РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 января 2023 года г. Сочи
Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Ефанова В.А.
при секретаре судебного заседания Дмитриевой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению и.о. прокурора Центрального района г. Сочи, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ООО «УК ФИО1» о признании бездействия, незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит суд признать бездействие ООО «УК ФИО1», выразившееся в нарушении требований действующего законодательства при содержании общедомового имущества в надлежащем состоянии, незаконным; обязать ООО «УК ФИО1» устранить нарушения, а именно:
значительные повреждения несущих конструкций балконов (балконных плит), в количестве 15 штук (квартиры №№, 54, 55, 56, 57, 58, 60, 61, 67, 70, 71, 77, 79, 81, 86 <адрес> в г. Сочи), расположенных на фасаде МКД;
разрушения бетонного слоя, оголение арматуры, признаки существенной коррозии арматуры, являющейся составной частью балконных плит;
привести в надлежащее состояние балконов (бетонных плит); решение суда обратить к немедленному исполнению.
В иске указано, что прокуратурой района проведена проверка по факту обрушения балкона <адрес> в г. Сочи.
В соответствии с информацией, предоставленной Территориальным отделом государственного бюджетного учреждения Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация – краевое БТИ» по г.-к. Сочи многоквартирный <адрес> в городе Сочи имеет следующие характеристики: 1958 год постройки, количество этажей - 4 (кроме того - цокольный этаж), общая площадь 2029,8 кв.м., в том числе жилая 1295,8 кв.м.
Согласно данным первичной инвентаризации, проведенной ДД.ММ.ГГГГ, МКД является жилым зданием с коридорной системой, имеющим два подъезда с лестничными клетками и балконами в количестве двадцати балконов (в том числе в <адрес>).
Согласно техническому паспорту МКД балконы в квартирах МКД предусмотрены проектом МКД, соответственно несущие конструкции данных балконов (балконные плиты) входят в состав общего имущества собственников помещений в МКД.
Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-ЭС20-14773, ненадлежащее техническое состояние балконов многоквартирного дома создает угрозу жизни и здоровью людей, что требует принятия незамедлительных мер по устранению неисправностей. При таких обстоятельствах включение многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта не освобождает управляющую компанию, продолжающую взимать с собственников помещений плату за содержание и ремонт общего имущества, от выполнения своих обязательств до наступления срока капитального ремонта.
Согласно акту внепланового инспекционного визита администрации г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что имеются значительные повреждения несущих конструкций балконов (балконных плит), в количестве 15 штук (квартиры №№, 54, 55, 56, 57, 58, 60, 61, 67, 70, 71, 77, 79, 81, 86 <адрес>), расположенных на фасаде МКД, разрушения бетонного слоя, оголение арматуры, признаки существенной коррозии арматуры, являющейся составной частью балконных плит.
Согласно актам общего осмотра <адрес> в г. Сочи ООО «УК ФИО1» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ установлено, что фасад находится в неудовлетворительном состоянии: разрушен участок водосточной трубы, отслоение штукатурки, окраски, разрушение бетона на балконах, коррозия арматуры, разрушение полов балконов.
Несмотря на вышеизложенное, сведений о принятии мер по предупреждению дальнейшего разрушения составных конструкций балконных плит балконов вышеуказанных квартир в МКД, в том числе о выдаче собственникам данных квартир предписаний о недопустимости эксплуатации данных конструкций, об ограждении потенциально опасной территории защитно-сигнальной лентой, об инициировании общего собрания собственников с целью рассмотрения вопроса сбора дополнительных денежных средств на ремонт аварийно-опасных конструкций бетонных плит, ООО « УК ФИО1» не предоставлено.
Также установлен факт изменения оградительных конструкций балконных плит балконов квартир № и № в МКД, вследствие чего изменен архитектурный облик МКД. Сведений о выявлении факта изменения оградительных конструкций, принятии мер по недопущению изменения оградительных конструкций балконных плит балконов вышеуказанных квартир, ООО УК ФИО1» не предоставлено, что является нарушением требований подпункта «е» пункта 10 Правил №.
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в результате обрушения балкона <адрес> лома 13 по <адрес> в г. Сочи погибло два человека, один человек получил травмы.
Выявленные повреждения конструкций балконных плит вышеуказанного многоквартирного дома являются существенными и влекут за собой угрозу жизни и здоровью собственников помещений, а также иным лицам.
Статья 12 ГК РФ в качестве одного из способов защиты права называет пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Выявленные нарушения являются недопустимыми, так как создают угрозу жизни и здоровью жителей. Таким образом, нарушения подлежат устранению, а виновные лица, их допустившие, привлечению к ответственности.
Прокурор, участвующий в судебном заседании, настаивала на удовлетворении заявленных требований, дала прояснения идентичные правовой позиции, изложенной в иске.
Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, так как необходимые действия по устранению выявленных нарушений производятся, кроме этого, жилой дом подлежит капитальному ремонту, однако управляющая компании не должна производить капитальный ремонт.
Представитель третьих лиц - Государственная жилищная инспекция КК и ТО ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-краевое БТИ» в судебное заседание не явились, о времени и месте, которого были извещены надлежаще.
Представитель третьего лица Департамента городского хозяйства администрации г. Сочи в судебном заседании просила суд принять решение на усмотрение суда.
Суд, выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела приходит к следующим выводам.
Как установлено из представленных доказательств прокуратурой района проведена проверка по факту обрушения балкона <адрес> в г. Сочи.
В соответствии с информацией, предоставленной Территориальным отделом государственного бюджетного учреждения Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация – краевое БТИ» по г.-к. Сочи многоквартирный <адрес> в городе Сочи имеет следующие характеристики: 1958 год постройки, количество этажей - 4 (кроме того - цокольный этаж), общая площадь 2029,8 кв.м., в том числе жилая 1295,8 кв.м.
Согласно данным первичной инвентаризации, проведенной ДД.ММ.ГГГГ, МКД является жилым зданием с коридорной системой, имеющим два подъезда с лестничными клетками и балконами в количестве двадцати балконов (в том числе в <адрес>).
Согласно техническому паспорту МКД балконы в квартирах МКД предусмотрены проектом МКД, соответственно несущие конструкции данных балконов (балконные плиты) входят в состав общего имущества собственников помещений в МКД.
В соответствии с частью 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
В соответствии со статьей 36 ЖК РФ, п. 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» к общему имуществу собственников помещений в доме относятся в том числе крыша, ограждающие несущие конструкции многоквартирного лома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции), иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
В соответствии с п. 10 Правил № общее имущество управляющей компанией должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем в том числе соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома и безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.
В соответствии с п. 11 Правил № содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя в том числе осмотр общего имущества, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан, текущий ремонт общего имущества.
В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» предусмотрена обязанность для управляющей компании проводить проверку соответствия параметров вертикальной планировки территории вокруг здания проектным параметрам. Устранение выявленных нарушений, проверка технического состояния видимых частей конструкций с выявлением, при выявлении нарушений - разработка контрольных шурфов в местах обнаружения дефектов, детальное обследование и составление плана мероприятий по устранению причин нарушения и восстановлению эксплуатационных свойств конструкций.
В соответствии с п. 4.2.4.2. постановления Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» при обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций.
С целью предотвращения разрушения краев балконной (лоджии) плиты или трещин между балконной (лоджии) плитой и стенами из-за попадания атмосферной влаги металлический слив должен устанавливаться в паз коробки, ширина его должна быть не менее 1,5 толщины плиты, и он должен быть заведен под гидроизоляционный слой.
В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» предусмотрена обязанность для управляющей компании проводить: проверку соответствия параметров вертикальной планировки территории вокруг здания проектным параметрам. Устранение выявленных нарушений; проверка технического состояния видимых частей конструкций с выявлением: при выявлении нарушений - разработка контрольных шурфов в местах обнаружения дефектов, детальное обследование и составление плана мероприятий по устранению причин нарушения и восстановлению эксплуатационных свойств конструкций.
В соответствии с требованиями пункта 4.ДД.ММ.ГГГГ. Правила № не допускается ослабление креплений выступающих деталей стен: карнизов, балконов, поясков, кронштейнов, розеток, тяги и др., разрушение и повреждение отделочного слоя, в том числе облицовочных плиток.
В соответствии с требованиями пункта 9 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов относится выявление нарушений и эксплуатационных качеств несущих конструкций, гидроизоляции, элементов металлических ограждений на балконах, лоджиях и козырьках.
Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-ЭС20-14773, ненадлежащее техническое состояние балконов многоквартирного дома создает угрозу жизни и здоровью людей, что требует принятия незамедлительных мер по устранению неисправностей. При таких обстоятельствах включение многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта не освобождает управляющую компанию, продолжающую взимать с собственников помещений плату за содержание и ремонт общего имущества, от выполнения своих обязательств до наступления срока капитального ремонта.
Согласно акту внепланового инспекционного визита администрации г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что имеются значительные повреждения несущих конструкций балконов (балконных плит), в количестве 15 штук (квартиры №№, 54, 55, 56, 57, 58, 60, 61, 67, 70, 71, 77, 79, 81, 86 <адрес>), расположенных на фасаде МКД, разрушения бетонного слоя, оголение арматуры, признаки существенной коррозии арматуры, являющейся составной частью балконных плит.
Согласно актам общего осмотра <адрес> в г. Сочи ООО «УК ФИО1» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ установлено, что фасад находится в неудовлетворительном состоянии: разрушен участок водосточной трубы, отслоение штукатурки, окраски, разрушение бетона на балконах, коррозия арматуры, разрушение полов балконов.
Несмотря на вышеизложенное, сведений о принятии мер по предупреждению дальнейшего разрушения составных конструкций балконных плит балконов вышеуказанных квартир в МКД, в том числе о выдаче собственникам данных квартир предписаний о недопустимости эксплуатации данных конструкций, об ограждении потенциально опасной территории защитно-сигнальной лентой, об инициировании общего собрания собственников с целью рассмотрения вопроса сбора дополнительных денежных средств на ремонт аварийно-опасных конструкций бетонных плит, ООО « УК ФИО1» не предоставлено.
Также установлен факт изменения оградительных конструкций балконных плит балконов квартир № и № в МКД, вследствие чего изменен архитектурный облик МКД. Сведений о выявлении факта изменения оградительных конструкций, принятии мер по недопущению изменения оградительных конструкций балконных плит балконов вышеуказанных квартир, ООО УК ФИО1» не предоставлено, что является нарушением требований подпункта «е» пункта 10 Правил №.
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в результате обрушения балкона <адрес> в г. Сочи погибло два человека, один человек получил травмы.
Выявленные повреждения конструкций балконных плит вышеуказанного многоквартирного дома являются существенными и влекут за собой угрозу жизни и здоровью собственников помещений, а также иным лицам.
Согласно пункту 1 статьи 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Статья 12 ГК РФ в качестве одного из способов защиты права называет пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Выявленные нарушения являются недопустимыми, так как создают угрозу жизни и здоровью жителей, поэтому нарушения подлежат устранению.
Кроме этого, согласно ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.
Прокурором заявлено ходатайство об обращении решения к немедленному исполнению.
Суд соглашается с доводами прокурора, о том, что решение суда необходимо обратить к немедленному исполнению, так как замедление исполнения решения суда может привести к причинению вреда жителям многоквартирного дома.
Согласно ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу соответствующего бюджета подлежит взысканию госпошлина.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление и.о. прокурора Центрального района г. Сочи, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ООО «УК ФИО1» (ИНН <***>) о признании бездействия, незаконным, удовлетворить.
Признать бездействие ООО «УК ФИО1», выразившееся в нарушении требований действующего законодательства при содержании общедомового имущества в надлежащем состоянии, незаконным.
Обязать ООО «УК ФИО1» устранить нарушения, а именно:
значительные повреждения несущих конструкций балконов (балконных плит), в количестве 15 штук (квартиры №№, 54, 55, 56, 57, 58, 60, 61, 67, 70, 71, 77, 79, 81, 86 <адрес> в г. Сочи), расположенных на фасаде МКД;
разрушения бетонного слоя, оголение арматуры, признаки существенной коррозии арматуры, являющейся составной частью балконных плит;
привести в надлежащее состояние балконов (бетонных плит).
В данной части решение привести к немедленному исполнению.
Взыскать с ООО «УК ФИО1» в пользу соответствующего бюджета госпошлину в размере 6 000 руб.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд, через Центральный районный суд города Сочи в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Председательствующий судья:
Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.