Дело №2-3080/2022

УИД 52RS0003-01-2022-003087-48

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 ноября 2022 года г.Н.Новгород

Ленинский районный суд г.Н.Новгород в составе председательствующего судьи Шутова А.В., при секретаре Балакиной К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению – Отделение Пенсионного Фонда РФ по Нижегородской области об обязании произвести перерасчет,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Государственному Учреждению – Отделение Пенсионного Фонда РФ по Нижегородской области об обязании произвести перерасчет, указывая на то, что он является получателем пенсии по старости. Весной 2020 года он переехал из Казахстана на постоянное место жительства в р.п. Ковернино Нижегородской области. Им получен вид на жительство. В сентябре 2021 года Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по Городецкому району Нижегородской области (межрайонное) истцу был произведен перерасчет страховой пенсии по старости. В апреле 2022 года истцом получено уведомление Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области о том, что при проверке правильности выплаты назначенной страховой пенсии по старости было обнаружено, что при перерасчете пенсии с 01.01.2022 года была учтена заработная плата в АООТ «Рудрем», не подтвержденная АО «Единый накопительный пенсионный фонд» Республики Казахстан, учитывать которую при исчислении размера пенсии не следует. В результате по состоянию на 01.05.2022 года размер моей страховой пенсии по старости уменьшился на сумму около 7000 рублей и составил 15 893 рубля 46 копеек. С 1 января 2021 года вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза. Выплата пенсий на территории Российской Федерации осуществляется в порядке и сроки, установленные российским законодательством. В случае выбора трудящегося (члена семьи), проживающего в одном из государств-членов, осуществления ему выплаты пенсии на территории Российской Федерации, применяется Положение о порядке выплаты страховой пенсии лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2014 г. № 1386. Ответчику представлен пакет необходимых документов, в том числе Архивная справка, выданная 02 сентября 2021 года филиалом КГУ «Государственный архив Костанайской области» Управления информатизации, оказания государственных услуг и архивов акимата Костанайской области «Рудненский городской государственный архив» о сведениях о начислении заработной платы за период работы истца в Рудненском коллективном предприятии по ремонту горнометаллургического оборудования «Рудрем» с 1985 по 1990 г.г. Указанная справка не была принята ответчиком по причинам, изложенным в уведомлении. ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Городецкому району Нижегородской области (межрайонное) направило формуляр «Запрос» в АО «Единый накопительный пенсионный фонд», который сообщил, что предоставление ответов на запросы, не касающиеся пенсионного обеспечения граждан в соответствии с Соглашением, не входит в компетенцию ЕНПФ. Фактически, ответчиком оспаривается достоверность сведений, содержащихся в представленной Архивной справке. В соответствии со статьей 23 Закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», перерасчет размера страховой пенсии производится с 1 -го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

При таких обстоятельствах, истец считает, что ответчик обязан произвести перерасчет пенсии истца с 01 мая 2022 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 131 ГПК РФ, Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза, истец просит суд обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Городецкому району Нижегородской области (межрайонное) произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 01 мая 2022 года на основании архивной справки о начислении заработной платы за период с 1985-1990 годы, выданной 02 сентября 2021 года филиалом КГУ «Государственный архив Костанайской области».

Истец, представитель ответчика в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Проверив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.06.2004 № 11-П в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37 часть 3; статья 39 часть 1).

С 01 января 2021 года вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза.

Соглашение основано на территориально-пропорциональном принципе и предусматривает установление и выплату пенсий гражданам государств-членов и членам их семей, каждой Договаривающейся Стороной исходя из стажа работы, приобретенного на ее территории после вступления в силу данного проекта соглашения. При этом за стаж, приобретенный до вступления в силу Соглашения, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 г.

Право на пенсионное обеспечение в соответствии с Соглашением имеют граждане государств-членов (члены семьи), подпадающие или подпадавшие под действие законодательства одного из государств-членов и проживающие на территории одного из этих государств.

Согласно пункта 12 Соглашения Выплата пенсии в рамках Соглашения будет производиться по выбору трудящегося (члена семьи) на территории государства его назначившего, либо посредством перевода через компетентные органы на территорию государства его проживания. Размеры пенсий не могут быть уменьшены, их выплата не может быть приостановлена или прекращена на основании местожительства трудящегося (члена семьи) на территории другого государства-члена, если иное не установлено Соглашением.

Выплата пенсий на территории Российской Федерации осуществляется в порядке и сроки, установленные российским законодательством. В случае выбора трудящегося (члена семьи), проживающего в одном из государств-членов, осуществления ему выплаты пенсии на территории Российской Федерации, применяется Положение о порядке выплаты страховой пенсии лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2014 г. № 1386.

Судом установлено, что ФИО1 прибыл на постоянное место жительства на территорию Российской Федерации из Р.Казахстан, где являлся получателем пенсии.

25.05.2021 обратился к ответчику за назначением страховой пенсии по старости. Выплата пенсии по прежнему месту жительства произведена по 31.05.2021.

С 01.06.2021 истцу произведено начисление пенсии.

В сентябре 2021 года Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по Городецкому району Нижегородской области (межрайонное) истцу был произведен перерасчет страховой пенсии по старости.

Как следует из письма ответчика от 11.04.2022, при проверке правильности выплаты назначенной страховой пенсии по старости было обнаружено, что при перерасчете пенсии с 01.01.2022 года была учтена заработная плата в АООТ «Рудрем», не подтвержденная АО «Единый накопительный пенсионный фонд» Республики Казахстан, учитывать которую при исчислении размера пенсии не следует. По состоянию на 01.05.2022 размер страховой пенсии составляет 15893,46 руб.

Как следует из письма ОПФР в отдел контроля установления пенсий №8 (г.Городец) от 29.03.2022 №2758, поскольку сведения о заработной плате истца за период с 01.01.1985 по 31.12.1990 не подтверждены АО «Единый накопительный пенсионный фонд» Р.Казахстан, учитывать их при исчислении размера пенсии не следует. Необходимо вынести решение об обнаружении ошибки и пересмотреть сумму страховой пенсии истца.

Согласно статье 7 Соглашения при определении права на пенсию по законодательству Российской Федерации учитывается стаж работы, приобретенный на ее территории, с учетом положений Соглашения.

Если стажа работы, приобретенного по законодательству Российской Федерации, требуемого для приобретения права на пенсию, недостаточно, то для определения права на пенсию во внимание принимается стаж работы, приобретенный на территориях других государств-членов, за исключением случаев, когда такой стаж совпадает по времени его приобретения.

Выплата пенсий на территории Российской Федерации осуществляется в порядке и сроки, установленные российским законодательством.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника.

Истцом ответчику представлен пакет необходимых документов для назначения пенсии, что подтверждается копией пенсионного дела.

Так, как следует из трудовой книжки истца, с 14.09.1976 истец принят на работу газоэлектросварщиком Уралдомнаремонт, 14.06.1977 переведен на должность электросварщика, 11.06.1986 переведен слесарем-монтажником. С 03.05.1989 должность наименована монтажник, с 14.11.1991 должность монтажника наименована слесарь-ремонтник.

Ежемесячный заработок истца за период с января 1985 по декабрь 1990 подтвержден справкой Рудненского городского государственного архива от 20.06.2022 №К-4. Данная справка содержит аналогичную информацию, что и справка Рудненского городского государственного архива от 02.09.2021 №К-72

ГУ- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Городецкому району Нижегородской области (межрайонное) направило формуляр «Запрос» в АО «Единый накопительный пенсионный фонд», который сообщил, что предоставление ответов на запросы, не касающиеся пенсионного обеспечения граждан в соответствии с Соглашением, не входит в компетенцию ЕНПФ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что оснований для исключения из расчета размера пенсии истца периода его работы с 01.01.1985 по 31.12.1990 у ответчика не имелось, поскольку данный период работы подтвержден надлежащими доказательствами, в частности записями в трудовой книжки, а также архивной справкой, содержащей сведения о работе и заработной плате истца в спорный период, которые надлежащими доказательствами не опровергнуты.

Неполучение сведений на запрос от АО «Единый накопительный пенсионный фонд» не может в рассматриваемом случае являться основанием для исключения с расчета размера пенсии спорного периода.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права истца на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС № удовлетворить.

Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области (ИНН №) произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО1 с 01 мая 2022 года на основании архивной справки о начислении заработной платы за период с 1985-1990 годы, выданной 02 сентября 2021 года филиалом КГУ «Государственный архив Костанайской области».

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Шутов