РЕШЕНИЕ

по делу № 2-1185/2022

Именем Российской Федерации

30 июня 2022 г.

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

председательствующего судьи Изгарёвой И.В.,

при секретаре Сытиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОПФР по Тамбовской области о включении периода работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к ОПФР по Тамбовской области о включении периода работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости. Впоследствии истец уточнил свои требования, просил включить период работы в страховой стаж.

В обоснование иска заявитель указал, что 10.08.2021г. обратился к ответчику по вопросу назначения пенсии по возрасту. Ответчик не включил в страховой стаж истца период его работы с 01.06.1981г. по 16.03.1988г. в должности грузчика совхоза им.Суворова Молдавской ССР ввиду недостатка в заполнении трудовой книжки. Кроме того, документы о его работе в указанный период представлены органом местного самоуправления республики Молдова, а не правопреемником работодателя.

Истец указал, что названный период его работы подтверждается трудовой книжкой. Просил обязать ответчика включить в его страховой стаж указанный период работы.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержал исковые требования и указал, что имеются справки о работе истца в спорный период, которые выданы на основании первичных документов. Кроме того, спорный период работы подтвержден трудовой книжкой ФИО1

Представитель ответчика ФИО3 иск не признала со ссылкой на решение ОПФР по Тамбовской области от 23.08.2021г. Согласно данному решению период работы истца с 01.06.1981г. по 16.03.1988г. в должности грузчика совхоза им.Суворова Молдавской ССР не включен в его страховой стаж ввиду недостатка в заполнении трудовой книжки. Кроме того, документы о его работе в указанный период представлены органом местного самоуправления республики Молдова, а не правопреемником работодателя.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает возможным удовлетворить заявленные требования.

В соответствие с Соглашением между Правительством РФ и Правительством Республики Молдова о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения, от 10.02.1995г., действующим до настоящего времени, пенсионное обеспечение граждан государств-участников Соглашения осуществляется по законодательству государств, на территории которого они проживают.

В соответствие со ст.67.1 Конституции РФ Российская Федерация является правопреемником Союза ССР на своей территории, а также правопреемником (правопродолжателем) Союза ССР в отношении членства в международных организациях, их органах, участия в международных договорах, а также в отношении предусмотренных международными договорами обязательств и активов Союза ССР за пределами территории Российской Федерации.

С учетом указанных норм при назначении пенсии истцу должны учитываться периоды его работы в СССР с учетом пенсионного законодательства РФ, где он проживает.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствие со ст.11 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части1 статьи4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст.14 того же закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014г. N1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсии.

Согласно названным Правилам при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Обиндивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний.

К уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1января 1991г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи).

Периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что согласно трудовой книжке ФИО1 работал с 01.06.1981г. по 16.03.1988г. в должности грузчика совхоза им.Суворова Молдавской ССР. Это же обстоятельство подтверждено справками примэрии села Пырыта Дубоссарского района республики Молдова от 28.01.2022г. (л.д.18.19), в том числе о заработке истца в спорный период. Справки выданы на основании лицевых счетов указанного совхоза. Согласно данных справок документы совхоза им.Суворова были переданы в примэрию.

Порядок архивирования кадровых документов в республике Молдова суду не известен. Объективных оснований сомневаться в легитимности означенных справок у суда не имеется, они заверены подписью должностного лица органа местного самоуправления и печатью, имеют ссылку на основания выдачи.

Представленная в материалы дела трудовая книжка истца оформлена в соответствие с требованиями законодательства, подтверждает факт работы ФИО1 в спорный период, никаких противоречий записи в трудовой книжке об указанном периоде не содержат, записи выполнены в календарной последовательности, ясны и однозначны, содержат ссылки на документы – основания, заверены печатями работодателей и подписями должностных лиц, исправлений не имеют. Отсутствие печати на титульном листе трудовой книжки не ставит под сомнение легитимность записей о трудовом стаже ФИО1 У суда отсутствуют основания не доверять записям в трудовой книжке истца, которая является относимым и допустимым доказательством по делу.

10.08.2021г. ФИО1, будучи гражданином РФ, обратился к ответчику по вопросу назначения пенсии по возрасту. Решением от 23.08.2021г. ответчик не включил в страховой стаж истца указанный период его работы ввиду недостатка в заполнении трудовой книжки и неподтверждения правопреемства примэрии села Пырыта Дубоссарского района республики Молдова с работодателем истца.

Однако, на основании вышеприведенных доказательств, а также в соответствие со ст.11 Закона РФ «О страховых пенсиях» следует включить спорный период в страховой стаж истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать ОПФР по Тамбовской области включить в страховой стаж ФИО1 период работы:

- с 01.06.1981г. по 16.03.1988г. в должности грузчика совхоза им.Суворова Молдавской ССР.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца с момента его составления в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 30.06.2022г.

Судья: