22RS0041-01-2023-000475-40

Дело № 2а-419/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Ребриха 11 октября 2023 года

Ребрихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Мазур Е.В.,

при секретаре Мазур Е.В.,

рассмотрев административное дело по иску ООО «Агентство финансового контроля» об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил:

ООО «Агентство финансового контроля» обратилось в суд с административным исковым заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, мотивируя тем, что в ОСП Ребрихинского района им были направлены судебный приказ № от <дата> и заявление о принятии к исполнению и возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО4, с целью взыскания задолженности по кредитным платежам. В отношении должника <дата> возбуждено исполнительное производство, которое <дата> окончено судебным приставом-исполнителем ОСП Ребрихинского района УФССП России по Алтайскому краю ФИО1 на основании п.3 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». На основании изложенного, административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Ребрихинского района ФИО1, выразившееся в не принятии необходимых исполнительных действий, с целью полного и своевременного исполнения судебного акта и отменить постановление об окончании исполнительного производства и применить полный комплекс мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от <дата>.

Представитель истца, административные ответчики судебный пристав-исполнитель ФИО1, начальник отделения – старший судебный пристав ОСП Ребрихинского района ФИО2, представитель ответчика УФССП по Алтайскому краю, заинтересованное лицо ФИО4, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

На основании ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, проанализировав имеющиеся доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Правоотношения возникшие между сторонами регулируются нормами Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон Об исполнительном производстве), Федерального закона от <дата> №118-ФЗ «О судебных приставах» (далее Закон О судебных приставах), Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ).

Как следует из представленных материалов исполнительного производства, на основании заявления представителя ООО «АФК», <дата>, с соблюдением требований п.8 ст.30 Закона Об исполнительном производстве, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с должника ФИО4 в пользу ООО «АФК» (на основании судебного приказа № от <дата>) 10 098,88 руб.

Оспаривая бездействие судебного пристава-исполнителя, истец <дата> почтовой связью направил в суд настоящее исковое заявление.

В силу положений ст.360 КАС РФ, постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ (ст.218-228).

Согласно ч.1. ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч.9 ст.226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно исковому заявлению, информация о вынесении судебным приставом-исполнителем ФИО1 <дата> постановления об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю, стала известна ООО «АФК» <дата>, что подтверждается актом о вскрытии конверта от <дата>, доказательств обратного ответчиками не представлено, следовательно, установленный ч.3 ст.219 КАС РФ срок истцом не нарушен.

В силу положений п.3 ч.1, ч.3 ст. 46 Закона Об исполнительном производстве, исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю в том числе, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества, при этом судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется в том числе взыскателю (ч.6 ст.47 Закона Об исполнительном производстве).

Судом установлено, что спорное постановление от <дата> вынесено уполномоченным лицом, по форме и реквизитам соответствует требованиям перечисленным в ст.14 Закона об исполнительном производстве, доказательств его направления взыскателю в предусмотренный ч.6 ст.47 Закона Об исполнительном производстве срок, стороной ответчика не представлено.

Однако в части нарушения срока направления, постановление от <дата> истцом не оспаривается, о нарушении прав, свобод и законных интересов в результате несвоевременного получения постановления и исполнительного документа истцом не заявлено.

В силу положений ст. 12 Закона О судебных приставах, в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с положениями ст. 64 Закона Об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель совершает исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. В том числе запрашивает необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получает от них объяснения, информацию, справки.

Судебным приставом-исполнителем направлены 79 запросов, по которым получены отрицательные ответы, имущество и денежные средства на счетах у должника отсутствуют, получателем пенсии, предпринимателем не является.

В материалах вышеуказанного исполнительного производства №-ИП, также имеется акт совершения исполнительных действий от <дата>, согласно которому должник ФИО4 по адресу: <адрес> не проживает, имущество, принадлежащее должнику на праве собственности, на которое может быть обращено взыскание, по данному адресу, на момент проверки имущественного положения должника, отсутствует.

Из исследованного судом материалов и/п №-ИП, следует, что судебный пристав-исполнитель выполнил все предусмотренные законом исполнительные действия направленные на своевременное исполнение исполнительного документа, то обстоятельство, что не произведено фактическое исполнение в пользу административного истца, не может свидетельствовать о незаконном бездействии должностного лица.

Кроме того, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства (ч.1 ст.36 Закона Об исполнительном производстве), запрет на окончание производства ранее указанного срока законом не предусмотрен.

Направление судебным приставом-исполнителем взыскателю, помимо соответствующего постановления об окончании и/п, доказательств невозможности исполнения исполнительного документа, действующим законодательством не предусмотрено, при этом взыскатель вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии (ст.50 Закона Об исполнительном производстве).

В силу положений ч.4 ст.46, ч.3 ст.21 Закона Об исполнительном производстве, возвращение взыскателю исполнительного документа, не является препятствием для его повторного предъявления к исполнению в течение трех лет со дня его выдачи.

По рассматриваемому случаю, взыскатель вправе повторно предъявить исполнительный документ для исполнения, не ранее двух месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника (ч.5 ст.46 Закона «Об исполнительном производстве»).

Действия судебного пристава-исполнителя ФИО1 не противоречат принципам законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (ст.4 Закона Об исполнительном производстве), и права взыскателя не нарушают.

При подобных обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований суд полагает необходимым отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ООО «Агентство финансового контроля» об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Ребрихинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий