УИД: 93RS0009-01-2025-002085-13

№2-1512/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 декабря 2025 года г. Мариуполь

Приморский районный суд города Мариуполя Донецкой Народной Республики в составе председательствующего Тлеужановой Б.Е.,

при секретаре судебного заседания Кихтенко Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике о включении в страховой стаж периодов работы, обязании совершить определенное действие,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обосновании указав, что она с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 8, 15 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ. При назначении указанного вида пенсии пенсионным органом определен стаж истца, который составляет 38 лет 2 месяца 13 дней. В страховой стаж истца пенсионным органом не учтены следующие периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в <данные изъяты>. Истец считает, что расчет пенсии произведен из наименее выгодного для неё варианта заработной платы, в связи с тем, что при назначении пенсии пенсионным органом не были приняты во внимание справка о заработной плате за период с 1994 года по 1998 год, лицевые счета за указанный период. Как указывает ФИО1 она неоднократно обращалась с заявлением к ответчику о перерасчете страховой пенсии, однако ей было отказано во включении в страховой стаж указанных периодов работы в связи с непредоставлением оригинала трудовой книжки. Представленные пенсионному органу дубликат трудовой книжки, заверенную копию трудовой книжки, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не приняты в связи с тем, что истцом не представлены справки, подтверждающие спорные периоды трудовой деятельности. С целью урегулирования данного вопроса ФИО1 обратилась в межведомственную комиссию по реализации трудовых, пенсионных и социальных прав отдельных категорий лиц, где получила отказ. В период боевых действий, проходивших на территории города Мариуполя, трудовая книжка, принадлежащая истцу, была утеряна, в связи с чем, ФИО1 был выдан дубликат трудовой книжки <данные изъяты> №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ год. Настоящий дубликат трудовой книжки содержит в себе следующие сведения о периодах трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята в <данные изъяты> на должность анализатора, сезонно (трудовое соглашение от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность рабочего пограничного пункта <данные изъяты> на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №; ДД.ММ.ГГГГ уволена на основании статьи 38 КЗоТ УССР по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ принята мойщиком-уборщиком подвижного состава второго разряда в <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ увалена на основании статьи 38 КЗоТ УССР по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), аналогичные сведения об указанной трудовой деятельности ФИО1 содержатся в заверенной <данные изъяты> копии трудовой книжки <данные изъяты> №. Кроме того, осуществление трудовой деятельности истцом в <данные изъяты> подтверждается приказом (распоряжением) № от ДД.ММ.ГГГГ. По мнению истца действия пенсионного органа - не зачтение в её страховой стаж периодов работы, отражённых в дубликате трудовой книжки неправомерны. Просит суд, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, произвести перерасчёт размера страховой пенсии по старости с учетом указанных периодов, с даты установления пенсии – с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике в пользу ФИО1 судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 10 000 рублей.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГг. принят отказ ФИО1 от исковых требований в части установления факта получения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения заработной платы с января 1994 г. по декабрь 1998 г. в размере, указанном в справке о заработке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной <данные изъяты> лицевых счетах за период с января 1994 г. по декабрь 1998 г., а также возложении обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с учетом сведений о заработной плате за период с января 1994 г. по декабрь 1998 г., указанных в справке о заработке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной <данные изъяты> лицевых счетах за период с января 1994 г. по декабрь 1998 г., с даты установления пенсии - с ДД.ММ.ГГГГ. Производство по делу в этой части прекращено.

В судебное заседании истец не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в представленном суду заявлении просила рассмотреть дело без её участия, исковые требования поддерживает.

В судебное заседание представитель ответчика не явилась, извещена надлежащим образом, в представленных суду возражениях от ДД.ММ.ГГГГ указала, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ №400 от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях». При установлении пенсии были учтены следующие периоды стажа: с 18 мая 1982 года по 26 июля 1983 год, с 27 июля 1986 года по 28 августа 1987 год, с 01 сентября 1987 год по 15 июля 1988 год (учеба), с 20 июля 1989 года по 25 июля 1999 год, с 26 января 2001 года по 31 декабря 2001 год, с 01 января 2002 года по 10 мая 2014 год, с 11 мая 2014 года по 29 сентября 2022 год. Пенсионному органу истцом представлен документ подтверждающий страховой стаж ФИО1 – дубликат трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> № выданный предприятием <данные изъяты>. В представленном дубликате трудовой книжки сделаны записи о трудовой деятельности ФИО1 начиная с 18 мая 1982 года (запись №) по 21 ноября 2023 год (запись №). Периоды трудовой деятельности с 01 августа 1983 года по 07 июля 1986 год, с 01 декабря 1988 года по 13 июня 1989 год не приняты во внимание при подсчёте страхового стажа, поскольку записи № и № о трудовой деятельности в данном дубликате трудовой книжки не заверены печатями организаций-работодателей, справками о стаже, выданными архивным муниципальным учреждением или предприятиями – правопреемниками не подтверждены. По заявлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о перерасчёте пенсии согласно заключению межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ произведён перерасчёт размера пенсии с учётом заработков с 01 января 1994 года по 31 декабря 1998 год. Соотношение заработков составило 1,113. Размер пенсии увеличен с ДД.ММ.ГГГГ. В удовлетворении исковых требований просит отказать в полном объеме.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального конституционного закона от 04 октября 2022 № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики» Донецкая Народная Республика принимается в Российскую Федерацию.

Статьей 12 Федерального конституционного закона от 04 октября 2022 N 5-ФКЗ, определяющей порядок действия документов, выданных государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами ДНР, установлено, что на территории Российской Федерации признаются и действуют без ограничения срока действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Донецкой Народной Республики, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом либо не вытекает из самих документов или существа отношений, следующие документы, действовавшие на территории Донецкой Народной Республики на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта:

документы, подтверждающие гражданское состояние, трудовой (страховой) стаж, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных социальных выплат, льгот в натуральной форме, право на получение медицинской помощи, таможенные документы, выданные государственными и иными официальными органами Донецкой Народной Республики, органами государственной власти Украины, органами местного самоуправления Украины.

Согласно статье 14 Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 г. N 5-ФКЗ граждане Донецкой Народной Республики, граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживавшие на территории Донецкой Народной Республики на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, приобретшие гражданство Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 5 настоящего Федерального конституционного закона или в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве, имеют право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных социальных выплат, льгот в натуральной форме и на охрану здоровья. До 1 марта 2023 г. на территории Донецкой Народной Республики создаются территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также территориальные фонды обязательного медицинского страхования.

В силу статьи 31 Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 г. N 5-ФКЗ, регламентирующей особенности регулирования отдельных отношений на территории Донецкой Народной Республики, в течение переходного периода особенности предоставления пенсий, пособий, компенсаций и иных социальных выплат, льгот в натуральной форме гражданам и лицам, указанным в части 1 статьи 14 настоящего Федерального конституционного закона, а также особенности правового регулирования отношений в сферах образования и науки на территории Донецкой Народной Республики устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статьей 36 данного Закона установлено, что со дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта и до 1 января 2026 года действует переходный период, в течение которого урегулируются вопросы интеграции нового субъекта Российской Федерации в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, в систему органов государственной власти Российской Федерации.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона N 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному закону) (часть 1); страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2); страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3).

Частью 2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона N 400-ФЗ).

Лицам, которым в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 исполнится 60 (мужчинам) и 55 (женщинам) лет, пенсия может быть назначена на 6 месяцев ранее достижения возраста, установленного Приложением 6 (ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий").

С 1 марта 2023 года вступил в силу Федеральный закон Российской Федерации от 17.02.2023 N 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» (далее - Федеральный закон от 17.02.2023 № 17-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 17.02.2023 N 17-ФЗ, настоящий Федеральный закон устанавливает особенности реализации права на пенсионное и дополнительное социальное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области по состоянию на день принятия в Российскую Федерацию указанных республик и областей и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (30 сентября 2022 года) или постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в период с 11 мая 2014 года по 29 сентября 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области в период с 24 февраля по 29 сентября 2022 года и выехавших в эти периоды за пределы данных территорий в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, и особенности организации индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 17.02.2023 N 17-ФЗ, с 1 марта 2023 года на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 17.02.2023 N 17-ФЗ пенсии, ежемесячные пенсионные выплаты, установленные гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, подлежат пересмотру в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае представления пенсионером документов, поступления документов (сведений), подтверждающих обстоятельства, имевшие место до даты перерасчета размера пенсии, влекущие увеличение размера пенсии в связи с применением положений настоящего Федерального закона, перерасчет размера пенсии осуществляется в порядке, аналогичном порядку перерасчета размера страховой пенсии, предусмотренному частью 7.2 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона от 17 февраля 2023 года N 17-ФЗ перерасчет размера пенсии осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление о перерасчете размера пенсии. При этом в случае обращения за перерасчетом размера пенсии в период с 1 марта 2023 года по 29 февраля 2024 года перерасчет размера пенсии осуществляется с 1 марта 2023 года.

В силу статьи 5 приведенного закона, периоды работы, иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при установлении, пересмотре пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, периоды работы, включаемые в стаж (выслугу лет), дающий указанным гражданам право на дополнительное социальное обеспечение, имевшие место на территории Украины по 29 сентября 2022 года, на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 11 мая 2014 года по 31 декабря 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области в период с 30 сентября по 31 декабря 2022 года, а в организациях, которые до 1 января 2026 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, до 1 января 2026 года, приравниваются соответственно к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ, к периодам работы, включаемым в стаж (выслугу лет), дающий право на дополнительное социальное обеспечение.

Периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в том числе содержащимися в выплатном деле.

Судом установлено, что ФИО1, родилась ДД.ММ.ГГГГ в городе <данные изъяты>. Документирована паспортом гражданина Российской Федерации <данные изъяты>, выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно копии трудовой книжки <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГг. оформленной на имя ФИО1 ФИО12) Ольга Эдуардовна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Дата начала заполнения трудовой книжки- 18 мая 1982 года согласно записи №1 принята на работу <данные изъяты>

Согласно записи составленной на внутренней стороне обложки указанной трудовой книжки фамилия ФИО1 изменена на фамилию ФИО13 на основании свидетельства о браке № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, указано, что фамилия изменена на Бельскую на основании свидетельства о расторжении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о смене фамилии № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно записи №3 от 01 сентября 1983 года на основании трудового соглашения от ДД.ММ.ГГГГ назначена должность анализатора по <данные изъяты> - сезонно.

Согласно записи №4 от 02 декабря 1983 года на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № переведена на должность рабочей программного пункта <данные изъяты>

Согласно записи №5 от 07 июля 1986 года на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № уволена согласно ст.38 КЗоТ УССР, по собственному желанию.

Согласно записи №6 от 24 июля 1986 года на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № принята на должность младшей медсестры <данные изъяты>.

Согласно записи №7 от 28 августа 1987 года на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № уволена согласно ст.38 КЗоТ УССР, по собственному желанию.

Согласно записи №8 от 01 сентября 1987 года поступила в <данные изъяты>

Согласно записи №9 от 15 июля 1988 года окончила полный курс, присвоена квалификация – «Фотограф первого разряда», диплом от ДД.ММ.ГГГГ №

Согласно записи №10 от 01 декабря 1988 года на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № принята мойщиком-уборщиком <данные изъяты>.

Согласно записи №11 от 13 июня 1989 года на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № уволена согласно ст.38 КЗоТ УССР, по собственному желанию.

Согласно записи №12 от 20 июля 1989 года на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № принята <данные изъяты>.

Согласно записи №13 от 14 мая 2001 года на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ заключен контракт с <данные изъяты>.

Согласно записи №14 от 10 сентября 1989 года на основании <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>.

Согласно записи №15 от 25 июля 2005 года в связи с изменениями наименования и государственной перерегистрации <данные изъяты> переименована на <данные изъяты> на основании справки о едином государственном реестре предпринимателей и организаций Украины от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно записи №16 от 05 июля 2011 на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № переведена проводником пассажирского вагона в резерв проводников второй группы по контракту.

Согласно записи №17 от 19 июля 2006 года на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> переименовано на <данные изъяты>

Согласно записи от 02 февраля 2015 года – осуществляет деятельность по настоящее время.

Из справки о браке от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован брак между ФИО8 и ФИО1, после регистрации брака супруге присвоена фамилия ФИО14 Кроме того, данная справка содержит сведения о том, что ДД.ММ.ГГГГ данный брак расторгнут.

Согласно свидетельству о смене фамилии, имени, отчества от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> № ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения переименовала фамилию на «ФИО1».

Согласно лицевым счетам ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ принята на работу цех, отдел 08 <данные изъяты>. Табельный номер №.

Как указывает истец в период боевых действий, проходивших на территории города Мариуполя оригинал трудовой книжки <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГг. был утерян в связи с чем, ФИО1 был выдан дубликат утраченной трудовой книжки <данные изъяты> №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ год. Настоящий дубликат трудовой книжки содержит в себе аналогичные сведения о трудовой деятельности ФИО1 содержащиеся в копии трудовой книжки <данные изъяты> №.

Кроме того, из материалов дела следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ.

Согласно материалам пенсионного (выплатного) дела ФИО1 она ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии (переводе одной пенсии на другую), с приложением следующих документов: паспорт гражданина РФ, свидетельства о рождении, свидетельство о перемене имени, свидетельство о браке, документ об окончании учебного заведения, справки, объяснительная, СНИЛС, трудовая книжка образца 1974 и позднее.

Согласно решению о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) № ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ в размере <данные изъяты>. Установлена фиксированная выплата к страховой пенсии в размере <данные изъяты>. в соответствии со ст.16 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ. Суммарный размер пенсии составляет <данные изъяты>.

Из распоряжения о перерасчёте размера пенсии № усматривается, что ФИО1 произведён перерасчёт страховой пенсии по старости. Общая сумма назначенной пенсии составляет <данные изъяты>

Согласно справке о назначенных пенсиях и социальных выплатах от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 установлена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно. Суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии составляет <данные изъяты>.

Продолжительность периодов работы и иной деятельности составляет 38 лет 2 месяца 13 дней. В период трудовой деятельности включены следующие периоды:

-с 18.05.1982 по 26.07.1983гг.;

-с 24.07.1986 по 28.08.1987гг.;

-с 01.09.1987 по 14.07.1988гг.;

-с 20.07.1989 по 31.12.2001гг.;

-с 01.01.2002 по 10.05.2014гг.;

-с 11.05.2014 по 31.12.2014гг.;

-с 01.01.2015 по 08.05.2022гг.

При назначении указанного вида пенсии истцу в страховой стаж не учтён период работы с 01 сентября 1983 года по 07 июля 1986 года в <данные изъяты>, с 01 декабря 1988 года по 13 июня 1989 года в <данные изъяты> в связи с тем, что истцом не были представлены ответчику документы подтверждающие спорные периоды трудовой деятельности.

Согласно заключению заместителя Председателя Межведомственной комиссии по реализации трудовых, пенсионных и социальных прав отдельных категорий лиц от ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения заявления ФИО1 о подтверждении периодов работы, включаемых в страховой (трудовой) стаж и размера заработной платы, с учётом которых устанавливается пенсионное обеспечение комиссией принято решение об отсутствии оснований для установления периодов работы ФИО1 с 01 сентября 1983 года по 07 июля 1986 года в <данные изъяты>, с 01 декабря 1988 года по 13 июня 1989 года в <данные изъяты>, в связи с непредоставлением ФИО1 оригинала трудовой книжки. Другие документы, подтверждающие стаж, последней не предоставлены.

Из ответа на судебный запрос от Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по ДНР и ЛНР от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении архивных сведений о периодах работы ФИО1 с 01 сентября 1983 года по 07 июля 1986 года в <данные изъяты> следует, что Управление не является правопреемником в <данные изъяты>, хранение архивных документов указанной организации отсутствуют.

Вместе с тем, в соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (абз. 2).

В силу ст. 55 Конституции Российской Федерации ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в назначении пенсии в связи утратой документов или по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации.

Порядок заполнения трудовых книжек на дату заполнения трудовой книжки истца регламентировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162.

Согласно п. 2.3., п. 2.5., п. 2.7., п. 4.1. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР № 162 от 20.06.1974, действовавшей на момент заполнения трудовой книжки и в дальнейшем, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Администрация по новому месту работы обязана оказать работнику в этом необходимую помощь. Если предприятие, внесшее неправильную или неточную запись, ликвидировано, исправления вносятся правопреемником, а при его отсутствии - вышестоящей организацией, которой было подчинено ликвидированное предприятие.

При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Согласно п. 18 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 № 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и ведению трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи; трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а предусмотренных законом случаях иную ответственность.

Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Вместе с тем, принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Таким образом, сведения, содержащиеся в трудовой книжке, не могут быть приняты только в том случае, если они внесены с нарушением положений трудового законодательства, действовавшего на момент внесения записей (КЗоТ РСФСР, ТК РФ), либо правил оформления трудовых книжек (Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162). Только при наличии указанных обстоятельств, в качестве доказательств стажа работы в определенный период могут приниматься иные документы, содержащие соответствующие сведения, и только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.

Принимая во внимание, толкование вышеприведенных правовых норм и учитывая, что правильность заполнения трудовых книжек возложена на работодателя, а также принимая во внимание отсутствие в силу объективных причин возможности получения ответов на запросы и документов из Украины, не может являться достаточным основанием для лишения работника прав на пенсионное обеспечение.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что ответчик необоснованно исключил из страхового стажа истца спорные периоды работы.

Так, решение и распоряжение об установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда РФ на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В отношении неучтенных ответчиком при рассмотрении заявления истца о назначении пенсии по старости периодов работы истца, суд полагает возможным признать внесенные в трудовую книжку сведения о стаже работы истца с 01 сентября 1983г. по 07 июля 1986г. в <данные изъяты>, (запись №3) с 01 декабря 1988 года по 13 июня 1989 года в <данные изъяты> (запись №10) подтверждаются записями в трудовой книжке <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку истец принимался и увольнялся с работы в указанных предприятиях. Фактически организации существовали, в связи с чем, ставить под сомнение внесенные в трудовую книжку записи у ответчика не имелось.

Указанные периоды трудовой деятельности ответчиком не опровергнуты.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в пункте 3 Обзора практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 26 июня 2024 г., суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину страховую пенсию со дня его обращения с заявлением в пенсионный орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения у него права на пенсию - со дня возникновения такого права, если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением страховой пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано.

Данные обстоятельства, являются основанием для включения оспариваемых периодов в страховой стаж для перерасчета страховой пенсии по старости, с ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая требование истца о взыскании с ответчика судебных расходов по оплате юридических услуг в размере 10 000 руб., суд приходит к следующему:

В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истцом в материалы дела представлено соглашение об оказании юридической помощи от ДД.ММ.ГГГГ №.

В силу п.1.2 соглашения характер юридической помощи: составление искового заявления от истца ФИО1 к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Донецкой Народной Республике о включении периодов работы в страховой стаж, учете сведений о заработке, перерасчете страховой пенсии, в Приморский районный суд г. Мариуполя ДНР.

В силу п.1.3 соглашения адвокат обязуется в рамках закона выполнить все действия, направленные на защиту законных прав и интересов Доверителя в гражданском деле, а именно: устное консультирование Доверителя по всем вопросам, возникающим в процессе составления искового заявления, сбор необходимых документов, составление искового заявления.

Из п.2.1 следует: размер вознаграждения адвоката по выполнению данного поручения определен Сторонами 10 000 рублей.

Из акта об оказании юридической помощи от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что адвокатом ФИО10 оказана, а доверителем ФИО1 принята юридическая помощь по соглашению об оказании юридической помощи от ДД.ММ.ГГГГг. № в следующем объеме: составление искового заявления от истца ФИО1 к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Донецкой Народной Республике о включении периодов работы в страховой стаж, учете сведений о заработке, перерасчете страховой пенсии, в Приморский районный суд г. Мариуполя ДНР.

Из платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГг. следует, что ФИО1 оплачена адвокату Алешиной за составление иска к ОСФР ДНР о перерасчете пенсии 10 000 руб.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о недостоверности представленного соглашения об оказании юридической помощи от ДД.ММ.ГГГГг. №, акта об оказании юридической помощи от ДД.ММ.ГГГГг., платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГг суду не представлено.

С учетом категории рассматриваемого спора, длительности его рассмотрения, обстоятельства дела, исходя из принципа разумности и справедливости, обеспечивающей баланс интересов сторон, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате юридических услуг 5 000 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике о включении в страховой стаж периодов работы, обязании совершить определенное действие- удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике включить в общий страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период работы:

с 01 сентября 1983г. по 07 июля 1986г. в <данные изъяты>.

с 01 декабря 1988 года по 13 июня 1989 года в <данные изъяты>.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике, произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике в пользу ФИО1 расходы по оплате юридических услуг в размере 5 000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Донецкой Народной Республики через Приморский районный суд города Мариуполя Донецкой Народной Республики в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья подпись Б.Е. Тлеужанова

Решение в окончательной форме изготовлено 16 декабря 2025 года.

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник решения хранится в материалах гражданского дела №2-1512/2025