УИД 67RS0005-01-2023-000687-90 Дело № 5-115/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 июня 2023 года город Гагарин Смоленской области

Судья Гагаринского районный суда Смоленской области Белова Н.Н.,

при секретаре Гаврилиной Н.А.,

рассмотрев материал, поступивший из МО МВД России «Вяземский» на ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ, официальной работы на территории Российской Федерации не имеющего, сведений о привлечении к административной ответственности на территории Российской Федерации не имеется,

с участием переводчика ФИО2, который предупрежден по ст.17.9 КоАП РФ об административной ответственности за выполнение заведомо неправильного перевода,

права и обязанности по ст.25.1 КоАП РФ и положения ст.51 Конституции РФ ФИО1 У. разъяснены и понятны, ходатайств не заявлено,

установил:

19 июня 2023 года сотрудниками УУП ГУУП и ПДН ПП по Темкинскому району при проверке соблюдения миграционного законодательства по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 У. который не имел документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, а именно паспорта, и осуществлял трудовую деятельность, не имея разрешения на работу в России.

В судебном заседании ФИО1 У. вину в совершении правонарушения признал в полном объеме, паспорт гражданина Узбекистана предъявил в суде.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав ФИО1 У., прихожу к следующему.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административном правонарушении, нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Частью 1 статьи 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", согласно статье 2 которого законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 5 вышеназванного Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использовать иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. Указанный порядок не распространяется, в частности, на иностранных граждан, являющихся работниками иностранных юридических лиц (производителей или поставщиков), выполняющих монтажные (шефмонтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в Российскую Федерацию технического оборудования.

Согласно ст. 35 данного Федерального закона, юридические лица, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, виновные в нарушении требований настоящего Федерального закона, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 угли является гражданином Республики Узбекистан, был задержан ДД.ММ.ГГГГ на территории охотхозяйства Тишинки, расположенного по адресу: <адрес>, где работал подсобным рабочим, не имея на то разрешения и в связи с отсутствием у него документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации (паспорта).

Из объяснений последнего следует, что он прибыл на территорию России с целью трудоустройства ДД.ММ.ГГГГ. До ноября 2022 года осуществлял трудовую деятельность в <адрес> на различных строительных объектах, а в ноябре 2022 года прибыл в <адрес> для осуществления трудовой деятельности охотхозяйстве Тишинки, расположенном в <адрес>. Разрешение на работу не получал в связи с отсутствием регистрации по месту временного пребывания.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и виновность ФИО1 У. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; информацией по данным ФМС России АС ЦБДУИГ на ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 115-ФЗ разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Статьей 18.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

Факт трудовой деятельности ФИО1 У. подтвержден протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1 У.

Таким образом, своими действиями ФИО1 угли совершил правонарушения, предусмотренные ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и ст.18.10 КоАП РФ - осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

С учетом того, что ФИО1 У. находится на территории Российской Федерации с нарушением установленного режима пребывания, пренебрежительно относится к исполнению миграционного законодательства Российской Федерации, постоянного места жительства и официальной работы на территории России не имеет, в зарегистрированном браке с гражданкой Российской Федерации не состоит, несовершеннолетних детей, проживающих на территории Российской Федерации и являющихся гражданами Российской Федерации у него нет, а также учитывая его имущественное положение, состояние здоровья, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность - полное признание своей вины, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд находит, что имеются основания для привлечения последнего к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 2000 рублей за каждое правонарушение с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет собственных средств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет собственных средств.

Признать ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет собственных средств.

Разъяснить ФИО1 угли, что иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Разъяснить ФИО1 угли, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Реквизиты для оплаты административного штрафа по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ: УФК по Смоленской области (Межмуниципальный отдел МВД России «Вяземский» л/с <***>), ИНН <***>, кор.счет 40102810445370000055, счет 03100643000000016300, БИК 016614901, ОКТМО 66648450, КПП 672201001, код бюджетной классификации: 18811601181019000140, Банк: Смоленск банка России/УФК по Смоленской области, УИН 18880367230230068826.

Реквизиты для оплаты административного штрафа по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ: УФК по Смоленской области (Межмуниципальный отдел МВД России «Вяземский» л/с <***>), ИНН <***>, кор.счет 40102810445370000055, счет 03100643000000016300, БИК 016614901, ОКТМО 66648450, КПП 672201001, код бюджетной классификации: 18811601181019000140, Банк: Смоленск банка России/УФК по Смоленской области, УИН 0.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, должно направить в суд, вынесший постановление.

Постановление в течение 10-ти суток со дня вручения может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Гагаринский районный суд Смоленской области.

Судья Н.Н. Белова