№ 5-851/2023

25RS0001-01-2023-010080-42

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 декабря 2023 года г.Владивосток

Судья Ленинского районного суда г.Владивостока Третьякова Д.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Абдизаде ФИО1, имеющего гражданство Республики Азербайджан, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, имеющего иностранный паспорт №, выданный Республикой Азербайджан ДД.ММ.ГГГГ, срок действия паспорта по ДД.ММ.ГГГГ, имеющего регистрацию на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, проживающего в <адрес>, гостиница «Дельфин», официально не трудоустроенного, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 20 мин. по адресу: <адрес> установлено, что ФИО2, имеющий гражданство Республики Азербайджана, незаконно ДД.ММ.ГГГГ с 10 час. 00 мин. до 15 час. 20 мин. осуществлял трудовую деятельность в качестве продавца ёлок, не имея разрешения на работу или патент на осуществление трудовой деятельности, чем нарушил положения нарушения п. 3 ст. 13 Федерального закона N 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершенном правонарушении признал, указал, что 17.12.2023 с 10 час. 00 мин. до15 час. 20 мин. продавал елки на улице в районе ул. Воропаева, д. 6 в г.Владивостоке, патента, разрешения на торговлю не имеет.

Исследовав представленные доказательства, выслушав ФИО2, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, отношения, возникающие в связи с их пребыванием (проживанием) в Российской Федерации и осуществлением на территории данного государства трудовой, предпринимательской и иной деятельности, урегулированы Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу п. 1 ст. 13 Федерального закона N 115-ФЗ иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

Пунктом 4 статьи 13 Федерального закона N 115-ФЗ установлено, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Разрешение на работу представляет собой документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности (п. 1 ст. 2 Федерального закона N 115-ФЗ).

Частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Санкция статья предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Из положений ст. 13.3 Закона № 115-ФЗ следует, что патент - это разрешительный документ, позволяющий осуществлять иностранным гражданам трудовую деятельность у физических лиц.

Для осуществления иностранным гражданином, имеющим патент, деятельности, не являющейся трудовой деятельностью у физических лиц, данный иностранный гражданин обязан получить разрешение на работу в предусмотренном законом порядке (пункт 10 статьи 13.3 Закона № 115-ФЗ).

Факт совершения инкриминируемого ФИО2 административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ПК-25 №, сообщением от ФИО3, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ КУСП №, согласно которому о ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 22 мин. от оперуполномоченного ОБЭП ФИО3 поступила информация, согласно которой ИП «Момедов» по адресу: <адрес> несанкционированном месте реализует продажу елок без разрешающих на то документов, протоколом о доставлении от ДД.ММ.ГГГГ., сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ из которых следует, что патент, разрешение на торговлю ФИО4 не выдавалось, а также иными материалами дела.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, являются полными, последовательными, согласующимися между собой, и содержат объективные сведения об обстоятельствах совершения административного правонарушения, в связи с чем, оснований сомневаться в их достоверности у суда не имеется.

Таким образом, действия ФИО4 следует квалифицировать по части 1 статьи 18.10 КоАП РФ, за осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента.

При назначении административного наказания суд учитывает личность правонарушителя, тяжесть совершенного правонарушения. Обстоятельств, отягчающих административное наказание, в судебном заседании не установлено, в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд признает признание вины в совершенном административном правонарушении, а также совершение административного правонарушения впервые.

С учетом обстоятельств содеянного, сведений, характеризующих личность правонарушителя, имеющего регистрацию на территории Российской Федерации, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, суд полагает необходимым назначить ФИО4 наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Абдизаде ФИО1, имеющего гражданство Республики Азербайджан, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, имеющего иностранный паспорт №, выданный Республикой Азербайджан ДД.ММ.ГГГГ, срок действия паспорта по ДД.ММ.ГГГГ, имеющего регистрацию на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, проживающего в <адрес>, гостиница «Дельфин», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение 10 суток со дня его вынесения.

Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам получателя платежа:

УФК по Приморскому краю (УМВД России по ПК),

ИНН <***> КПП 254001001,

БИК 010507002, корреспондентский счет 40102810545370000012,

ОКТМО 05701000,

р/с <***> Дальневосточное ГУ Банка России по Приморскому краю г.Владивостока,

КБК 18811601181019000140

УИН 18880425231601726449.

Судья Д.К. Третьякова