Мотивированное решение
суда составлено 24 апреля 2025г.
УИД № 38RS0025-01-2024-002642-17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 апреля 2025г. город Усть-Кут
Усть-Кутский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Шумавцовой А.С.,
при секретаре судебного заседания Нечаевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-185/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Янтальского городского поселения Усть-Кутского муниципального района Иркутской области о признании договора найма жилого помещения расторгнутым,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Янтальского городского поселения Усть-Кутского муниципального района Иркутской области (сокращенное наименование Администрация Янтальского городского поселения), в котором с учетом уточнения требований просит признать расторгнутым с ДД.ММ.ГГГГ договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с Администрацией Янтальского городского поселения (ранее с Комитетом по управлению муниципальным имуществом и промышленностью УКМО).
В обоснование исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГг. между ФИО1 и Комитетом по управлению муниципальным имуществом и промышленностью Усть-Кутского муниципального образования был заключен договор социального найма жилого помещения №.
В соответствии с п. 1 истцу было передано в бессрочное пользование жилое помещение по адресу: <адрес>. Согласно п.10 указанного договора следует, что «при выезде нанимателя и членов его семьи в другое место жительства, настоящий договор считается расторгнутым со дня выезда».
ФИО1 выехал на другое постоянное место жительства в <адрес> в марте 2014г., поставлен на регистрационный учет в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГг. О выезде из жилого помещения поставил Администрацию УКМО в известность, ключи сдал. На момент выезда задолженности по оплате коммунальных платежей и содержанию жилого помещения не имел. По настоящее время проживает в <адрес>, работает, в <адрес> и <адрес> не возвращался.
В настоящее время с истца взыскана задолженность по коммунальным платежам по содержанию и обслуживанию жилого помещения по адресу: <адрес>, о чем стало известно от службы судебных приставов. В Администрации Янтальского городского поселения, по телефону было сообщено, что договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГг. не расторгнут и действует до настоящего времени. Ранее об этом никто ему не сообщал, каких-либо претензий или уведомлений, он не получал. Истец пытался расторгнуть договор в настоящее время, но ему в устной форме было разъяснено, что необходимо обратиться в судебные органы.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, будучи извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в письменном заявлении просил дело рассматривать в его отсутствие.
Представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, будучи извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, причины неявки суду неизвестны. Ранее в судебном заседании поясняла, что ФИО1 с письменным заявлением о расторжении договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> не обращался. Выехал ФИО1 из квартиры по адресу: <адрес> добровольно, препятствий в проживании ему никто не чинил.
Представитель ответчика Администрации Янтальского городского поселения – ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, будучи извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просила дело рассматривать в ее отсутствие, в письменном отзыве указала, что ДД.ММ.ГГГГг. между ФИО1 и Комитетом по управлению муниципальным имуществом УКМО был заключен договор найма жилого помещения № на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Сам по себе выезд нанимателя из жилого помещения нельзя считать основанием для расторжения договора социального найма. Администрация Янтальского городского поселения не располагала сведениями о характере выезда нанимателя (постоянный или временный). Информация о снятии с регистрационного учета граждан проживающих на территории <адрес> в адрес администрации не поступает. ФИО1 с заявлениями о расторжении договора социального найма в связи с переменой места жительства ни в адрес Комитета по управлению имуществом УКМО, ни в Администрацию Янтальского городского поселения с 2014 года не обращался. В связи с чем администрация Янтальского городского поселения не имела возможность распределить данное жилое помещения в порядке очереди.
Также по установленной в настоящее время информации ФИО1 без согласования с собственником жилого помещения передал договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес> своей родственнице ФИО4 для проживания. ФИО4 была зарегистрирована в данном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Администрация Янтальского городского поселения никаких согласий на вселение ФИО4 не давала. ФИО4 не состояла на учете в администрации Янтальского городского поселения в качестве нуждающейся в жилом помещении. В связи с чем не планировалось никакого заключения договора социального найма на спорное жилое помещение с ФИО4
Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, будучи извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в письменном отзыве указала, что ФИО1 действительно выехал из спорного жилого помещение на постоянное место жительства в <адрес> в марте 2014 года. Она была вселена в жилое помещение и зарегистрирована в нем по месту жительства с согласия Администрации по заявлению ФИО1, в дальнейшем было решено переоформить договор социального найма на нее, чего сделано не было по непонятным причинам, так что договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГг. № так и остался оформлен на ФИО1 Для оплаты коммунальных услуг платежные документы временно были оформлены на нее, задолженность по оплате коммунальных услуг у нее была в небольшом размере, но так как администрация пгт. Янталь не оформила договор социального найма на нее, чтобы дальше не копилась задолженность по коммунальным услугам, ею было принято решение выписаться из данной квартиры. При выезде из данной квартиры, она написала в администрацию пгт. Янталь заявление о дальнейшем прекращении пользования данной квартирой, передала ключи без претензий со стороны Администрации пгт. Янталь. В дальнейшем она оплатила задолженность по коммунальным услугам до сентября 2023г. включительно.
Представители третьих лиц ООО «КТ-Ресурс», ООО «Биотеплоэнерго», ООО «Спецавто», КУМИ УКМО не явились в судебное заседание, будучи извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, причины неявки суду неизвестны.
Представитель третьего лица ООО «Иркутская Энергосбытовая компания» в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, причины неявки суду неизвестны. В письменном отзыве представитель по доверенности ФИО6 указала, что ООО «Иркутская Энергосбытовая компания» является гарантирующим поставщиком и осуществляет продажу электрической энергии (мощности) на территории Иркутской области в границах зоны деятельности. В программных комплексах ООО «Иркутскэнергосбыт» по работе с населением по адресу: <адрес> (лицевой счет №) - потребителем коммунальной услуги по энергоснабжению с сентября 2023г. числится ФИО1 Указанный потребитель был внесен в программный комплекс непосредственно в сентябре 2023 года на основании представленного в адрес Усть-Кутского отделения ООО «Иркутскэнергосбыт» Администрацией УКМО договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ. До августа 2023г. на лицевом счете № № - потребителем числилась ФИО4 на основании регистрации по спорному адресу.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, в соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив исковое заявление с учетом уточнения, письменные возражения представителя ответчика и третьих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Как установлено частью 1 ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
Согласно ч. 1 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.
Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма (ч. 2 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В силу ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Судом установлено, что правообладателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ является Администрация Янтальского городского поселения, до указанного времени правообладателем указанного жилого помещения являлась Администрация УКМО, что подтверждается выписками из ЕГРН, а также следует из ответа Администрации УКМО от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГг. между ФИО1 и Администрацией УКМО, в лице КУМИ УКМО, был заключен договор социального найма жилого помещения №, по условиям которого ФИО1 в бессрочное владение и пользование передано жилое помещение, расположенной по адресу: <адрес> (п. 1).
Согласно подп. «к» п. 4 договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, наниматель обязан при расторжении настоящего договора освободить в установленные сроки и сдать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплатить стоимость не произведенного нанимателем и входящего в его обязанности ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или произвести его за свой счет, а также погасить задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.
Наниматель вправе расторгнуть в любое время настоящий договор с письменного согласия проживающих совместно с нанимателем членов семьи (подп. «е» п. 6 договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №).
В соответствии с п. п. 9-10 договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № настоящий договор может быть изменен или расторгнут по соглашению сторон в установленном законодательством Российской Федерации порядке в любое время. При выезде нанимателя и членов его семьи в другое место жительства настоящий договор считается расторгнутым со дня выезда.
Квартира, расположенная по адресу: <адрес> передана ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по акту приема-передачи к договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №.
Из копии поквартирной карточки следует, что по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован ФИО1; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована ФИО4
Как следует из копии паспорта ФИО1, сведений предоставленных МО МВД России «Усть-Кутский» с ДД.ММ.ГГГГ истец состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес>.
По сведениям МО МВД России «Усть-Кутский» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.
Копией справки ООО «АСМ-Механизация» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в указанной организации в должности машиниста экскаватора на строительных работах в <адрес>.
По сведениям ООО «Ретерра» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 принят на работу в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ и продолжает работать по настоящее время.
Из сообщения Администрации Янтальского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в данном жилом помещении проживала ФИО4. В 2023 году она пришла в администрацию Янтальского городского поселения и написала заявления о закрытии лицевых счетов, сдала подлинный экземпляр договора социального найма на спорное жилое помещение выданный ФИО1, сдала ключи и пояснила что ФИО1 продал ей муниципальную квартиру по вышеуказанному адресу, передал ей все документы на жилое помещение и дал согласие на проживание. Однако письменных заявлений для получения разрешения на вселение каких-либо лиц у наймодателя не получал, так же о своем выезде ни Комитет по управлению муниципальным имуществом УКМО, ни администрацию Янтальского городского поселения не уведомлял, право осуществлять продажу муниципальной квартиры не имел. Самовольно передал все документы на жилое помещение и ключи третьим лицам.
Как следует из копии заявления от ДД.ММ.ГГГГ, написанного ФИО4 на имя главы Администрации Янтальского городского поселения, ФИО4 сдала ключи от жилого помещения по адресу: <адрес>, принадлежащего на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1
Из копии заявления от ДД.ММ.ГГГГ, написанного ФИО4 на имя врио директора ООО КТ «Ресурс», ФИО4 просила закрыть лицевой счет на квартиру по адресу: <адрес> открытый на ее имя в связи с выездом на ПМЖ в <адрес>.
Как следует из акта от ДД.ММ.ГГГГ № о проживании в жилом помещении, по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала ФИО4
По сообщению Администрации УКМО от ДД.ММ.ГГГГ сведения о заключении договоров социального найма жилого помещения в период с марта 2014г. по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе с ФИО4 отсутствуют.
Анализируя представленные доказательства, в их совокупности, судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГг. с ФИО1 был заключен договор социального найма жилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>.
Из искового заявления, пояснений представителя истца, следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выехал на постоянное место жительства в <адрес>, более в квартиру по адресу: <адрес>, р.<адрес> не вселялся, при этом в Администрацию Янтальского городского поселения с письменным заявлением о расторжении договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с выездом на постоянное место жительства в другой город истец не обращался.
Только после взыскания с ФИО1 задолженности по коммунальным платежам по адресу: <адрес>, истец обратился в суд с данным исковым заявлением.
Между тем, доказательств того, что ФИО1 выехав в добровольном порядке из квартиры по адресу: <адрес>, переданной ему по договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с условиями указанного договора уведомил об этом наймодателя, суду не представлено, как и не представлено доказательств того что ответчиком было отказано в расторжении указанного договора.
При выезде из квартиры по адресу: <адрес>, ФИО1 ключи от жилого помещения не сдал. При этом вселив в спорное жилое помещение ФИО4, договор социального найма в отношении себя не расторг, ФИО4 проживала с его согласия в квартире по адресу: <адрес>.
Воспользовавшись правом предусмотренным ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации ФИО1 вселил в квартиру, которая ему была предоставлена по договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4, однако согласия наймодателя на ее вселение им не было получено, в договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № она также не была включена, на что также указано представителем ответчика.
В нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец не представил суду доказательств, свидетельствующих об исполнении им своего обязательства, предусмотренного подп. «к» п. 4 договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которого наниматель обязан при расторжении настоящего договора освободить в установленные сроки и сдать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, как и не представлено доказательств сдачи ключей от квартиры ответчику, как указано истцом в иске.
Однако, суд находит установленным, что ФИО1 добровольно выехал из жилого помещения по адресу: <адрес> другое место жительства, следовательно, ФИО1 отказался в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, следовательно, на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым, в данной части исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.
Между тем, в удовлетворении требования о расторжении указанного договора социального найма с ДД.ММ.ГГГГ следует отказать, поскольку договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № заключен сторонами в простой письменной форме, следовательно, расторжение такого договора может осуществляться как путем подписания соответствующего соглашения и акта приема-передачи помещения, свидетельствующего о его возвращении наймодателю, так и путем совершения соответствующих конклюдентных действий, то есть возвращения наймодателю объекта найма.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (№) к Администрации Янтальского городского поселения Усть-Кутского муниципального района Иркутской области (ИНН <***>) о признании договора найма жилого помещения расторгнутым – удовлетворить частично.
Признать расторгнутым договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> с ФИО1, заключенный между Администрацией Янтальского городского поселения (ранее Комитетом по управлению муниципальным имуществом и промышленностью Усть-Кутского муниципального образования) и ФИО1.
В удовлетворении исковых требований о признании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ расторгнутым с ДД.ММ.ГГГГг. – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Усть-Кутский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья А.С. Шумавцова