Дело №
УИД №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Юхнов 28 ноября 2022 года
Судья Дзержинского районного суда Калужской области Халкина Е.Н.,
рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
в отношении гр. ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, имеющего неполное среднее образование, в браке не состоящего, иждивенцев не имеющего, официально не трудоустроенного, проживающего без регистрации на территории Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>; ранее не привлекавшегося к административной ответственности, иностранный паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3, являясь иностранным гражданином, находился на территории Калужской области при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Так, 26 ноября 2022 года в 16 часов 00 минут во время несения службы инспектором ДПС ГИБДД МО МВД России «Юхновский» ФИО1 на 875 километре автодороги Р-132 «Золотое кольцо» в районе д. <адрес> была остановлена автомашина Шевроле, государственный регистрационный знак №, в которой находились трое граждан Республики Узбекистан, в том числе ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, у которых отсутствовали при себе документы, удостоверяющие личность и документы, подтверждающие право на пребывание на территории Российской Федерации. Данный гражданин был доставлен в МО МВД России «Юхновский» для дальнейшего разбирательства.
В ходе проверки было установлено, что у гражданина Республики Узбекистан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание на территории Российской Федерации. Гражданин Республики Узбекистан Эшмуродов Бегзод находится на территории Российской Федерации при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Согласно базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ на территорию Российской Федерации гражданин Республики Узбекистан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехал 03.07.2019 года и с 14.09.2021 года по настоящее время находится на территории Российской Федерации, не имея законных оснований. Гражданин Республики Узбекистан Эшмуродов Бегзод в нарушение требований п.п. 1, 2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по истечении установленного миграционным законодательством срока пребывания не выехал из Российской Федерации и с 14.09.2021 года находится на территории Российской Федерации, не имея законных оснований.
Участвующий в судебном заседании ФИО3 от участия переводчика и защитника при рассмотрении дела об административном правонарушении отказался, свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью. Суду пояснил, что он является гражданином республики Узбекистан. 03.07.2019 года он прибыл на территорию Российской Федерации для трудоустройства. 13.04.2021 года он получил патент на работу, имел регистрацию на территории Российской Федерации до 14.09.2021 года. По истечении срока действия патента и регистрации на территории Российской Федерации он не покинул территорию Российской Федерации из-за отсутствия денежных средств. С письменным заявлением в миграционную службу о продлении срока пребывания в Российской Федерации он не обращался. Документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации не имеет.
Выслушав в судебном заседании ФИО3, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
ФИО3, являясь гражданином Республики Узбекистан, т.е. иностранным гражданином, нарушил требования Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», с 14.09.2021 года незаконно находится на территории Российской Федерации, будучи обязанным её покинуть. Документы, подтверждающие право пребывания (проживания) ФИО3, на территории Российской Федерации у него отсутствуют.
Своими действиями ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Факт совершения ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается представленными и исследованными судом материалами дела, а именно:
- показаниями Эшмуродова Бегзода в судебном заседании, который не отрицал своей вины;
- протоколом об административном правонарушении № от 26 ноября 2022 года, согласно которому ФИО3 вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ с объяснением и подписью ФИО3, который свою вину в совершении административного правонарушения признал;
- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, из которых следует, что ФИО3 въехал на территорию РФ 03.07.2019 года, миграционная карта с 03.07.2019 года; поставлен на учет 05.07.2019 года; планируемая дата убытия 14.09.2021 года; патент на работу выдан 13.04.2021 года, период действия не указан;
- рапортом инспектора ДПС ГИБДД МО МВД России «Юхновский» ФИО1 от 26.11.2022 года, согласно которому им во время несения службы на 875 километре автодороги Р-132 «Золотое кольцо» в районе д. <адрес> была остановлена автомашина Шевроле Киан, государственный регистрационный знак № под управлением гражданина Республики Беларусь ФИО2, в которой находились трое граждан Республики Узбекистан, в том числе ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, у которых отсутствовали при себе документы, удостоверяющие личность и документы, подтверждающие право на пребывание на территории Российской Федерации. Данный гражданин был доставлен в МО МВД России «Юхновский» для дальнейшего разбирательства;
- письменным объяснением ФИО3 от 26.11.2022 года, которое аналогично пояснениям, данным в судебном заседании.
При назначении ФИО3 наказания суд учитывает: характер совершенного правонарушения, личность виновного, степень его вины, отсутствие смягчающих и отягчающих административное наказание обстоятельств, что ФИО3 не предпринимал никаких действий по соблюдению режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.
С учетом данных о личности ФИО3 и его материального положения суд считает, что ему должно быть назначено наказание в виде административного штрафа с административным принудительным выдворением иностранного гражданина за пределы Российской Федерации.
Необходимо также до исполнения решения об административном выдворении поместить ФИО3 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калужской области (<адрес>), предусмотренный для лиц, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, иностранный паспорт №, проживающего без регистрации на территории Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением его за пределы Российской Федерации – в Республику Узбекистан, в форме административного принудительного выдворения.
До исполнения решения суда об административном выдворении ФИО3 за пределы Российской Федерации поместить его в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калужской области (<адрес>), предусмотренный для лиц, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации.
Исполнение постановления суда возложить на Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц.
Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа: УФК по Калужской области (МОМВД России «Юхновский»);
ИНН <***>;
КПП 402201001;
Код ОКТМО 29650101;
Номер счета получателя платежа 03100643000000013700;
Кор.счет 40102810045370000030;
наименование банка: Отделение Калуга Банка России//УФК по Калужской области г. Калуга;
БИК 012908002;
КБК 188 1 16 01181 01 9000 140
Наименование платежа: штраф суда
Идентификатор 18880340220010000006
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Калужский областной суд.
Судья Е.Н. Халкина