Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Челябинск 04 января 2023 года

Советский районный суд г.Челябинска в составе председательствующего судьи Харитонова Р.Р.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, ФИО5

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> работающего без оформления трудовых отношений, женатого, имеющего на иждивении шестерых детей, проживающего по адресу: <адрес>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 55 минут по адресу: <адрес> выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, и не имеет документов, подтверждающих законное право на пребывание в Российской Федерации, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона Российской Федерации №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО3 просила привлечь ФИО1 к административной ответственности, поскольку ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 был изъят паспорт гражданина РФ и вручено уведомление об отмене решения о приобретении гражданства Российской Федерации, в настоящее время у последнего не имеется документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1, которому были разъяснены его права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ, вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил. Что действительно находится в Российской Федерации без надлежащих документов, однако указал, что он обжаловал решение о лишении его гражданства, но в конце декабря получил отказ. Указал, что он женат на гражданке Российской Федерации, они имеют шесть детей, которые также проживают с ними и являются гражданами Российской Федерации.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996 года иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Часть 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. За что предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из представленных материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 55 минут по адресу: <адрес> выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, и не имеет документов, подверждающих законное право на пребывание в Российской Федерации, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона Российской Федерации №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ»

Данное обстоятельство подтверждается совокупностью доказательств по делу:

- протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ

- письменными объяснениями ФИО1, согласно которым он давно приехал в Россию, оформил гражданство РФ. Его жена и дети граждане РФ, проживают с ним. ДД.ММ.ГГГГ у него изъяли паспорт гражданина РФ и составили акт изъятия. Знает, что должен был выехать за пределы РФ в Республику <данные изъяты> Вид на жительство, разрешение на временное проживание, патент не оформил;

- заключением об отмене решения о приёме в гражданство РФ в отношении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ;

- сведениями из СПО «Мигрант-1», ППО «Территория», ФМС России;

- рапортами ст. инспектора ОПНМ-2 ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО4, начальника отделения по работе с ИГ и ЛБГ ОВМ ОП «Советский» УМВД России по г.Челябинску ФИО3, согласно которым был выявлен ФИО1, в отношении которого было вынесено заключение об отмене решения о приеме в гражданство Российской Федерации. В настоящее время ФИО1 нарушает режим пребывания в Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

У судьи не имеется никаких оснований сомневаться в достоверности изложенных доказательств, которые последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой.

Протокол об административном правонарушении составлен правомочным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в нём указаны все сведения, необходимые для рассмотрения дела, описано событие административного правонарушения.

Иные процессуальные документы по настоящему делу составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Исследованные в судебном заседании доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными и в своей совокупности достаточными для признания доказанной вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не имеется.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст.1.5 КоАП РФ должны толковаться в пользу ФИО1, не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд учитывает признание вины, наличие на иждивении малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, суд не усматривает.

Согласно ст.3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 незаконно находится на территории Российской Федерации, работает без оформления трудовых отношений, женат, имеет на иждивении детей.

На основании изложенного, суд назначает ФИО1 административное наказание в виде штрафа в размере, установленном санкцией вменяемой статьи КоАП РФ.

Согласно ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Руководствуясь принципом уважения личной и семейной жизни, регламентированным Конвенцией о защите прав человека и основных свобод, принимая во внимание, что у ФИО1 имеются тесные семейные связи на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу, что административное выдворение ФИО1. за пределы Российской Федерации не является необходимой мерой административного наказания, соразмерной совершенному правонарушению.

Руководствуясь ст.ст.29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Вынесенный административный штраф перечислить по следующим реквизитам: <данные изъяты>.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, судья принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо обязательные работы до пятидесяти часов, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Советский районный суд г.Челябинска.

Председательствующий