Производство № 2а-5362/2022

УИД 28RS0004-01-2022-006932-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2022 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Астафьевой Т.С.,

при секретаре Дробяскиной К.А.

с участием представителей административного ответчика МОМВД России «Благовещенский» КН, заинтересованного лица УМВД России по Амурской области ПА,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению РЧ к МОМВД России «Благовещенский» о признании незаконным бездействия по не перечислению денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

РЧ оглы обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, указав, что является адвокатом адвокатского образования в форме Адвокатского кабинета, реестровый номер в региональном реестре адвокатов 28/95, номер удостоверения адвоката 24, выданного 12.03.2003 г. Управлением Юстиции PC по Амурской области. В период с 11.03.2022 г. по 21.03.2022 г., 02.04.2022 г., 10.04.2022 г., 16.04.2022 г., 17.04.2022 г. РЧ оглы осуществлял защиту обвиняемого РА в рамках уголовного дела № ***, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, по назначению следователя МО МВД России «Благовещенский» в порядке ст.51 УПК РФ. Позднее, начальником следственной группы отделения МВД России по Абыйскому району, прикомандированного в СО МО МВД России «Благовещенский», были выполнены окончательные следственные действия по этому делу и вынесено постановление об оплате вознаграждения адвоката от 17.04.2022 г., которое было передано в финансовый отдел МО МВД России «Благовещенский». На момент предъявления настоящего административного искового заявления МОМВД России «Благовещенский» оплата в сумме 16.800 руб. по постановлению следователя на расчетный счет адвокатского образования не произведена. 08.06.2022года РЧ оглы обратился с заявлением на имя начальника МО МВД России «Благовещенский» о принятии мер к выплате вознаграждения, однако до настоящего времени ответ не получен.

На основании изложенного, уточнив требования, просит признать незаконным бездействие МО МВД России «Благовещенский», выразившееся в не перечислении в период с 18.05.2022 года по 07.07.2022 года включительно на текущий (расчетный) счет: Дальневосточный Банк ПАО Сбербанк Дополнительный офис № 8636/0160, <...>, счет получателя ***, ИНН банка получателя ***, БИК банка получателя ***, КПП ***, счет банка получателя ***, ИНН ***, адвокатского образования Адвокатский кабинет «РЧ оглы», *** г.р., определенного на основании постановления начальника следственной группы отделения МВД России по Абыйскому району майора юстиции ИА от 17.04.2022 г., прикомандированного в СО МО МВД России «Благовещенский», вознаграждения адвоката РЧ оглы в сумме 16800 (шестнадцать тысяч восемьсот) рублей; взыскать с МО МВД России «Благовещенский» в пользу РЧ оглы, *** г.р., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

От административного истца РЧ оглы поступил отказ от административных исковых требований в части требования о возложении обязанности на МОМВД России «Благовещенский» выплатить РЧ задолженность по оплате труда адвоката в размере 16800 рублей, взыскания расходов по оплате услуг представителя в размере 10000 рублей.

Определением Благовещенского городского суда от 22.07.2022 г. отказ административного истца от иска в этой части принят судом, производство по настоящему административному делу в указанной части прекращено.

Административный истец РЧ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В соответствии с ч.6 ст.226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. На основании указанной нормы права, административное дело судом рассмотрено в отсутствие неявившегося истца.

В судебном заседании представители административного ответчика МОМВД России «Благовещенский» КН, заинтересованного лица УМВД России по Амурской области ПА возражали против удовлетворения требований административного искового заявления, указав, что в соответствии с материалами административного дела истцом предоставлена копия постановления следователя об оплате труда адвоката, участвовавшего в деле в качестве защитника по назначению органа предварительного следствия, вынесенного следователем 17.04.2022 г. В соответствии с предъявленной копией установлено, что на момент его вынесения указанное постановление не было утверждено руководителем территориального органа внутренних дел (получателя бюджетных средств), о чём свидетельствует отсутствие соответствующей подписи в документе. В рассматриваемом случае постановление о выплате вознаграждения адвокату с полным пакетом необходимых отчетных документов поступило в финансовое подразделение МО МВД России «Благовещенский» 07.07.2022 г. и на основании указанных документов в соответствии с платёжным поручением № 317108 от 08.07.2022 г. было произведено перечисление денежных средств на расчетный счет административного истца в размере 16 800 рублей. Таким образом, общий срок с момента получения финансовым подразделением решения уполномоченного органа составил 1 день. Следовательно, доводы о нарушении МО МВД России «Благовещенский» положений п. 29 Положения о возмещении процессуальных издержек не состоятельны и не подтверждаются материалами дела. Поскольку оснований для удовлетворения требований административного искового заявления не имеется, отсутствуют и основания для взыскания расходов по уплат государственной пошлины в размере 300 рублей. С учетом изложенного, просят в удовлетворении требований административного искового заявления отказать.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому право на получение квалифицированной юридической помощи, устанавливая при этом, что в случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно (часть 1 статьи 48).

Указанные конституционные положения конкретизированы в Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации, который закрепляет обязанность органов, осуществляющих уголовное судопроизводство, обеспечивать участие в уголовном деле защитника подозреваемого (часть 2 статьи 50, статья 51)и предусматривает, что в случае, если адвокат участвует в производстве предварительного расследования или в судебном разбирательстве по назначению дознавателя, следователя или суда, расходы на оплату его труда компенсируются за счет средств федерального бюджета (часть 5 статьи 50).

Размер и порядок вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 8 статьи 25 Закона об адвокатуре).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2012 года N 1240 "О порядке и размере возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых актов Совета Министров РСФСР и Правительства Российской Федерации", утверждено Положение о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации (далее - Положение).

В соответствии с п. 25 Положения возмещение процессуальных издержек подотчетным лицам по уголовным делам в размере, установленном пунктами 2 - 11, 19, 20, 22, 22 1, 24 и 24 1 настоящего Положения, а также выплата вознаграждения адвокату осуществляются на основании постановления дознавателя, следователя, прокурора, судьи или определения суда (далее - решение уполномоченного государственного органа), вынесенного по результатам рассмотрения письменного заявления указанных лиц или их представителей, составленного в произвольной форме (далее - заявление), с приложением в случаях, предусмотренных пунктами 5, 9, 12 - 18, 22, 23, 24 и 24 1 настоящего Положения, соответствующих документов, за счет средств, предусмотренных федеральным бюджетом на указанные цели федеральным судам общей юрисдикции, государственным органам, наделенным полномочиями по производству дознания и предварительного следствия, после исполнения подотчетными лицами своих процессуальных обязанностей.

Согласно п. 29 Положения денежные суммы, причитающиеся адвокату, участвующему в деле по назначению дознавателя, следователя или суда, перечисляются на текущий (расчетный) счет адвокатского образования в течение 30 дней со дня получения указанного в пункте 25 настоящего Положения решения уполномоченного государственного органа.

Как установлено судом и следует из материалов дела, РЧ оглы, являясь адвокатом адвокатского образования в форме Адвокатского кабинета, принимал участие в качестве адвоката по назначению должностного лица СО МО МВД России «Благовещенский» по уголовному делу № ***, возбужденному в отношении РА по п. «в» ч. ст. 158 УК РФ, в порядке статей 50, 51 Уголовного процессуального кодекса Российской Федерации.

17.04.2022 года начальником следственной группы Отд МВД России по Абыйскому району ИА, прикомандированным в СО МО МВД России «Благовещенский», вынесено постановление о выплате РЧ оглы вознаграждения за оказанные услуги адвоката в размере 16 800 руб. путем перечисления указанной суммы на счет адвокатского кабинета ОЧ оглы.

Указанное постановление утверждено начальником МОМВД России «Благовещенский» 01.07.2022 года и поступило в финансовое подразделение МО МВД России «Благовещенский» со всем пакетом необходимых документов 04.07.2022 года.

Оплата вознаграждения адвокату РЧ в размере 16800 рублей по уголовному делу № ***, возбужденному в отношении РА, произведена 08.07.2022 года, что подтверждается платежным поручением от 08.07.2022 года № 317008.

Таким образом, общий срок с момента получения финансовым подразделением решения уполномоченного органа составил 4 дня. Вопреки доводам административного истца нарушений МО МВД России «Благовещенский» положений п. 29 Положения допущено не было.

При таких обстоятельствах административные исковые требования РЧ о признании незаконным бездействия МОМВД России «Благовещенский», выразившегося в не перечислении в период с 18.05.2022 года по 07.07.2022 года включительно на расчетный счет адвокатского образования Адвокатский кабинет «РЧ» определенного на основании постановления начальника следственной группы отделения МВД России по Абыйскому району ИА от 17.04.2022 года вознаграждения адвоката РЧ в размере 16800 рублей не подлежат удовлетворению.

Учитывая, что в удовлетворении требований административного истца отказано, не подлежат удовлетворению и требования административного истца о взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление РЧ о признании незаконным бездействия МОМВД России «Благовещенский», выразившегося в не перечислении в период с 18.05.2022 года по 07.07.2022 года включительно на расчетный счет адвокатского образования Адвокатский кабинет «РЧ» определенного на основании постановления начальника следственной группы отделения МВД России по Абыйскому району ИА от 17.04.2022 года вознаграждения адвоката РЧ в размере 16800 рублей; взыскании судебных расходов в виде оплаты государственной пошлины в размере 300 рублей - оставить без удовлетворения.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.С. Астафьева

Решение в окончательной форме принято 01 августа 2022 года.