РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2023 года адрес

Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лекомцевой Ю.Б., при помощнике фио, с участием представителя истца по доверенности фио, представителя ответчика по доверенности фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3266/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации о назначении пенсии за выслугу лет,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился с иском к ответчикам Исполнительной дирекции Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации о назначении пенсии по выслуге лет федеральных государственных гражданских служащих в соответствии с частью 1.1 статьи 7 Федерального закона от 15.12.2001г. № 166-ФЗ и обязании начать выплату пенсии истцу с момента первоначального обращения с заявлением в пенсионный орган – с 25.07.2022г.

Свои требования истец мотивировал тем, что имеет стаж государственной гражданской службы на дату увольнения согласно представленной справке о периодах замещения должностей, включаемых в стаж гражданской службы для увольнения 25 лет 11 месяцев 24 дня, в том числе 11 лет 10 месяцев в должности федеральной государственной гражданской службы непосредственно перед увольнением.

25.07.2022г. истец обратился в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее – Социальный фонд России, СФР) с заявлением о назначении ему пенсии за выслугу лет федеральных гражданских служащих в соответствии с частью 1.1 статьи 7 Федерального закона от 15.12.2001г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». При обращении истец предоставил ответчику все необходимые документы.

Получив отказ о выплате пенсии с указанного периода, истец обратился в суд с указанным иском.

Поскольку Исполнительная дирекция Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации является структурным подразделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, то надлежащим ответчиком по делу судом установлен Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Истец ФИО1 в судебное заседании не явился, извещен, направил в суд своего представителя по доверенности фио, которая исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске, сославшись на положения Федерального закона от 15.12.2001г. № 166-ФЗ и Правила Фонда пенсионного и социального страхования о назначении пенсии.

Представитель ответчика СФР по доверенности фио в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать по доводам письменных возражений, указав, что оснований для назначении пенсии истцу не имеется.

Представитель третьего лица Россельхознадзор в судебное заседание не явился, извещен, направил в суд письменный отзыв, по доводам которого просил в иске отказать, указав, что на день обращения в СФР истец приобрел право на пенсию по выслуге лет, но не приобрёл право для ее назначения, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пунктам 1 и 1.1 статьи 7 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" от 15.12.2001 N 166-ФЗ предусмотрены различные условия назначения пенсии за выслугу лет в зависимости от причины увольнения гражданина с федеральной государственной гражданской службы.

Как следует из содержания абзаца второго пункта 1 статьи 7 Федерального закона № 166-ФЗ, федеральные государственные гражданские служащие, уволенные по пункту 3 части 1 статьи 33 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», т.е. по инициативе государственного гражданского служащего, право на пенсию за выслугу лет имеют при наличии стажа государственной гражданской службы, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению 2 к названному Федеральному закону, если на момент освобождения от должности они имели право на страховую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и непосредственно перед увольнением замещали должности федеральной государственной гражданской службы не менее 12 полных месяцев.

Федеральным законом от 03.05.2011 № 94-ФЗ «О внесении изменения в статью 7 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» статья 7 Федерального закона № 166-ФЗ была дополнена пунктом 1.1, согласно которому федеральным государственным гражданским служащим, уволенным до приобретения права на страховую пенсию по старости (инвалидности) по пункту 3 части 1 статьи 33 Федерального закона № 79-ФЗ, т.е. по инициативе государственного гражданского служащего, право на пенсию за выслугу лет (так называемое «отложенное» право) предоставляется при наличии у них стажа государственной гражданской службы не менее 25 полных лет и замещении непосредственно перед указанным увольнением должности федеральной государственной гражданской службы не менее 7 лет (до внесения указанных изменений федеральные государственные гражданские служащие, уволенные с государственной гражданской службы по собственной инициативе до назначения страховой пенсии по старости (инвалидности), права на пенсию за выслугу лет не имели).

При этом согласно пункту 2 статьи 7 Федерального закона № 166-ФЗ пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ, и выплачивается одновременно с ней.

Таким образом, пенсия за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих может быть назначена при одновременном соблюдении всех условий, установленных пунктами 1 или 1.1 статьи 7 Федерального закона № 166-ФЗ, и назначения страховой пенсии по старости (инвалидности).

Согласно документам, представленным в СФР (ранее ПФР), ФИО1 был уволен 21.10.2020г. с должности федеральной государственной гражданской службы – заместителя начальника отдела, замещаемой в Управлении Россельхознадзора по Новгородской и адрес, по собственной инициативе, то есть по п. 3 ч. 1 ст. 33 Федерального закона № 79-ФЗ, и на момент освобождения от должности право на страховую пенсию по старости в соответствии в Федеральным законом № 400-ФЗ истец приобретает только по достижении 65 лет, то есть с 19.08.2028г., что не соответствует условиям назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих, предусмотренных п. 1 ст. 7 Федерального закона № 166-ФЗ.

При этом согласно справке о периодах замещения должностей, включаемых в стаж государственной гражданской службы для установлении пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих, представленной Россельхознадзором, стаж государственной гражданской службы фио составляет 25 лет 11 месяцев 24 дня, период замещения должности федеральной государственной гражданской службы непосредственно перед увольнением составляет более 7 лет (с 30.12.2008г. по 21.10.2020г. – 11 лет 10 месяцев 22 дня).

Право на страховую пенсию по старости или инвалидности у истца на дату увольнения с федеральной государственной гражданской службы у истца не наступило.

Таким образом, фактические обстоятельства дела не соответствуют требованиям истца о наличии у него права на пенсию за выслугу в соответствии с Федеральным законом № 166-ФЗ.

Поскольку у Россельхознадзора отсутствовали основания для оформления представления для назначения истцу пенсии за выслугу лет, направленные в СФР (ранее ПФР) соответствующие документы были возвращены указанному федеральному органу.

Учитывая вышеизложенное, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,-

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации о назначении пенсии за выслугу лет - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Ю.Б. Лекомцева

Мотивированное решение изготовлено 25 августа 2023 года.