14RS0№-37

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

____ 12 сентября 2022 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Николаевой Л.А., при секретаре ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Окружной администрации ____ к ФИО2 службы судебных приставов по ____ (Якутия), Якутскому межрайонному отделению по исполнению особо важных исполнительных производства ФИО2 службы судебных приставов Российской Федерации по ____ (Якутия) об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Окружная администрация ____ обратилась в суд с заявлением об освобождении от уплаты исполнительского сбора в сумме № руб., взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя ЯМО по ИОВИП УФССП по РС (Я) от ____. В обоснование исковых требований указывает, что исполнительский сбор взыскан в связи с неисполнением решения Якутского городского суда РС (Я) от ____ по гражданскому делу по иску заместителя прокурора ____ в интересах ФИО1 к Окружной администрации ____ о возложении обязанности предоставить истцу благоустроенное жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее 24 кв.м., отвечающее установленным санитарным нормам и степени благоустройства по ____. ____ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство. В связи с фактическим отсутствием свободных жилых помещений, должник направил письмо в адрес взыскателя с предложением рассмотреть вариант изменения способа исполнения решения суда на денежные средства, заявления от взыскателя не поступало. Просят освободить от уплаты исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП от ____.

В судебном заседании ФИО2 Окружной администрации ____ по доверенности ФИО8 исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

В судебном заседании ФИО2 ответчика ФИО9 с исковыми требованиями не согласилась, просила отказать.

ФИО2 службы судебных приставов по ____ (Якутия) в суд не явился, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, причину неявки суду не сообщили.

Выслушав мнения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 6 ст. 112 ФИО2 закона от ____ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – ФИО2 закон) должник вправе в порядке, установленном настоящим законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Установлено, что вступившим в законную силу решением Якутского городского суда РС (Я) от ____ по гражданскому делу № судом постановлено: Обязать Окружную администрацию ГО «____» предоставить ФИО1, ____ года рождения, включенного в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенное изолированное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, находящееся на территории ГО «____», отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, общей площадью установленной действующим законодательством.

____ на основании исполнительного документа, выданного по указанному решению суда, возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Окружной администрации ____.

В ходе исполнительного производства ____ постановлением судебного пристава-исполнителя ЯМО по ИОВИП УФССП по РС (Я) с должника взыскан исполнительский сбор в размере № руб. в связи с неисполнением требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения.

В силу ч. 1 ст. 112 ФИО2 закона от ____ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Согласно ч. 2 ст. 112 указанного ФИО2 закона исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока для добровольного исполнения, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и не предотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии с п. 3 ст. 112 ФИО2 закона исполнительский сбор в случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации устанавливается в размере пятидесяти тысяч рублей.

Пунктом 7 ст. 112 ФИО2 закона установлено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Указанным правом суд пользуется исходя из обстоятельств каждого конкретного дела, основываясь на том, что исполнительский сбор является мерой публично-правовой ответственности должника, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в рамках исполнительного производства, которая не должна существенно ухудшать имущественное положение последнего.

Согласно ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности) кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

В соответствии с пунктом 75 Постановления Пленума Верховного суда РФ № от ____ «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования.

Таким образом, суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора в случае, если установит, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника по характеру лежащей на нем обязанности и условиям оборота, должник принял все меры для надлежащего исполнения в установленный судебным приставом - исполнителем срок требований исполнительного документа.

Из материалов дела следует, во исполнение мероприятий, предусмотренных подпрограммой «Обеспечение граждан доступным и комфортным жильём» государственной программы «Обеспечение качественным жильём и повышение качества жилищно-коммунальных услуг на 2020-2024 годы», утвержденной Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от ____ №, должником заключены контракты по приобретению жилых помещений общей площадью, соответствующей требованиям, установленным законом при предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда детям- сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей. При этом имеется возможность исполнения решения суда в рамках муниципальных контрактов на приобретение жилых помещений со сроком исполнения до ____: муниципальным контрактом № от ____ между МКУ «Департамент жилищных отношений» ГО «____» в лице директора ФИО3, действующей на основании Устава, и Акционерным обществом Специализированный застройщик «Республиканское ипотечное агентство», в лице генерального директора ФИО4, действующего на основании Устава, предусмотрено приобретение № жилых помещений (благоустроенных квартир) в строящемся жилом доме по адресу: PC (Я), ____, ш. ____ 7 км, для обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями специализированного жилищного фонда в рамках реализации республиканской программы «Обеспечение качественным жильем и повышение качества жилищно-коммунальных услуг на ____ годы». Застройщик обязуется передать указанные квартиры заказчику не позднее ____; муниципальным контрактом № от ____ между МКУ «Департамент жилищных отношений» ГО «____» в лице директора ФИО3, действующей на основании Устава, и ООО муниципальный специализированный застройщик «Агентство по развитию территорий» ГО «____», в лице генерального директора ФИО5, действующего на основании Устава, предусмотрено приобретение 15 жилых помещений (благоустроенных квартир) в строящемся жилом доме по адресу: ____, для обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями специализированного жилищного фонда в рамках реализации республиканской программы «Обеспечение качественным жильем и повышение качества жилищно-коммунальных услуг на ____ годы». Застройщик обязуется передать указанные квартиры заказчику не позднее ____; муниципальным контрактом № от ____ между МКУ «Департамент жилищных отношений» ГО «____» в лице директора ФИО3, действующей на основании Устава, и ООО «ФИО14», в лице генерального директора ФИО6, действующего на основании Устава, предусмотрено приобретение № жилых помещений (благоустроенных квартир) в строящемся жилом доме по адресу: ____, квартал «ФИО15», ____, кадастровый номер земельного участка № для обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями специализированного жилищного фонда в рамках реализации республиканской программы «Обеспечение качественным жильем и повышение качества жилищно-коммунальных услуг на ____ годы». Застройщик обязуется передать указанные квартиры заказчику не позднее ____; муниципальным контрактом № от ____ между МКУ «Департамент жилищных отношений» ГО «____» в лице директора ФИО3, действующей на основании Устава, и ООО «ФИО12 в лице генерального директора ФИО6, действующего на основании Устава, предусмотрено приобретение 12 жилых помещений (благоустроенных квартир) в строящемся жилом доме по адресу: ____, квартал «ФИО13», ____, кадастровый номер земельного участка 14:36:102034:13, для обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями специализированного жилищного фонда в рамках реализации республиканской программы «Обеспечение качественным жильем и повышение качества жилищно-коммунальных услуг на ____ годы». Застройщик обязуется передать указанные квартиры заказчику не позднее ____; муниципальным контрактом № от ____ между МКУ «Департамент жилищных отношений» ГО «____» в лице директора ФИО3, действующей на основании Устава, и ООО «ФИО11», в лице генерального директора ФИО6, действующего на основании Устава, предусмотрено приобретение № жилых помещений (благоустроенных квартир) в строящемся жилом доме по адресу: ____, Г ФИО17, квартал «ФИО16», ____, кадастровый номер земельного участка № для обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями специализированного жилищного фонда в рамках реализации республиканской программы «Обеспечение качественным жильем и повышение качества жилищно-коммунальных услуг на ____ годы». Застройщик обязуется передать указанные квартиры заказчику не позднее ____.

В рамках указанных контрактов всего предусмотрено приобретение в количестве 60 (шестидесяти) жилых помещений с целью обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями специализированного жилищного фонда.

Таким образом, судом установлено, что доказательства уклонения должника от исполнения требований исполнительного документа в данном случае отсутствуют, неисполнение Окружной администрацией ____ требований исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок связано с объективными обстоятельствами, характером обязательства – рассмотрением вопроса о предоставлении жилого помещения, длительности процедуры разрешения указанного вопроса.

При этом суд не усматривает вины должника в умышленном нарушении требований закона об исполнительном производстве, а, следовательно, отсутствуют основания для применения к должнику штрафных санкций.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению, должник подлежит освобождению от исполнительского сбора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Освободить Окружную администрацию ____ от взыскания исполнительского сбора в сумме № руб., по постановлению судебного пристава-исполнителя ЯМО по ИОВИП УФССП России по РС (Я) от ____, вынесенному в рамках исполнительного производства № от ____

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня изготовления в мотивированном виде.

Судья / п Л.А. Николаева

Решение изготовлено 12.09.2022 года