Постановление по делу № 5-25/2025 от 31.01.2025 - По статье 18.8 КоАП РФ.

Дело № 5-25/2025

УИД 32RS0033-01-2025-000216-53

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

31 января 2025 года г.Брянск

Судья Фокинского районного суда г.Брянска Ляшенко Д.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – К.М.М. старшего инспектора ОВМ ОП № УМВД России по г.Брянску И.В.С., переводчика Г.А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

К.М.М. <дата> года рождения, уроженца и гражданина <...>, не работающего, имеющего среднее общее образование, холостого, не имеющего регистрации по месту жительства на территории РФ, проживающего по <адрес>

УСТАНОВИЛ:

31 января 2025 года, в 09 часов 40 минут, по <адрес> установлено, что 09 марта 2024 года гражданин Республики <...> К.М.М.. въехал на территорию Российской Федерации с целью пребывания «работа», с 09 марта 2024 года по 25 ноября 2024 года состоял на миграционном учете по месту пребывания, осуществлял трудовую деятельность по патенту, срок действия которого истек 25 ноября 2024 года. С 26 ноября 2024 года по 05 декабря 2024 года К.М.М. документы для дальнейшего пребывания в Российской Федерации не оформлял, по вопросу продления срока пребывания в Российской Федерации в полномочные органы не обращался и пребывал на территории Российской Федерации с нарушением миграционного законодательства, выразившимся в уклонении от выезда из Российской Федерации в этот период, чем нарушил требования ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

31 января 2025 года старшим инспектором ОВМ ОП № УМВД России по г.Брянску И.В.С. в отношении К.М.М. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В тот же день дело об административном правонарушении поступило на рассмотрение в Фокинский районный суд г.Брянска в соответствии со ст.29.4 КоАП РФ.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - старший инспектор ОВМ ОП № УМВД России по г.Брянску И.В.С. в судебном заседании подтвердила совершение К.М.М. правонарушения при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении. Полагала, что К.М.М. возможно назначить административное наказание в виде административного штрафа без его административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку к настоящему времени он сдал в компетентный орган необходимые документы для оформления патента.

В судебном заседании К.М.М. вину в совершенном правонарушении признал полностью, согласившись с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении. Просил не принимать решение о его выдворении, указав, что в период с 26 ноября 2024 года по 05 декабря 2024 года не оплачивал авансовые платежи, необходимые для продления срока действия патента, так как намеревался выехать из Российской Федерации, что и сделал 05 декабря 2024 года, а выехать ранее указанной даты ему не удалось. К настоящему времени он сдал необходимые документы в компетентный орган с целью оформления патента.

Совершение К.М.М. административного правонарушения, помимо данного им объяснения, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от <дата>, сведениями <...> в отношении К.М.М. копиями паспорта и миграционной карты на имя К.М.М.

Совокупность доказательств, исследованных в судебном заседании, позволяет судье сделать вывод о совершении К.М.М. административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений у суда не вызывают.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что виновность К.М.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, доказана.

В судебном заседании установлено, что К.М.М. являясь гражданином Республики <...>, в период с 26 ноября 2024 года по 05 декабря 2024 года находился на территории РФ с нарушением режима пребывания в Российской Федерации, выразившимся в уклонении от выезда по истечении 25 ноября 2024 года разрешенного срока пребывания.

Действия К.М.М. судья квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, не содержащее признаков уголовно наказуемого деяния.

Предусмотренных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья признает полное признание К.М.М. своей вины и раскаяние.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не установлены.

При решении вопроса о назначении К.М.М. наказания, учитывая, что санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в качестве наказания за совершение указанного правонарушения предусматривает, в том числе административное выдворение за пределы Российской Федерации, суд исходит из следующего.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30 декабря 2024 года № 1126 «О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки»:

- находящиеся в Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства (далее – иностранные граждане), сведения о которых подлежат включению в реестр контролируемых лиц, обязаны самостоятельно выехать из Российской Федерации либо с 1 января по 30 апреля 2025 г. урегулировать свое правовое положение в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных настоящим Указом (без выезда из Российской Федерации и без учета заявленной цели въезда в Российскую Федерацию) (п.1);

- положения пункта 1 настоящего Указа в части, касающейся выезда из Российской Федерации, не применяются к иностранным гражданам, если они изъявили желание урегулировать свое правовое положение в Российской Федерации и соответствуют следующим условиям:

а) такие граждане предоставили свои биометрические персональные данные в соответствии с законодательством Российской Федерации либо прошли идентификацию по биометрическим персональным данным;

б) такие граждане прошли медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утвержденным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – медицинское освидетельствование) в течение одного года до даты подачи заявления на основании пункта 3 настоящего Указа;

в) такие граждане представили предусмотренный статьей 15.1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» документ, подтверждающий владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации на соответствующем уровне (за исключением случаев, предусмотренных названной статьей, указами Президента Российской Федерации, и случая подачи заявления на основании пункта 4 настоящего Указа);

г) такие граждане добровольно погасили имеющиеся задолженности по обязательным платежам, подлежащим уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации;

д) в отношении таких граждан отсутствуют основания отказа в выдаче или аннулирования патента, разрешения на работу, разрешения на временное проживание, разрешения на временное проживание в целях получения образования, вида на жительство, предусмотренные Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», либо основания отказа в выдаче или аннулирования визы, предусмотренные Федеральным законом от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (п.2);

- в отношении иностранных граждан, названных в пункте 2 настоящего Указа, обратившихся с заявлениями, ходатайствами и иными документами, предусмотренными пунктами 3 и 4 настоящего Указа, решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию по основаниям, предусмотренным подпунктом 8 статьи 26 или подпунктами 12 – 14 части первой статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и возникшим до 5 февраля 2025 г., не принимаются (п.6).

В судебном заседании установлено, что К.М.М. желает урегулировать свое правовое положение в Российской Федерации, поскольку 31 января 2025 года им через филиал по Брянской области ФГУП <...> УМВД России по Брянской области поданы документы для оформления патента, что подтверждается справкой о приеме № от <дата>.

Таким образом, учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, незначительный период незаконного пребывания К.М.М. на территории Российской Федерации, личность виновного, который к административной ответственности привлекается впервые, не судим, имеет намерение урегулировать свое правовое положение в Российской Федерации, его имущественное положение, установленные смягчающие административную ответственность обстоятельства при отсутствии отягчающих обстоятельств, а также принимая во внимание положения Указа Президента Российской Федерации от 30 декабря 2024 года № 1126 «О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки», судья находит справедливым и соразмерным целям административного наказания назначить К.М.М. наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать К.М.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению: УФК по Брянской области (Отдел полиции № по г.Брянску), ИНН <***>, КПП 325701001, код ОКТМО 15701000, р/с <***> в отделении Брянск Банка России//УФК по Брянской области г.Брянск, БИК 011501101, КБК 18811601181019000140, к/с 40102810245370000019, УИН 18890232250000649259.

Разъяснить К.М.М. что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч.1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 ст.32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в ч.ч.1, 1.1 или 1.4 ст.32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных ч.ч.1.1 и 1.4 ст.32.2 КоАП РФ, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд непосредственно или через Фокинский районный суд г.Брянска в течение 10 дней со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья Д.А. Ляшенко