оплате государственной пошлины.

Требования обоснованы тем, что АО «Водоканал Апшеронского района» является гарантирующей организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение на территории <адрес> городского поселения <адрес>. 17.06.2024 г. по адресу: <адрес>, в присутствии представителя собственника квартиры №, истцом выявлен факт самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения, выразившийся в том, что на территории земельного участка многоквартирного дома (в огороде) установлен дворовой кран, имеющий самовольное подключение к системе холодного водоснабжения до приборов учета холодной воды абонентов. Кран был замаскирован (закрыт) с помощью металлического бака без дна, а также прикрыт травой. Земельный участок многоквартирного дома, на котором выявлен факт самовольного пользования, со всех сторон огорожен забором, пользование земельным участком осуществляется только собственниками многоквартирного дома №. Указанные обстоятельства подтверждаются актами о выявлении самовольного подключения и (или) пользования, составленными в отношении собственников (абонентов) каждой квартиры многоквартирного дома. 25.06.2024 г. по адресу: <адрес> представителями АО «Водоканал Апшеронского района» зафиксировано прекращение самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения – кран в огороде заварен собственниками многоквартирного дома, о чем были составлены соответствующие акты. Предыдущая проверка по адресу: <адрес>, проводилась 26.03.2024 г. Таким образом, произведен перерасчет размера платы за коммунальную услугу холодное водоснабжение по пропускной способности трубы при его круглосуточной работе за период с 27.03.2024 г. по 24.06.2024 г. В соответствии с расчетом, объем водоснабжения за период самовольного пользования централизованной системой водоснабжения составил 2 928,96 куб.м., что соответствует 110 949 руб. Собственником квартиры № ЗЗЗ признана задолженность в размере 12 271,76 руб., произведено полное погашение суммы задолженности. Также, в целях замера границ земельного участка многоквартирного дома по фактической границе, АО «Водоканал Апшеронского района» по договору оказания услуг № от 05.06.2025 г. с ООО «...» был привлечен кадастровый инженер, который произвел на местности съемку границ земельного участка многоквартирного дома, замер земельного участка многоквартирного дома по фактической границе с составлением схемы и информационного сообщения. Стоимость оказанных услуг составила 11 289,79 руб., которые оплачены истцом. В адрес собственников (абонентов) квартир многоквартирного дома № по <адрес> направлены досудебные претензии о выявлении факта самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения и водоотведения с приложением расчета начисления и необходимости погашения задолженности, которые до настоящего времени не исполнены.

Учитывая изложенное, с учетом уточненных исковых требований, просит суд взыскать в пользу АО «Водоканал Апшеронского района» задолженность за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения:

с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 17 395,50 руб., а также судебные расходы по оплате услуг кадастрового инженера в размере 2 693,02 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 705,60 руб.;

с ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 12 618,06 руб., а также судебные расходы по оплате услуг кадастрового инженера в размере 1 953,42 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 511,80 руб.;

с ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 13 095,80 руб., а также судебные расходы по оплате услуг кадастрового инженера в размере 2 027,38 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 531,20 руб.;

солидарно с ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 16 777,24 руб., а также судебные расходы по оплате услуг кадастрового инженера в размере 2 597,30 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 680,50 руб.;

с ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 13 039,60 руб., а также судебные расходы по оплате услуг кадастрового инженера в размере 2 018,68 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 528,90 руб.

В судебном заседании представитель истца АО «Водоканал Апшеронского района» ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении по доводам, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 – ФИО3, по доверенности, заявленные исковые требования не признала, возражала против их удовлетворения, пояснив, что уточненное исковое заявление датировано 10.06.2023 г., то есть находится за пределами периода времени настоящего судебного спора. 05.06.2025 г. при проведении геодезической съемки все объекты фиксировались и измерялись специалистом ЛЛЛ исключительно по указанию представителя АО «Водоканал Апшеронского района», при этом ответчикам и их представителям не была предоставлена возможность что-либо показать на данном участке местности, равно как прокомментировать и пояснить. Доступ на участок, где предположительно обнаружен водопроводный кран, имеет неограниченный круг лиц, так как замков или электронной системы доступа калитки, через которые осуществляется проход не земельные участки, не имеют. Ссылка представителя истца на сведения, отраженные в техническом паспорте жилого дома № по <адрес>, является несостоятельной, так как заверенная надлежащим образом копия указанного технического паспорта судом из БТИ истребована не была. Требование истца о взыскание судебных расходов в размере 11 289,79 руб. по договору оказания услуг от 05.06.2025 г. является необоснованным, так как в договоре не указано о том, что исполнитель оказывает услуги заказчику в рамках рассматриваемого судом гражданского иска или по поручению суда, также, невозможно идентифицировать земельный участок, в отношении которого заключен договор, указан только адрес «<адрес>» без остальных обязательных признаков административно-территориального деления.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО4 – ФИО5, по доверенности, заявленные исковые требования не признала, возражали против их удовлетворения, ссылаясь на доводы, изложенные в письменных возражениях, приобщенных к делу.

Ответчики ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО10, ФИО9 в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщили, рассмотреть дело в свое отсутствие не просили.

Третье лицо – представитель администрации <адрес> городского поселения <адрес> в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, в заявлении в адрес суда просил рассмотреть дело в свое отсутствие, считает исковые требования АО «Водоканал Апшеронского района» законными и обоснованными, не возражает против их удовлетворения.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства по делу в их совокупности, выслушав доводы участников процесса, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Правоотношения в области водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении» от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ, Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», Постановление Правительства РФ от 04 сентября 2013 года № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод».

Пунктом 2 ст. 548 Гражданского кодекса РФ установлено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п. 2 ст. 13 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Пунктом 2 ст. 14 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» установлено, что к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (п. 1 ст. 541 Гражданского кодекса РФ).

Согласно ч. 1 и 5 ст. 7 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» установлено, что водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы.

Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоотведения, заключают с гарантирующими организациями договоры водоотведения. Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоснабжения и не подключены (технологически не присоединены) к централизованной системе водоотведения, заключают договор водоотведения с гарантирующей организацией либо договор с организацией, осуществляющей вывоз жидких бытовых отходов и имеющей договор водоотведения с гарантирующей организацией.

Из материалов дела следует, что постановлением главы администрации <адрес> городского поселения <адрес> от 03.07.2013 г. АО «Водоканал Апшеронского района» является гарантирующей организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение на территории <адрес> городского поселения <адрес>.

Судом установлено, что по адресу: <адрес>, расположен 2-х этажный 8-ми квартирный многоквартирный дом. Собственниками квартир в указанном доме являются: квартира № площадью 44,4 кв.м. – ИИИ; квартира № площадью 47 кв.м. - ООО; квартира № площадью 61,9 кв.м. – ФИО4; квартира № площадью 43,9 кв.м. – ЗЗЗ; квартира № площадью 44,9 кв.м. – ФИО2; квартира № площадью 46,6 кв.м. – ФИО6; квартира № площадью 59,7 кв.м. – ФИО7, ФИО8, ФИО10; квартира № площадью 46,4 кв.м. – ФИО9

Доказательств, опровергающих вышеуказанные обстоятельства, ответчиками не представлено.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.

Согласно ст. 287.6 ГК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьей 249 ГК РФ, предусмотрено, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственники помещений несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 6 ст. 15 ЖК РФ многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя принадлежащее собственникам помещений в таком доме на праве общей долевой собственности общее имущество.

Согласно ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

В силу ст. 37 ЖК РФ, доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Как следует из ч. 1 ст. 39 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (ч. 2 ст. 39 ЖК РФ).

Согласно п. 4 Правил № 644, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года (далее Правила № 644), холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.

Под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения согласно абзацу 11 п. 2 Правил № 644 понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Под самовольным подключением (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий (абзац 12 п. 2 указанных Правил).

В силу п. 35 Правил № 644, абонент обязан заключить договор холодного водоснабжения и обеспечивать учет получаемой холодной воды, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения.

Исходя из п. 36 Правил № 644, организация водопроводного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и принимать меры по предотвращению таких фактов.

Положениями Правил № 644 регулируется порядок проведения проверки и составления акта о самовольном подключении к системе водоотведения.

Согласно п. 63 указанных Правил, доказательством несанкционированного подключения к сетям является акт или другое документальное подтверждение, свидетельствующее о факте самовольного пользования централизованными системами холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в котором указываются место, дата и время его составления, основания введения временного прекращения или ограничения, причины, послужившие основанием для принятия решения о таком прекращении или ограничении, фамилия, имя, отчество и должность лиц, подписывающих акт.

Из материалов дела следует, что сотрудниками АО «Водоканал Апшеронского района» осуществлено обследование многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, и прилегающей к нему территории, в ходе которого выявлен факт самовольного подключения к централизованной системой холодного водоснабжения.

Данные обстоятельства зафиксированы в актах о выявлении самовольного подключения и (или) пользования от 17.06.2024 г., составленных в отношении собственников каждой квартиры многоквартирного дома, согласно которым местом подключения является централизованная система холодного водоснабжения по вышеуказанному адресу (кран в огороде). Диаметр трубы самовольного подключения 26 мм.

Осмотр проводился в присутствии представителей АО «Водоканал Апшеронского района» и представителя собственника квартиры №, обеспечившего доступ на территорию земельного участка представителям гарантирующей организации, что подтверждается актами обследования от 17.06.2024 г.

Согласно подпункту «а» п. 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод № 776, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 2013 года, коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения.

Исходя из п. 16 указанных Правил, применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года.

При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

Пунктом 62 Постановление Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» установлено, что доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Согласно данным АО «Водоканал Апшеронского района», предыдущая проверка по адресу: <адрес>, проводилась 26.03.2024 г.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что 25.06.2024 г. представителями АО «Водоканал Апшеронского района» зафиксировано прекращение самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения – кран в огороде заварен собственниками многоквартирного дома, что подтверждается актами обследования, составленными в отношении собственников каждой квартиры многоквартирного дома.

Согласно произведенного АО «Водоканал Апшеронского района» расчета задолженности в отношении каждого ответчика пропорционально площади квартир многоквартирного дома за самовольное подключение к центральной системе холодного водоснабжения, размер которой за период с 27.03.2024 г. по 24.06.2024 г. составил: квартира № (собственник ИИИ) – 12 477,55 руб., квартира № (собственник ООО) – 13 208,21 руб., квартира № (собственник ФИО4) – 17 395,50 руб., квартира № (собственник ЗЗЗ) – 12 618,06 руб., квартира № (ФИО2) – 12 618,06 руб., квартира № (собственник ФИО6) – 13 095,80 руб., квартира № (собственники ФИО7, ФИО8, ФИО10) – 16 777,24 руб., квартира № (собственник ФИО9) – 13 039,60 руб.

19.06.2024 г. в адрес ответчиков посредством почтовой связи направлены досудебные претензии с требованием о погашении задолженности, которые получены адресатами, однако оставлены без исполнения.

Статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Проверяя расчет задолженности, произведенный истцом по пропускной

способности трубы, составленный за период с 27.03.2024 г. по 24.06.2024 г. в соответствии с п. 62 Правил № 354, суд учитывает, что он составлен по соответствующей формуле и за определенный период времени, исходя из объема воды за каждый период времени, количества часов самовольного пользования системой водоснабжения, пропускной способности трубы, в соответствии с действующими тарифами. Данный расчет обоснован и являются арифметически верным.

Доказательств, подтверждающих, что ответчиками погашена задолженность перед АО «Водоканал Апшеронского района», суду не представлено.

Кроме того, в судебном заседании была исследована видеозапись, содержащаяся на CD-диске, которая выполнена представителем АО «Водоканал Апшеронского района» при проведении вышеуказанного осмотра.

Просмотренная видеозапись полностью подтвердила доводы АО «Водоканал Апшеронского района» и принимается судом в качестве допустимого доказательства по делу.

Относительно доводов представителей ответчиков о том, что акт о выявлении факта самовольного пользования от 17.06.2024 г. составлен единолично, без участия ответчиков и без предоставления ответчиком полномочий представлять ответчика в проведении обследования, стоит отметить, что действующие нормы законодательства в сфере холодного водоснабжения и водоотведения не содержат требования предварительного уведомления собственника объекта о предстоящей проверке при выявлении фактов самовольного пользования.

Согласно подпункту «б» пункта 36 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года № 644 в полномочия водоканала входит выявление и установление случаев самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения и водоотведения. Выявленный водоканалом факт нарушения фиксируется актом соответствующей формы. Акт проверки, составленный без привлечения лица, допустившего самовольное водопользование, не устанавливает лицо, допустившее неправомерные действия, а является доказательством факта водопользования. Лицо, виновное в неправомерном водопользовании, устанавливается иными допустимыми и относимыми доказательствами, поэтому доводы ответчиков о том, что они не присутствовали при составлении акта, не свидетельствуют о неправомерности действий истца (Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 24.10.2024 № 88-33968/2024).

Требование об уведомлении проверяемого лица и составлении акта с его участием, либо в присутствии его представителя не распространяется на случаи самовольного подключения и пользования системой водоснабжения

Кроме того, действующим законодательством не предусмотрено каких-либо требований к форме и содержанию акта о выявлении фактов самовольного подключения и (или) пользования централизованной системой холодного водоснабжения, в том числе не предусмотрено требование отображения в акте географических координат, указание кадастрового номера земельного участка и другое.

Составленный представителями АО «Водоканал Апшеронского района» 17.06.2024 г. акт, содержит информацию, достаточную для подтверждения факта бездоговорного пользования ответчиками централизованной системой водоснабжения, является ясным и полным, в нем указаны адрес осматриваемого объекта, описано установленное нарушение, к нему приложены фотографии.

Правовые последствия и порядок обнаружения исполнителем осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам в виде доначисления платы за коммунальную услугу для соответствующего потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, определены в пункте 62 Правил № 354.

В силу пункта 63 Правил № 644 о факте самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения свидетельствует акт или другой документ. В таком акте указываются место, дата и время составления акта, основания введения временного прекращения или ограничения, причины, послужившие основанием для принятия решения о таком прекращении или ограничении, фамилия, имя, отчество и должность лиц, подписывающих акт.

Анализ положений действующего законодательства в сфере холодного водоснабжения и водоотведения свидетельствует о том, что для доначисления платы за пользование названными услугами достаточно установление факта самовольного присоединения (подключения) или самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Довод ответчика о том, что истом, возможно, была обнаружена артезианская скважина, отклоняется судом. В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Однако доказательств, подтверждающих подключение выявленного самовольного крана к артезианской скважине, ответчиками не представлено.

Кроме того, от назначения экспертизы по проверке довода о возможном наличии артезианской скважины ответчики отказались.

Довод представителей ответчиков о том, что в качестве нарушения вменено пользование централизованной системой в отсутствие единого договора, а также в обоснование отсутствия бездоговорного пользования наличие договора не является верным, так как согласно искового заявления требование предъявлено в части наличия крана на территории многоквартирного дома, имеющего несанкционированное подключение к централизованной системе холодного водоснабжения до установленных приборов учета, пользование холодным водоснабжением осуществлялось без учета и оплаты потребленного водоснабжения.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»:

- самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Потребители (в том числе проживающие в многоквартирных домах) не вправе несанкционированно подключать оборудование к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы (п. 35 Правил №354 предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов).

Расчеты за водоснабжение жилых квартир многоквартирного дома производятся непосредственно с собственниками помещений. Коллективный (общедомовой) прибор учета в многоквартирном доме отсутствует.

Выявленный дворовой кран на территории земельного участка многоквартирного дома, имеющий самовольное подключение к системе холодного водоснабжения, подключен до приборов учета холодной воды абонентов, пользование которым производилось собственниками многоквартирного дома без учета и без оплаты потреблённого ресурса.

Относительно доводов представителей ответчиков о том, что границы земельного участка многоквартирного дома не установлены, площадь усадебного участка на схеме, приложенной к материалам дела превышает площадь земельного участка, указанную в выписке из ЕГРН, суд исходит из следующего.

Согласно приобщенной ответчиками к материалам дела выписки на земельный участок, по адресу: <адрес>, площадь земельного участка составляет 1200 кв.м., но при этом границы земельного участка не установлены, то есть, установление границ земельного участка на местности не производилось.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 43 Закона о госрегистрации недвижимости, п. 24 Требований к подготовке межевого плана и состава содержащихся в нем сведений, утвержденных Приказом Росреестра от 14.12.2021 № П/0592, Письмом Росреестра от 22.04.2025 № 13-00621/25, если границы участка уточняются, то для определения их местоположения используются сведения, которые содержатся в документах о праве на земельный участок (за исключением выписки из ЕГРН), при их отсутствии - в документах о границах участка при его образовании.

В качестве документов, подтверждающих существование границ земельных участков на местности пятнадцать лет и более, допускается использование ситуационных планов, содержащихся в технических паспортах расположенных на земельных участках объектов недвижимости, хранившихся по состоянию на 1 января 2013 г. в органах и организациях по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации в составе учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации.

Кроме того, границы земельного участка могут быть установлены и по его фактическому пользованию. В этом случае их определяют в соответствии с границами, которые существуют на местности 15 лет и более, (и закрепленными с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (в т.ч. забором) ч. 1.1 ст. 43 Закона о госрегистрации недвижимости, Письмо Росреестра от 22.04.2025 № 13-00621/25).

Согласно имеющегося в материалах дела технического паспорта многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, представленного бюро технической инвентаризации <адрес>, фактическая площадь участка составляет 1690 кв.м. (раздел II Экспликация площади земельного участка (кв.м.)). Кроме того, земельный участок многоквартирного дома огорожен забором. При проведении сьемки границ земельного участка кадастровым инженером по фактической границе – забору из сетки рабицы и из металлического профиля, которым огорожен земельный участок многоквартирного дома, установлено, что площадь земельного участка составляет 1661,24 кв.м.

Таким образом, площадь земельного участка подтверждена документально и границы земельного участка установлены по фактическому пользованию - закреплены на местности с использованием объектов искусственного происхождения - забором, который отделяет земельный участок данного многоквартирного дома от других домов. Самовольный кран располагается в пределах границы земельного участка многоквартирного дома.

Относительно приобщенных ответчиком к материалам дела квитанций в подтверждение оплаты за наличие на придомовой территории водопроводного крана общего пользования суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 17 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644, документами, подтверждающими подключение (технологическое присоединение) объектов к централизованным системам холодного водоснабжения на законных основаниях являются: договор о подключении (технологическом присоединении), условия подключения (технологического присоединения) к централизованным системам, акты о подключении (технологическом присоединении) объекта, акты о промывке и дезинфекции внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования (в случае заключения договора холодного водоснабжения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения) или иных документов.

Квитанция на сумму 250 руб. от 21.07.2014 г. заполнена от руки и содержит следующую информацию: о лицевом счете «№», ФИО «ФИО2», адрес «<адрес>», расчетный месяц «июль», а также надпись: «п/опл 250», что, согласно данному в ходе судебного заседания объяснению представителя истца является оплатой за переопломбирование прибора учета холодной воды, расположенного в квартире №, принадлежащей ФИО2

Доказательств обратного стороной ответчиков суду не представлено.

Относительно квитанции от 04.08.2014 г., представленной ответчиком, суд считает, что единичная квитанция не является доказательством законного подключения дворового крана к централизованной системе холодного водоснабжения в силу вышеуказанного п. 17 Правил № 644, иные документы, подтверждающие наличие законного подключения дворового крана к централизованной системе холодного водоснабжения ответчиками не представлены. Как отмечено выше, представленная ответчиком квитанция единична, иных документов, подтверждающих оплату холодной воды, потребленной посредством дворового крана за период с 2014г. по дату выявления факта самовольного пользования (25.06.2024 г.) собственниками многоквартирного дома не представлено. Кроме того, характер информации на квитанции указывает на ее отнесение непосредственно к оплате услуг за потребление в квартире, а именно указание лицевого счета (№), указание квартиры: <адрес>, информация о собственнике: ФИО12.

Согласно материалам дела, 19.06.2024 г. в адрес собственников (абонентов) квартир многоквартирного дома № по <адрес> направлены досудебные претензии о выявлении факта самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения и водоотведения с приложением расчета начисления и необходимости погашения задолженности, в том числе с возможностью поэтапного погашения задолженности, в рассрочку.

Ответчиками в возражениях также указано о получении досудебной претензии. При этом, по мнению представителей ответчиков, досудебный порядок не соблюден истцом после уточнения требований в части изменения расчёта не по количеству квартир, а пропорционально площади жилых помещений.

Довод представителей ответчиков о несоблюдении досудебного порядка несостоятелен в силу следующего.

Законодательством не предусмотрено соблюдение досудебного порядка урегулирования спора по требованиям, которые были изменены в порядке статьи 39 ГПК РФ, статьи 49 АПК РФ при рассмотрении дела, например, в случае увеличения размера требований путем дополнения их требованиями за другой период в обязательстве, исполняемом по частям, либо в связи с увеличением количества дней просрочки, изменения требования об исполнении обязательства в натуре на требование о взыскании денежных средств (п. 23 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.06.2021 № 18 «О некоторых вопросах досудебного урегулирования споров, рассматриваемых в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства»).

В то же время, материалами дела установлено, что 31.07.2024 г. в адрес ФИО2, ФИО4, ФИО7, ФИО6 и 02.10.2024 г. в адрес ООО, ФИО9, ИИИ, ЗЗЗ истцом было направлено повторно требование об оплате задолженности за самовольное пользование системой холодного водоснабжения пропорционально занимаемой площади квартир.

Относительно довода представителей ответчиков о том, что первоначальный расчет был произведен исходя из количества квартир, а в последующем изменен на расчет пропорционально площади квартир, суд исходит из следующего.

Первоначальный расчет, направленный ответчикам с претензией от 19.06.2024 г., был произведен истцом исходя из количества квартир.

При этом в силу статьей 249 ГК РФ, предусмотрено, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

С учетом вышеуказанных норм истцом был уточнен произведенный расчет пропорционально занимаемой площади жилых помещений и 31.07.2024 г. в адрес ФИО2, ФИО4, ФИО7, ФИО6, а 02.10.2024 г. в адрес ООО, ФИО9, ИИИ, ЗЗЗ истцом повторно направлено требование об оплате задолженности за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения пропорционально площади жилых помещений (копии документов имеются в материалах дела).

Суд не принимает доводы представителей ответчиков о том, что истцом не представлено доказательств того, что все абоненты являются недобросовестной стороной и осуществляют несанкционированное подключение или иные действия, направленные на безучетное потребление воды, а также довод о том, что истцом предъявлено требование не к собственнику квартиры №, а ко всем собственникам, в силу следующего.

Согласно ч. 2, ч. 4 ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду. В случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме, в случаях, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами, в том числе плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 11 ст. 155 ЖК РФ, неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (ст. 249 ГК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно - земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Согласно ч. 2 ст. 36 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 3 ст. 39 ЖК РФ).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, в том числе плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 154 ЖК РФ).

Исходя из общего принципа гражданского законодательства о несении собственником бремени содержания принадлежащего ему имущества, Жилищный кодекс устанавливает для всех собственников жилых помещений в многоквартирном доме обязанность не только нести расходы на содержание принадлежащих им помещений, но и участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения, во-первых, платы за содержание жилого помещения, т.е. за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, и, во-вторых, взносов на капитальный ремонт (ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 39, пп. 1 и 2 ч. 2 ст. 154, ч. 1 ст. 158); при этом доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется его долей в праве общей собственности на общее имущество, которая, в свою очередь, пропорциональна размеру общей площади принадлежащего ему помещения в этом доме (ч. 1 ст. 37, ч. 2 ст. 39).

При таких обстоятельствах, суд признает несостоятельным доводы представителей ответчиков об обязанности истца представить доказательства того, что все собственники помещений в многоквартирном доме являются недобросовестной стороной и осуществляют безучетное потребление водой посредством самовольного крана, а также несостоятельным довод о том, что исковые требования должны быть предъявлены к собственнику квартиры №, а не ко всем собственникам, так как расходы по оплате задолженности, возникшей за пользование коммунальной услугой, несут все участники долевой собственности на общее имущество многоквартирного жилого дома.

Доводы представителей ответчиков о том, что истцом не представлено и в ходе судебного разбирательства не истребованы сведения о месте прокладке сетей, границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности принадлежности сетей истца, постановке сетей водоснабжения на кадастровый учет, по вопросу государственной регистрации сетей водоснабжения как объектов капитального строительства, отклоняются судом, так как данные вопросы не относятся к предмету рассматриваемого спора в силу следующего.

В силу статьи 2 Федерального закона № 416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении», который регулирует отношения в сфере водоснабжения и водоотведения, гарантирующая организация - организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления. Организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение (организация водопроводно-канализационного хозяйства) - юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона №416-ФЗ, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

Органы местного самоуправления для каждой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения определяют гарантирующую организацию и устанавливают зоны ее деятельности (ст. 12 Федерального закона №416-ФЗ).

Централизованная система холодного водоснабжения - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоподготовки, транспортировки и подачи питьевой и (или) технической воды абонентам (ч.29 статьи 2 Федерального закона №416-ФЗ).

В материалах дела имеется Постановление администрации <адрес> городского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которого Акционерное общество «Водоканал Апшеронского района» определено гарантирующей организацией, осуществляющей водоснабжение на территории <адрес> городского поселения и подтверждает эксплуатацию АО «Водоканал Апшеронского района» централизованной системы холодного водоснабжения на всей территории <адрес> городского поселения.

Оценив доказательства по делу в их совокупности, в ходе судебного разбирательства установлен факт самовольного подключения объекта недвижимости к центральной системе холодного водоснабжения, в связи чем, с ответчиков в пользу АО «Водоканал Апшеронского района» подлежит взысканию задолженность за самовольное подключение к центральной системе холодного водоснабжения за период с 27.03.2024 г. по 24.06.2024 г. пропорционально площади жилых помещений в многоквартирном жилом доме, а именно: с ФИО4 – 17 395,50 руб.; с ФИО2 – 12 618,06 руб.; с ФИО6 – 13 095,80 руб.; солидарно с ФИО7, ФИО8, ФИО10 – 16 777,24 руб.; с ФИО9 – 13 039,60 руб.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 21 Федерального закона РФ № 416-ФЗ от 07 декабря 2011 года «О водоснабжении и водоотведении» организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе прекратить водоотведение в случае самовольного подключения (технологического присоединения) лицом объекта капитального строительства к централизованной системе водоотведения.

В соответствии с п. 67 Правил № 644, в случае введения в отношении абонента временного прекращения либо ограничения холодного водоснабжения и (или) водоотведения по основаниям, указанным в пунктах 4 и 5 части 1, пунктах 2 - 5, 8 и 9 части 3 статьи 21 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», абонент обязан возместить организации водопроводно-канализационного хозяйства расходы на введение временного прекращения либо ограничения и восстановления холодного водоснабжения и (или) водоотведения. Возмещение расходов, связанных с временным прекращением либо ограничением и восстановлением холодного водоснабжения и (или) водоотведения, производится абонентом на основании расчета, произведенного организацией водопроводно-канализационного хозяйства на основании документально подтвержденных расходов.

Из материалов дела следует, что в целях замера границ земельного участка многоквартирного дома по фактической границе, АО «Водоканал Апшеронского района» по договору оказания услуг № от 05.06.2025 г. с ООО «...» был привлечен кадастровый инженер, который произвел на местности съемку границ земельного участка многоквартирного дома, замер земельного участка многоквартирного дома по фактической границе с составлением схемы и информационного сообщения. Стоимость оказанных услуг составила 11 289,79 руб., которые оплачены истцом 09.06.2025 г.

Учитывая изложенное, требования АО «Водоканал Апшеронского района» о взыскании с ФИО4, ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО10 и ФИО9 судебных расходов по оплате услуг кадастрового инженера обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истцом оплачена государственная пошлина в размере 4 000 рублей, что подтверждается платежным поручением № от 19.02.2025 г.

Учитывая изложенное, взыскание с ответчиков ФИО4, ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО10 и ФИО9 в пользу АО «Водоканал Апшеронского района» расходов по уплате государственной пошлины подлежит пропорционально размеру исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

решил:

Исковые требования Открытого акционерного общества «Водоканал Апшеронского района» - удовлетворить.

Взыскать в пользу ОАО «Водоканал Апшеронского района» задолженность за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения:

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Апшеронский районный суд.

Судья Апшеронского районного суда Р.А. Наумов

Мотивированное решение изготовлено 07 августа 2025 г.