Дело № 5-169/2023
УИД- 49RS0008-01-2023-001658-87
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
пос. Палатка
Магаданской области 17 августа 2023 года
Судья Хасынского районного суда Магаданской области Комаров О.Н.,
при секретаре Гривковой Ю.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Хасынского районного суда в пос. Палатка материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, нетрудоустроенного, холостого, по месту пребывания в Российской Федерации не зарегистрированного, фактически проживающего в поселке Палатка Хасынкого муниципального округа <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
установил:
ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил на территории Хасынского муниципального округа Магаданской области административное правонарушение в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, при следующих обстоятельствах.
В 17 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ в служебном кабинете № Отд МВД России по Хасынскому району (<...>) выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ с целью визита «Работа» и был постановлен на миграционный учёт ДД.ММ.ГГГГ по месту пребывания <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. В период своего пребывания в Российской Федерации патент на оформление трудовой деятельности не оформлял. Срок пребывания в Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ. По окончанию определенного срока временного пребывания в Российской Федерации ФИО1 территорию Российской Федерации не покинул, срок пребывания в Российской Федерации не продлил, уклонился от выезда за пределы Российской Федерации. С ДД.ММ.ГГГГ пребывает на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, тем самым в нарушение п.п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» он допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации», выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока временного пребывания, и в отсутствии документов, подтверждающих право на его пребывание в Российской Федерации.
ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что является гражданином <данные изъяты>, прибыл в Россию ДД.ММ.ГГГГ с целью трудоустройства. Работу не нашел, был зарегистрирован на территории России до ДД.ММ.ГГГГ, понимает, что с ДД.ММ.ГГГГ нарушает режим пребывания в Российской Федерации. Просил не выдворять его за пределы Российской Федерации.
Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные доказательства, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ должностные лица органов внутренних дел (полиции) вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Согласно статье 2 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, работу на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 названного выше Закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ гражданин <данные изъяты> ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 был поставлен на миграционный учёт по месту пребывания по адресу: <адрес>, принимающая сторона ФИО4
Факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены время, место и обстоятельства совершенного правонарушения;
- рапортом старшего УУП ОУУП и ПДН Отд МВД России по Хасынскому району от ДД.ММ.ГГГГ;
- объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он прибыл в Российскую Федерацию с целью визита «Работа». ДД.ММ.ГГГГ встал на миграционный учет в <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ. По указанному адресу не проживал и не имел намерения там проживать. Проживал в <адрес>, где делал ремонт в квартире. ДД.ММ.ГГГГ приехал к знакомому на Палатку, <адрес>, чтобы помогать ему дома по хозяйству. Вину в нарушении миграционного законодательства признает полностью;
- копией паспорта на имя ФИО1;
- копией миграционной карты;
- уведомлением о прибытии иностранного гражданина в место пребывания;
- сведениями СПО – Мигрант.
Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 уклоняется от выезда из Российской Федерации, проживает на её территории без своевременного продления срока пребывания на территории Российской Федерации.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении ФИО1 установленного для иностранных граждан режима пребывания в Российской Федерации, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по окончании определённого срока пребывания (ДД.ММ.ГГГГ) и отсутствии у него разрешения на дальнейшее пребывание в Российской Федерации.
В соответствии со ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о том, что все юридически значимые обстоятельства по настоящему делу установлены и подтверждены материалами дела, и действия ФИО1 квалифицирую по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, по делу не имеется.
С учетом изложенного, принимая во внимание характер совершённого правонарушения в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, данные о личности ФИО1, его имущественное и семейное положение, считаю возможным подвергнуть его наказанию, предусмотренному санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Санкция ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Разрешая вопрос о необходимости применения в отношении ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья, учитывая данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие у него родственных связей на территории РФ, приходит к выводу о необходимости применения к нему такой меры ответственности как административное выдворение за пределы Российской Федерации.
В соответствии с положениями ч. 5 ст. 3.10 и ст. 27.19 КоАП РФ в целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с учетом обстоятельств дела, в том числе в связи с отсутствием постоянного места жительства, а также места работы на территории Российской Федерации, отсутствие у ФИО1 авиабилетов для самостоятельного выезда из российской Федерации, применить к ФИО1 содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 3.5, 3.10, 4.1, 29.10 КоАП РФ,
постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.
Поместить ФИО1 в специальное помещение для содержания лиц, в отношении которых назначено наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации – в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Магаданской области (<адрес>), до его административного выдворения.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется в течение 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Копию постановления вручить привлеченному лицу для исполнения и предупредить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Квитанцию об уплате штрафа представить (направить) в Хасынский районный суд Магаданской области.
Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Хасынский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ.
Судья подпись О.Н. Комаров