Дело № 5-1222/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
14 октября 2022 года Московская область, г. Серпухов
ул. Ворошилова, д. 186
Судья Серпуховского городского суда Московской области Шичков А.В.,
при секретаре судебного заседания Ганичевой И.И.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 Угли,
на основании ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правоотношениях,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
Маматкулова Улугбека Сафарали Угли (MAMATKULOV ULUGBEK SAFARALI UGLI), <дата> рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, проживающего по <адрес>, не работающего, женатого, на иждивении имеющего одного несовершеннолетнего ребенка, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося,
разъяснив ФИО1 Угли права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также ст. 51 Конституции РФ,
УСТАНОВИЛ:
13.10.2022 в 10 час. 00 мин. по адресу: <...> был выявлен гражданин р. Узбекистан ФИО1 Угли, который с 14.09.2022 по 13.10.2022 осуществлял трудовую деятельность без соответствующего разрешения на работу, либо патента дающего право на временное осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности на территории Московской области у физического или юридического лица, выданного уполномоченным органом исполнительной власти в сфере миграции по Московской области, а именно осуществлял работу подсобного рабочего, за определенное вознаграждение, в нарушении ч.4 ст. 13 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
ФИО1 Угли свою вину в совершении административного правонарушения признал, работал без разрешения на работу и патента, разрешения на работу и патента у него не имеется. Указал, что родственников граждан РФ, имущество на территории Российской Федерации не имеет.
Выслушав ФИО1 Угли, исследовав представленные материалы, судья находит подтвердившимся факт совершения административного правонарушения.
В соответствии с Федеральным законом РФ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.
Согласно ч. 4 ст. 13 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Для осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности на территории другого субъекта Российской Федерации данный иностранный гражданин обязан обратиться за получением патента в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин намеревается осуществлять трудовую деятельность.
Судья приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 Угли имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку он, являясь гражданином иностранного государства, прибыв в РФ, не имея разрешения на работу в Московской области, которое требуется в соответствии с Федеральным законом, осуществлял трудовую деятельность на территории Московской области по адресу: <...>, в качестве подсобного рабочего.
Вина ФИО1 Угли во вменяемом административном правонарушении подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 13.10.2022; распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки; рапортом сотрудника полиции о выявлении иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность на территории Московской области без соответствующего разрешения или патента; объяснениями ФИО1 Угли; копией паспорта иностранного гражданина; уведомление и миграционной картой о прибытии иностранного гражданина на территорию Российской Федерации; протоколом осмотра с фототаблицей; объяснением Л.; справкой ОВМ МУ МВД России «Серпуховское», из которой следует, что ФИО1 Угли действующего патента либо разрешения на работу на территории Московской области не имеет; сведениями АС ЦБДУИГ.
Предоставленные судье доказательства соответствуют положениям ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оценены судом в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При решении вопроса о наложении административного взыскания, суд учитывает в качестве смягчающих обстоятельств признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка.
Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Учитывая данные о личности ФИО1 Угли, нарушение им миграционного законодательства Российской Федерации, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.
Данных, свидетельствующих о наличии препятствий для применения в отношении ФИО1 Угли дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судье не представлено.
На основании ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Постановил:
Маматкулова Улугбека Сафарали Угли (MAMATKULOV ULUGBEK SAFARALI UGLI) (паспорт FA <номер> от 28.02.2022 выдан МВД р. Узбекистан) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении.
Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по Московской области (МУ МВД России «Серпуховское», л/с <***>), ИНН - <***>, КПП 504301001, р/сч. № 03100643000000014800 в ГУ Банка России по ЦФО//УФК по Московской области, г. Москва, БИК - 004525987, ОКТМО - 46770000, КБК 18811601181019000140, УИН - 18880450220001595703.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья А.В. Шичков