Решение по делу № 2-1561/2025 от 09.10.2025 | Беловский городской суд (Кемеровская область)

Категория дела О понуждении к действию Гражданское None

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Беловский транспортный прокурор в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к акционерному обществу «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» о понуждении к совершению действий. Свои требования

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Заслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям. Суд считает, что ответчиком представлены относимые и допустимые

Резолютивная частьитоговое решение суда

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2-1561/2025 КОПИЯ

УИД 42RS0002-01-2025-002571-07

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Шпирнова А.В.,

при секретаре Кузнецовой Е.В.,

с участием прокурора Бардокина А.Б.,

представителей ответчика ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белово, Кемеровской области 1 октября 2025 года

дело по иску Беловского транспортного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к акционерному обществу «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Свои требования мотивирует тем, что Беловской транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения АО «УК «Кузбассразрезуголь» требований законодательства о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, пожарной безопасности, по результатам выявлено следующее.

Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ), автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, - предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

При этом под дорожной деятельностью в соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, дорожных сооружений.

В соответствии с пунктом 12 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Статья 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» устанавливает, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ, содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

В силу статьи 1 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий

Во исполнение части 4 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 17-ФЗ приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены условия эксплуатации железнодорожных переездов (далее - Условия).

Приказом Госстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст утвержден «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (далее -ГОСТ Р 50597-2017).

Приказом Госстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст утвержден «ГОСТ 33151-2014. Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Технические требования. Правила применения» (далее - ГОСТ 33151-2014).

Согласно п. 22 Условий величины возвышения междурельсового настила над верхом головки рельсов, отклонения верха головки рельса железнодорожных путей, расположенных в пределах проезжей части автомобильной дороги, относительно поверхности покрытия и отдельные углубления и впадины в покрытии междурельсового пространства (настиле) должны соответствовать требованиям, приведенным в таблице 5.3 пункта 5.2 ГОСТ Р 50597-2017.

В соответствии с п.5.2.4 ГОСТР 50597-2017 допускается отклонение верха головки рельса по вертикали от поверхности дорожного покрытия не более 1 см.

В соответствии с п.5.2.4 ГОСТР 50597-2017 допускается возвышение междурельсового настила над верхом рельсов на железнодорожных переездах не более 1 см.

Указанные нарушения, не устранены ответчиком до настоящего времени.

В соответствии с ч.1 ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных настоящим Федеральным законом, в том числе при выполнении требования пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности.

Согласно п.ДД.ММ.ГГГГ Свода правил СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», утвержденных приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №, в зданиях и сооружениях на путях эвакуации следует предусматривать аварийное освещение.

В соответствии с п.7.6.3 Свода правил СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение», утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №/пр, освещение путей эвакуации в помещениях, местах производства работ вне зданий и на технологических площадках промышленных предприятий следует предусматривать по путям эвакуации:

-в коридорах и проходах по путям эвакуации;

-в местах изменения (перепада) уровня пола или покрытия;

-в зоне каждого изменения направления пути;

-на пересечении проходов и коридоров;

-на лестничных маршах, при этом каждая ступень должна быть освещена прямым светом;

-перед каждым эвакуационным выходом из помещения, требующего эвакуационного освещения;

-в местах размещения средств экстренной связи;

-в местах размещения средств пожаротушения;

В соответствии с п. 37 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, запрещается закрывать и ухудшать видимость световых оповещателей, обозначающих эвакуационные выходы, и эвакуационных знаков пожарной безопасности. Эвакуационное освещение должно находиться в круглосуточном режиме работы или включаться автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения. Светильники аварийного освещения должны отличаться от светильников рабочего освещения знаками или окраской.

В нарушении указанных требований закона, до настоящего времени, здания локомотивного и вагонного депо, расположенных в <адрес>, Гурьевский муниципальный округ, станция «Породная», не оборудованы эвакуационным освещением.

Ненадлежащее содержание указанного переезда, а также отсутствие эвакуационного освещения в указанных зданиях, нарушает права неопределенного круга лиц на безопасность их жизни и здоровья.

Просит признать бездействия АО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» по непринятию мер по надлежащему содержанию железнодорожного переезда № «Шандинский», расположенном на автомобильной дороге «Шанда - Старобочаты», 2 км + 390м, на участке железнодорожном соединительном пути № ПК7+13, железнодорожной станция «Породная» Гурьевского муниципального округа <адрес>-Кузбасса, а также отсутствие у здания локомотивного и вагонного депо, расположенных в <адрес>, Гурьевский муниципальный округ, станция «Породная», эвакуационного освещения незаконными. Обязать АО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» железнодорожный переезд № 1 «Шандинский», расположенный на автомобильной дороге «Шанда - Старобочаты», 2 км + 390м, на участке железнодорожном соединительном пути № Г1К7+13, железнодорожной станция «Породная» Гурьевского муниципального округа <адрес>-Кузбасса, привести в надлежащее состояние, путем обеспечения отклонения верха головки рельса по вертикали от поверхности дорожного покрытия не более 1 см., а также возвышения междурельсового настила над верхом рельсов не более 1 см., в срок не позднее 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Обязать АО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» оборудовать здания локомотивного и вагонного депо, расположенных в <адрес>-Кузбассе, Гурьевский муниципальный округ, станция «Породная», эвакуационным освещением, в срок не позднее 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Бордокин А.Б. исковые требования поддержал и подтвердил обстоятельства, на которых они основаны, дал показания, аналогичные изложенному в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика АО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» ФИО1 суду пояснила, что в настоящее время устранено нарушение и здание Локомотивного и Вагонного депо оборудованы эвакуационным освещением. В связи с чем, просила приобщить в подтверждение к материалам дела соответствующие Акты и таблицу фотоиллюстраций. Нарушения на переезде Шандинский также устранены.

Заслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ), автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, - предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

-в коридорах и проходах по путям эвакуации;

-в местах изменения (перепада) уровня пола или покрытия;

-в зоне каждого изменения направления пути;

-на пересечении проходов и коридоров;

-на лестничных маршах, при этом каждая ступень должна быть освещена прямым светом;

-перед каждым эвакуационным выходом из помещения, требующего эвакуационного освещения;

-в местах размещения средств экстренной связи;

-в местах размещения средств пожаротушения;

В соответствии с п.37 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, запрещается закрывать и ухудшать видимость световых оповещателей, обозначающих эвакуационные выходы, и эвакуационных знаков пожарной безопасности. Эвакуационное освещение должно находиться в круглосуточном режиме работы или включаться автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения. Светильники аварийного освещения должны отличаться от светильников рабочего освещения знаками или окраской.

В судебном заседании установлено, что Беловской транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения АО «УК «Кузбассразрезуголь» требований законодательства о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, пожарной безопасности.

В ходе проверки установлено, что на железнодорожном переезде № «Шандинский» «Бачатского угольного разреза» филиала АО «УК «Кузбассразрезуголь», расположенном на автомобильной дороге «Шанда-Старобочаты», 2 км + 390м, на участке железнодорожном соединительном пути № ПК7+13, железнодорожной станция «Породная» Гурьевского муниципального округа <адрес>-Кузбасса, в нарушение п.41 раздела IV «Обслуживание сооружений и устройств железнодорожного транспорта» Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - ПТЭ), в нарушение п.22 Условий, в нарушение п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017, имеет место занижение верха головки рельса железнодорожного пути относительно поверхности дорожного покрытия до 4,5 см, в нарушение п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 имеет место возвышение междурельсового настила над верхом рельсов на железнодорожном переезде до 2,5 см. Указанные нарушения, не устранены ответчиком до настоящего времени. В нарушении указанных требований закона, до настоящего времени, здания локомотивного и вагонного депо, расположенных в <адрес>, Гурьевский муниципальный округ, станция «Породная», не оборудованы эвакуационным освещением. Ненадлежащее содержание указанного переезда, а также отсутствие эвакуационного освещения в указанных зданиях, нарушает права неопределенного круга лиц на безопасность их жизни и здоровья.

Судом установлено, что указанный железнодорожный переезд, а также здания локомотивного и вагонного депо, эксплуатируются «Бачатский угольный разрез» филиала АО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь».

ДД.ММ.ГГГГ и.о. транспортного прокурора А.Б. Бордокиным вынесено представление об устранении нарушений законодательства о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта в котором требует, принять незамедлительные меры к устранению выявленных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, недопущению аналогичных нарушений в последующем. Рассмотреть вопрос о привлечении к ответственности должностных лиц, допустивших нарушение закона.

Из ответа директора филиала АО УК «Кузбассразрезуголь» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что представление от ДД.ММ.ГГГГ №/Прдп37-25 об устранении нарушений законодательства о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ на совещании с участием заместителя Беловского транспортного прокурора Бордокина А.Б. По результатам рассмотрения представления сообщает, что филиалом разработаны мероприятия по устранению выявленных в ходе проверки нарушений с указанием сроков и ответственных за устранение нарушений должностных лиц. Также рассмотрен вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях требований законодательства. (с приложением мероприятий по устранению нарушений, указанных в представлении Беловского транспортного прокурора от ДД.ММ.ГГГГ №/Прдп37-25).

В материалы дела представлены акты проверки смонтированного эвакуационного освещения в здании Локомотивного и Вагонного депо АО УК «Кузбассразрезуголь» от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которых установлено, что система эвакуационного освещения при отключении сети напряжения 220В свои функции выполнила: смонтированное оборудование и материалы соответствуют требованиям пожарной безопасности; светильники эвакуационного освещения в здании локомотивного депо расположены согласно требованиям нормативно-технических норм; работа эвакуационного освещения проверена. При отключении рабочего освещения светильники эвакуационного освещения переходят в аккумуляторный режим работы, предусмотренный техническими характеристиками, конструкцией светильника. Прилагается фототаблица.

Суд считает, что ответчиком представлены относимые и допустимые доказательства устранения нарушения в виде отсутствия на зданиях локомотивного и вагонного депо, расположенных в <адрес>, Гурьевский муниципальный округ, станция «Породная», эвакуационного освещения, соответственно, в данной части исковые требования Беловского транспортного прокурора удовлетворению не подлежат.

Также в материалы дела представлен акт комиссионного осмотра железнодорожного переезда «Шандинский» <адрес> филиала «Бачатский угольный разрез» АО УК «Кузбассразрезуголь» от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого были выявлены замечания: Обеспечение на нерегулируемом ж.д. переезде водителям транспортных средств, находящихся на удалении не более 50 м от ближнего рельса, расстояние видимости; 100 м приближающегося с любой стороны со скоростью <25 км/ч поезда; Обеспечение ширины проезжей части ж.д. переезда равной ширине проезжей части автомобильной дороги (но не менее 6 м); Обеспечение отклонения по вертикали верха головки рельса железнодорожных путей, расположенных в пределах проезжей части, относительно поверхности покрытия не более 1,0 см; Обеспечение возвышения междурельсового настила над верхом рельсов не более 1,0 см; Обеспечение глубины неровностей в покрытии междурельсового пространства (настиле) не более 1,0 см.; Установка направляющих столбиков с обеих сторон ж.д. переезда на расстоянии от 2,5 до 16 м от крайних рельсов через каждые 1,5 м.; Установка знаков 1.3.1 "Однопутная железная дорога" или 1.3.2 "Многопутная железная дорога";при наличии на ж.д. переезде переездной сигнализации на одной опоре со светофорами; Обеспечение на ж.д. переезде ГУ категории электрического освещения менее 1 лк.

Однако, данный акт комиссионного осмотра железнодорожного переезда «Шандинский» <адрес> филиала «Бачатский угольный разрез» АО УК «Кузбассразрезуголь» от ДД.ММ.ГГГГ не может быть принят судом в качестве доказательства выполнения требований прокурора, так как он был составлен в отсутствии надзорных органов, регулирующих данную деятельность.

Следовательно, суд приходит к выводу, что исковые требования Беловского транспортного прокурора по приведению железнодорожного переезда № «Шандинский», расположенного на автомобильной дороге Шанда – Старобачаты 2 км + 390 м, на участке железнодорожном соединительном пути № ПК7+13, железнодорожной станции «Породная» Гурьевского муниципального округа <адрес>-Кузбасса, в надлежащее состояние, ответчиком не исполнены.

При таких обстоятельствах суд считает, что АО «УК «Кузбассразрезуголь», не приняла достаточно мер по надлежащему содержанию железнодорожного переезда № «Шандинский», расположенном на автомобильной дороге Шанда - Старобачаты 2 км + 390 м, на участке железнодорожном соединительном пути № ПК7+13, железнодорожной станции «Породная» Гурьевского муниципального округа <адрес>-Кузбасса, в связи с чем бездействие АО «УК «Кузбассразрезуголь» необходимо признать незаконным и обязать АО «УК «Кузбассразрезуголь», в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, привести железнодорожный переезд № «Шандинский», расположенный на автомобильной дороге Шанда - Старобачаты 2 км + 390 м, на участке железнодорожном соединительном пути № ПК7+13, железнодорожной станции «Породная» Гурьевского муниципального округа <адрес>-Кузбасса, в надлежащее состояние, путем обеспечения отклонения верха головки рельса по вертикали от поверхности дорожного покрытия не более 1 см, а также возвышения междурельсового настила над верхом рельсов не более 1 см.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» ИНН №, по непринятию мер по надлежащему содержанию железнодорожного переезда № «Шандинский», расположенном на автомобильной дороге Шанда – Старобачаты 2 км + 390 м, на участке железнодорожном соединительном пути № ПК7+13, железнодорожной станции «Породная» Гурьевского муниципального округа <адрес>-Кузбасса.

Обязать акционерное общество «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» ИНН №, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, привести железнодорожный переезд № «Шандинский», расположенный на автомобильной дороге Шанда – Старобачаты 2 км + 390 м, на участке железнодорожном соединительном пути № ПК7+13, железнодорожной станции «Породная» Гурьевского муниципального округа <адрес>-Кузбасса, в надлежащее состояние, путем обеспечения отклонения верха головки рельса по вертикали от поверхности дорожного покрытия не более 1 см, а также возвышения междурельсового настила над верхом рельсов не более 1 см.

В удовлетворении остальной части исковых требований Беловского транспортного прокурора отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение месяца.

Мотивированное решение составлено 9 октября 2025 года.

Судья Беловского городского суда (подпись) А.В. Шпирнов

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →