УИН 77RS0027-02-2021-023056-64

Дело №5-1585/22

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Москва, 08 сентября 2022 года

Каланчевская ул., д. 43 а

Судья Тверского районного суда города Москвы Семина О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 8 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении

ФИО1.. Ю..., ...

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь участником публичного мероприятия, повторно в течение года нарушил установленный Федеральным законом от 19.06.2004г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и Законом города Москвы от 04.04.2007г. № 10 «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в городе Москве собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований» порядок проведения публичного мероприятия.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: ... по адресу: адрес (...), в период времени с ... по ..., состоялось публичное мероприятие в форме пикетирования, несогласованного с органами исполнительной власти города Москвы в лице Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции города Москвы, а также Префектуры ЦАО города Москвы, с количеством участников 2 (два) человека, одним из участников данного мероприятия являлся ФИО1, который держал заранее подготовленное средство наглядной агитации, а именно плакат с надписью тематического содержания, привлекая тем самым к себе внимание неограниченного круга лиц, блогеров и средств массовой информации. Данная акция с достаточной очевидностью объединена единством целей (поддержка ФИО2) и общей организацией, с использованием участниками ассоциативно узнаваемых наглядных средств агитации (плакаты в поддержку ФИО2) с выдвижением общих требований и призывов. При этом ранее вступившим в законную силу постановлением Центрального районного суда города Хабаровска от ... вступившем в законную силу ..., ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, штраф не оплачен.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие в связи с нахождением за пределами Российской Федерации, что также подтверждается рапортом инспектора ГИАЗ ОМВД России по Тверскому району г. Москвы (л.д.66-68). При таких обстоятельствах с учетом положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив письменные доказательства, выслушав участников процесса, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, что подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении, согласно которому ... по адресу: адрес (...фио), в период времени с ... по ..., состоялось публичное мероприятие в форме пикетирования, несогласованного с органами исполнительной власти города Москвы в лице Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции города Москвы, а также Префектуры ЦАО города Москвы, с количеством участников 2 (два) человека, одним из участников данного мероприятия являлся ФИО1, который держал заранее подготовленное средство наглядной агитации, а именно плакат с надписью тематического содержания, привлекая тем самым к себе внимание неограниченного круга лиц, блогеров и средств массовой информации. Данная акция с достаточной очевидностью объединена единством целей (поддержка ФИО2) и общей организацией, с использованием участниками ассоциативно узнаваемых наглядных средств агитации (плакаты в поддержку ФИО2) с выдвижением общих требований и призывов. При этом ранее вступившим в законную силу постановлением Центрального районного суда адрес от ... вступившем в законную силу ..., ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, штраф не оплачен;

- постановлением Центрального районного суда адрес по делу об административном правонарушении от ... согласно которому ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма, штраф не оплачен;

- протоколами от ... об административном задержании и доставлении ФИО1 для составления административного материала;

- рапортами сотрудников полиции ФИО3, ФИО4, согласно которым ... по адресу: адрес (...фио) ими был задержан и доставлен в Отдел МВД России по Тверскому району г. Москвы ФИО1, который держал заранее подготовленное средство наглядной агитации, а именно плакат с надписью тематического содержания, привлекая тем самым к себе внимание неограниченного круга лиц, блогеров и средств массовой информации. При этом ранее вступившим в законную силу постановлением Центрального районного суда адрес от ... вступившем в законную силу ..., ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, штраф не оплачен;

- справкой на физическое лицо, а также информацией по делу из которых следует, что штраф назначенный постановлением Центрального районного суда адрес от ... не оплачен;

- сообщением первого заместителя руководителя Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции города Москвы от ... о том, что проведение публичных мероприятий ... не согласовано, о чем организаторы проинформированы в установленном законом порядке;

- фототаблицей мониторинга сети «Интернет» публичного мероприятия в форме пикетирования, проходившего ... по адресу: адрес.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, уполномоченным должностным лицом.

Собранные доказательства суд признает достоверными, поскольку они оформлены надлежащим образом, в необходимых случаях - на бланках установленного образца, имеют все необходимые реквизиты и подписи, а изложенные в них сведения непротиворечивы, точны и в полном объеме подтверждают друг друга; при этом суд учитывает, что данные документы составлены уполномоченными в соответствии с нормами КоАП РФ должностными лицами. Письменные объяснения сотрудников полиции являются допустимыми доказательствами по делу, поскольку отобраны в соответствии с требованиями закона, перед дачей объяснений сотрудники полиции были предупреждены об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. В связи с чем суд не усматривает правовых оснований для исключения из числа доказательств протокола об административном правонарушении, а также рапортов и объяснений сотрудников полиции.

Административная ответственности по ч.8 ст. 20.2 КоАП РФ наступает за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 1-6.1 настоящей статьи, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 19.06.2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» публичное мероприятие определено как открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики.

В силу положений ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 19.06.2004 года № 54-ФЗ организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.

Изложенные требования закона ФИО1 были нарушены, поскольку он принял участие в публичном мероприятии, проведение которого не было согласовано с органами исполнительной власти, и как участник публичного мероприятия не выяснил юридически значимые обстоятельства, а именно, законность проведения массового мероприятия.

Данная акция, с достаточной очевидностью объединена единством целей и замыслов, так же общей организацией, с использованием участниками ассоциативно узнаваемых (или идентичных) наглядных средств агитации (плакаты с надписями тематического содержания и зеленые ленты) с выдвижением общих требований и призывов (поддержка ФИО2) и общей организацией, с использованием участниками ассоциативно узнаваемых наглядных средств агитации (плакаты в поддержку ФИО2) с выдвижением общих требований и призывов.

Согласно постановлению Пленума Верховного суда РФ от 26 июня 2018 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел и дел об административных правонарушениях, связанных применением законодательства о публичных мероприятиях» организация либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, административная ответственность за которые наступает по ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ, могут иметь место в случае, если несколько пикетов, каждый из которых формально подпадает под признаки одиночного, с достаточной очевидностью объединены единством целей и общей организацией, проводятся одновременно и территориально тяготеют друг к другу, а их участники используют ассоциативно узнаваемые или идентичные средства наглядной агитации и выдвигают общие требования и призывы. Данные обстоятельства могут подтверждаться, например, наличием одного организатора публичных мероприятий, един6ым оповещением возможных участников и проведением предварительной агитации, изготовлением и распространением средств наглядной агитации в отношении нескольких пикетов.

При таких обстоятельствах, действия ФИО1 в составе других участников, представляют собой не что иное, как скрытую форму коллективного публичного мероприятия и исключает случайное совпадение действий отдельных пикетчиков.

Указанные фактические обстоятельства дела подтверждаются исследованными в судебном заседании письменными доказательствами, оснований не доверять которым не имеется, поскольку все доказательства последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, их достоверность сомнений не вызывает.

Доставление и задержание ФИО1 проведено при наличии оснований, предусмотренных ст. 27.2, 27.3 КоАП РФ, с учетом характера и степени общественной опасности выявленного правонарушения, в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении.

Оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 принял участие в публичном мероприятии, при этом постановлением Центрального районного суда адрес от ... признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ. Таким образом, в действиях ФИО1 имеется повторность совершения административного правонарушения, в связи с чем, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 8 ст. 20.2 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, и считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1.. Ю... признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 8 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Административный штраф подлежит уплате по реквизитам:

УФК по г. Москве (ОМВД Тверского района)

Номер счета получателя: 03100643000000017300,

Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва

КБК 18811601201019000140,

К/сч. 40102810545370000003

ОКТМО 45382000,

КПП 770901001 БИК 004525988,

ИНН <***>,

УИН 18880477210013699090

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Тверской районный суд гор. Москвы в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья: