Решение по делу № 2-2944/2023 от 15.11.2023 - о признании пункта должностной инструкции недействительным.

№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2023 года г. Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Корявиной Т.Ю.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ООО «Локотех- Сервис» ФИО2, действующей на основании доверенности от 01 января 2023 года сроком действия по 31 декабря 2023 года,

при секретаре Гордеевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Локотех-Сервис» о признании пункта должностной инструкции недействительным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился к обществу с ограниченной ответственностью «Локотех-Сервис» с исковыми требованиями о признании пункта должностной инструкции недействительным, мотивируя требования тем, что 31 марта 2021 года он заключил трудовой договор с ответчиком, принят на должность <данные изъяты> Согласно «Единому тарифно – квалификационному справочнику работ и профессий рабочих (ЕТКС) выпуск №52, утвержденному Приказом Минтруда России от 18.03.2013 №68н, Раздел ТКС «Железнодорожный транспорт», в нем отражены обязанности <данные изъяты>. В п.2.1. трудового договора от 31 марта 2021 года, входящего в п. 2 «Основные права и обязанности сторон», есть срока, которой установлено, что работник обязан, в том числе, исполнять должностную инструкцию. В должностной инструкции <данные изъяты>, с которой он был ознакомлен, прописан пункт 3, Функциональные обязанности где в п.п. 13 значится: участвует в зачистке полувагонов и платформ от песка». Данный пункт должностной инструкции не соответствует его трудовым функциям, прописанный в ЕТКС. Условия трудового договора, ухудшающие положение работника по сравнению с установленными трудовым законодательствами и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, являются недействительными. Статьей 60 Трудового кодекса РФ установлен запрет требовать выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Вышеупомянутый пункт должностной инструкции не может являться основанием для возложения на работника обязанности выполнять поручения, не составляющие его трудовую функцию, определенную его трудовым договором. Просит признать п.п.13 пункта 3 (функциональные обязанности) должностной инструкции машиниста пескоподающей установки 3 разряда, недействительным (л.д. 4-5).

Определением суда от 18 августа 2023 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ОАО «Российские железные дороги»( л.д. 61).

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные исковые требования по изложенным в иске основаниям. Дополнил, что в его функциональные обязанности включается лишь работа с пескоподающей установкой. В установку загружается песок, осуществляется его сушка, после чего, песок загружается в специальный бункер. В связи с поступлением песка на предприятие. администрацией работодателя он направлялся для освобождения полувагонов от песка. В данной работе задействуются работники разных специальностей. Первоначально полувагоны разгружаются при помощи специальной техники – кранов, после чего очистка осуществляется лопатами вручную, а это тяжелый труд. Привлечение к такому труду осуществляется не часто, обычно в летний период с июня по сентябрь, очистка по времени занимает несколько часов. Люки полувагонов для обеспечения чистки, открываются специальными приспособлениями – ломом, который является тяжелым инструментом. Считает, что ответчик необоснованно включил в обязанности <данные изъяты> указанную функцию.

Представитель ответчика ООО «Локотех-Сервис» ФИО3 в судебном заседании против исковых требований возражала, поддержала доводы, изложенные в письменных возражения на иск, в котором указано, что 31 марта 2023 года между ООО «Локотех-сервис» и истцом заключен трудовой договор, истец принят по профессии <данные изъяты>. После приема на работу (подписания трудового договора) ФИО1 31.03.2021 был лично под роспись ознакомлен с локальными нормативными актами работодателя (ответчика), а также с должностной инструкцией <данные изъяты> о чем им собственноручно были выполнены соответствующие записи - поставлена подпись и дата ознакомления. В своём исковом заявлении истец утверждает, что содержащийся в должностной инструкции п. 13 раздела 3 о том, что «работник участвует в зачистке полувагонов и платформ от песка является недействительным, ссылаясь на отсутствие такого условия в ЕТКС. С указанными требованиями ответчик не согласен, поскольку полномочие того или иного работника вытекает из выполняемой им трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатными расписание, процессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы). Содержание трудовой функции определяется трудовым договором с работником либо должностной инструкцией. Поскольку порядок составления должностной инструкцией нормативными правовыми актами не урегулирован, работодатель самостоятельно решает, как её оформить и вносит в неё изменения. Должностная инструкция может являться приложением к трудовому договору, а также утверждаться как самостоятельный документ. При разработке должностных инструкций допускается уточнение перечня работ, которые свойственны соответствующей должности в конкретных организационно – технических условиях. Законодательно не установлен запрет на внесение в должностные инструкции конкретного дополнительного перечня работ, которые свойственны соответствующей должности и нет прямого указания о неукоснительном соответствии должностных инструкций содержанию ЕТКС по каждой профессии. При этом, в соответствии с абзацем 2 п. 5 Приложения к Постановлению Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 31 января 1985 года №31/3-20 (в ред. от 09.04.2018)»Об утверждении положений Единого тарифно – квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР», раздела «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства» Единого тарифно - квалификационного справочника работ, профессий рабочих, выпуск 1». Кроме работ, предусмотренных тарифно –квалификационными характеристиками, рабочие должны выполнять работы, связанные с приёмкой и сдачей смены, своевременной подготовкой к работе и уборке своего рабочего месте, оборудования, инструментов, приспособлений и содержанием их в надлежащем состоянии, ведением установленной технической документации. Считает, что нарушений законных прав и интересов истца ответчиком не допущено, как следствие о причинении ему какого – либо вреда, в том числе, морального, речи не идет. Также указано о пропуске истцом срока исковой давности по заявленным требованиям (л.д. 15-16). Также представитель ответчика ФИО3 дополнила, что истец работал в хозяйственном участке общества, который является вспомогательным, целью которого является обеспечение основного производства и оборудования. Песок необходим для обеспечения безопасности движения локомотива. Поступает песок в сервисное локомотивное депо раз в год в течение нескольких дней в сыром виде, является материалом для осуществления функций пескоподающей установки. Работа машиниста связана с подачей песка, загрузкой в установку. Зачистка полувагонов и платформ от песка являлась всегда работой <данные изъяты>. Рабочие других специальностей всегда привлекаются для помощи машинисту.

Представитель третьего лица ОАО «Российские железные дороги», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела путем направления почтового извещения( л.д. 63), просил дело рассмотреть без участия представителя общества( л.д. 64).

Выслушав стороны, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежат у удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 5 ТК РФ регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется:

трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из настоящего Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права;

иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права:

указами Президента Российской Федерации;

постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти;

нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

В силу статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации на работника возложены обязанности добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину.

В соответствии со статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель имеет право требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка; привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

Согласно ст. 68 ТК РФ прием на работу оформляется трудовым договором. Работодатель вправе издать на основании заключенного трудового договора приказ (распоряжение) о приеме на работу. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.

При приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором.

В соответствии со ст. 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Статьей 57 ТК РФ предусмотрено, что в обязательными для включения в трудовой договор помимо прочего, являются следующие условия: место работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, - место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения; трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы).

Согласно п. 2 ст. 57 ТК РФ трудовая функция - это работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации.

Согласно ст. 60 ТК РФ запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами.

По делу установлено, что ООО «Локотех-Сервис» является действующим юридическим лицом, основным видом деятельности является вспомогательная деятельность, связанная с железнодорожным транспортом. (л.д. 237-242).

Сервисное локомотивное депо «Ачинск» ООО «Локотех-Сервис» является выделенными органом управления филиала Красноярский, целью создания которого является повышение качества эффективности и качества проведения технического обслуживания и ремонта тягового подвижного состава, одной из функций является обеспечения деятельности по закупке, хранению и расходованию топливно – энергетических ресурсов, песка для нужд сервисного обслуживания ( раздел 1, п.2.1. раздела 2, п.3.24 раздела 3 Положения о сервисном локомотивном депо «Ачинск» филиала «Красноярский» ООО «Локотех- Сервис»)( л.д.104-107).

Согласно Приказу начальника депо № от 05 сентября 2019 года, об утверждении организационно – штатной структуры депо и распределении функциональных обязанностей в Сервисном локомотивном депо, в блок главного инженера, помимо прочих отделов, входит хозяйственных отдел. Одной из функций указанного отдела является обеспечение своевременной и качественной подготовки производства, технической эксплуатации, ремонта и модернизации производственного комплекса( л.д. 109). Штат хозяйственного участка составляет 22 человека (л.д. 113).

Приказом ООО «Локотех-Сервис» № от 31.03.2021 г. (л.д. 21) ФИО1 принят на работу в хозяйственный участок сервисного локомотивного депо «Ачинск» общества на должность <данные изъяты>, с установлением тарифной повременной ставкой 82,82 руб. в час, районного коэффициента 30 %, процентной надбавки за работу в районах Крайнего севера и приравненным к ним местностям 30%, доплаты за работу с тяжелыми и вредными условиями труда 4%, зональными надбавками на оплату по часовому тарифу. С данным приказом ФИО1 ознакомлен под роспись.

31 марта 2021 г. между ООО «Локотех-Сервис» (филиал «Восточно-Сибирский») - работодатель и ФИО1 – работник, заключен трудовой договор № (л.д. 21-23), согласно которому работник принимается в участок хозяйственный ( 2 группы) на должность <данные изъяты>. Срок действия трудового договора - на неопределенный срок. В соответствии с разделом 2.1 Трудового договора в перечень основных обязанностей работника входит в том числе добросовестное исполнение трудовых обязанностей, возложенных на него трудовым договором, должностной инструкцией, локальными нормативными актами, приказами, распоряжениями, поручениями, заданиями и указаниями руководящих должностных лиц Общества в соответствии с трудовой функцией работника.

Согласно приложению № к трудовому договору, ФИО1 ознакомлен с локальными актами работодателя 31.03.2021( л.д. 114).

Согласно должностной инструкции <данные изъяты>, утвержденной начальником сервисного локомотивного «Ачинск» филиала «Восточно-Сибирский» 27 мая 2016 г. (л.д. 18-19) в функциональнее обязанности работника данной должности входит, в том числе, осуществление уборки рабочего места по окончании работ, участие в зачистке полувагонов и платформ от песка( п.13.). В данной должностной инструкции имеется отметка об ознакомлении с ней истца ФИО1 под роспись 11.11.2022 г.

Согласно исковым требованиям, именно данный пункт должностной инструкции ФИО1 просит признать недействительным.

Оценивая доводы административного истца, судом установлено, что машинист пескоподающей установки относится к категории «рабочий» (п.1.2. должностной инструкции), при работе в указанной должности специального образования не требуется.

Согласно сведениям штатного расписания, в хозяйственном участке сервисного локомотивного депо общества имеются две единицы машиниста пескоподающей установки, также в штате имеются должности водителя погрузчика (1 ед.), водителя автомобиля (1 ед.), слесари- ремонтники, слесари – сантехники, машинист крана (крановщик), электромонтер по ремонту и обслуживанию электрообрудования, слесарь – инструментальщик, маляр, машинист компрессорных установок, оператор стиральных машин (л.д. 198 – 198 оборот, 206-206 оборот).

Согласно Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 52, разделы: "Железнодорожный транспорт"; утвержденного Приказом Минтруда России от 18.02.2013 N 68н, характеристикой работ <данные изъяты> является управление пескоподающей установкой с соблюдением установленных режимов работы; загрузка пескосушильной печи, сушка и подача песка в пескораздаточные бункера. Осмотр компрессора и его электродвигателя; смазка трущихся частей механизмов установки.

Согласно разделу 10. «Экипировка песком» Технологической карты выполнения работ при сушке песка, кран на ж/д ходу подъезжает к складу хранения песка и посредством грейфера загружает песок в лоток скреперной лебедки, машинист пескоподающей лебедки, управляемой двумя рычагами, загружает песок в загрузочный бункер (п.10.1.2, 10.1.3)( л.д. 98).

Согласно пояснениям представителя ответчика, 2021 году в сервисное локомотивное депо песок не поставлялся. В 2022 году ФИО1 привлекался к зачистке полувагонов от песка в сентябре 2022 года.

Согласно железнодорожным транспортным накладным, представленным ответчикам, поставка песка в сервисное локомотивное депо осуществлялась три дня в июне 2022 года, три дня в июле 2022 года, три дня в августе 2022 года, три дня в сентябре 2022 года( л.д. 147-174). В 2023 году поставка песка в сервисное локомотивное депо осуществлялась три дня в августе, три дня в июле (л.д. 175-194).

Таким образом, из представленных документов следует, что работа по зачистке полувагонов и платформ от песка не является периодичной, выполняется по мере необходимости, несколько дней в течение двух – трех месяцев в год.

Данные обстоятельства в судебном заседании подтвердил допрошенный в качестве свидетеля бригадир хозяйственного участка <данные изъяты> который также пояснил, что работники хозяйственного участка привлекаются для зачистки полувагонов и платформ от песка в связи с производственной необходимостью, так как с помощью техники крана разгрузить песок в полном объеме не представляется возможным, необходимо вагон защищать вручную. Освободить от песка вагоны необходимо быстро, так как выплачивается штраф за простой вагона. Занимает данная работа несколько часов. Рабочие привлекаются к такому труду в пределах рабочего времени, в соответствующую смену, кто более своден. Пескоподающую установку можно машинисту на некоторое время оставить, так как это не бесперебойный процесс. Перед данным видом работ проводится инструктаж, рабочим помогает спецтехника, специального оборудования и квалификации не требуется. Введение отдельной должности рабочего для данного вида работ является нецелесообразным, в связи с тем, что данная работа проводится редко, лишь несколько дней в год.

Согласно сведениям работодателя и пояснениям ФИО1, последний привлекался к зачистке полувагонов и платформ от песка в сентябре 2022 года, в 2023 году не привлекался.

Решением Ачинского городского суда от 10 января 2023 года, вступившего в законную силу 19 апреля 2022 года по гражданскому делу №, по иску ФИО1 к ООО «Локотех- Сервис» о взыскании заработной платы за дополнительную работу установлено, что работодатель не инициировал выполнение работником ФИО1 дополнительной работы в сентябре 2022 года, не входящей в его должностные обязанности. Выполняя зачистку трех полувагонов от песка, истец ФИО1 исполнял непосредственно свои должностные обязанности, а не дополнительный объем работ, подлежащий самостоятельной оплате( л.д. 69-73).

Суд также считает необходимым отменить, что согласно Инструкции по охране труда для <данные изъяты> в ОАО "РЖД" ИОТ РЖД-4100612-ЦТР-176-2019, утвержденной распоряжением ОАО "РЖД" от 04.02.2020 N 211/р (ред. от 25.12.2020) разделом 3.6. установлены требования по охране труда при выгрузке песка из полувагонов и платформ, что свидетельствует об отсутствии запрета на выполнение данных работ при исполнении обязанностей при работе в данной должности, напротив, данная работа является одной из функциональных обязанностей машиниста.

Таким образом, судом установлено, что в трудовой договор и должностную инструкцию <данные изъяты>, какие - либо должностные обязанности, соответствующие иным должностям, находящимся в штате ответчика, не включены.

При этом, что на время проведения работ по зачистке полувагонов и платформ от песка, ФИО1 освобождался от выполнения им основной работы, совмещения должностей не происходило. ЕТКС не содержит запрета на осуществления данного вида работ <данные изъяты>, при этом <данные изъяты> (поскольку должность относится к категории рабочих), должен уметь выполнять работы соответствующие по сложности исполнения рабочим более низкой квалификации.

Кроме того, суд считает обоснованными доводы ответчика о пропуске истцом срока исковой давности по заявленным требованиям.

Согласно п. 1 ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Как установлено по делу, истец был ознакомлен с должностной инструкцией 31.03.2021 (л.д. 115) и 11.11.2022( л.д. 8 оборот), с настоящим иском обратился в суд 01 июля 2023 года, то есть с пропуском установленного законом срока. Кроме того, согласно пояснениям сторон, на дату рассмотрения дела ФИО1 в трудовых отношениях с ответчиком не состоит, что свидетельствует об отсутствии нарушений прав и законных интересов истца обжалуемым пунктом должностной инструкции.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Локотех-Сервис» о признании пункта должностной инструкции недействительным, отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Корявина Т.Ю.

Мотивированное решение составлено 22 ноября 2023 года.