Дело № 2а-9321/2022 12 августа 2022 года

47RS0004-01-2021-014753-26

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Береза С.В.

при секретаре Иванченко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 к Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, УФССП России по ЛО, судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по ЛО – ФИО6 о признании незаконными бездействий, обязании произвести действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с административным иском к Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, УФССП России по ЛО, судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по ЛО – ФИО6, в обоснование требований указав, что 02.11.2020 судебным приставом - исполнителем Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области было возбуждено исполнительное производство №201649/20/47021-ИП в отношении ФИО2 о взыскании задолженности в размере 9635956, 93 рублей.

Административный истец указывает, что судебным приставом-исполнителем не были приняты меры по исполнению требований исполнительного документа, а именно, не осуществлялся выход в адрес должника, не реализовано имущество должника в виде автомобилей Мерседес г/н № и Мицубиси г/н №, и не предприняты иные меры для розыска имущества должника в целях исполнения судебного акта, чем нарушаются права ФИО3 как взыскателя, в связи с чем просит суд:

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО6 в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся в непринятии мер по розыску имущества должника, а также по обращению взыскания на автомобиль Мерседес SLK 230 г/н № 1999 г.в. и Мицубиси г/н № 2005 г.в. в период с ДД.ММ.ГГГГ до принятия решения суда;

- обязать судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО6 принять полный комплекс мер, предусмотренный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №229 ФЗ «Об исполнительном производстве» для обращения взыскания на автомобиль Мерседес SLK 230 г/н № 1999 г.в. и Мицубиси г/н № 2005 г.в..

- обязать судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО6 принять меры, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «Об исполнительном производстве» к розыску имущества должника и обращения на него взыскания, в том числе путем выхода по адресу регистрации должника для выявления ликвидного движимого имущества.

В настоящее судебное заседание участники процесса не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела.

Принимая во внимание то, что явка указанных лиц не была признана судом обязательной, суд приступает к рассмотрению административного дела в отсутствие не явившихся лиц, применительно к положениям ст.ст.226, 150 КАС РФ.

Изучив и оценив материалы административного дела, материалы исполнительного производства, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения административных исковых требований, исходя из следующего.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст.122 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Материалами административного дела установлено, что 02.11.2020 г. судебным приставом-исполнителем Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО7 на основании исполнительного документа – исполнительного листа серия ФС №, выданного Всеволожским городским судом <адрес> по делу № от 19.03.2020 г., возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом исполнения является: задолженность по договорам займа в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ФИО3

В соответствии с ч.1 ст.36 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи. Если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом.

В обоснование административного искового ФИО3 указывает, что требования исполнительного документа не исполняются, меры по их исполнению не принимаются, что свидетельствует о незаконном бездействии судебных приставов-исполнителей.

В соответствии с п.2 ст.4 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Частью первой ст.12 ФЗ РФ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»», предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Частью первой ст.64 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», определено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах.

В соответствии с ч.1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу ч.2 указанной статьи обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Административный истец заявляет период рассматриваемого судом бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО6, на исполнении которого находится исполнительное производство в период с ДД.ММ.ГГГГ по дату вынесения судом решения по настоящему делу, указывая, что судебный пристав-исполнитель не выполнил свою обязанность и не обратил взыскание на выявленное имущество должника в виде автомобиля Мерседес SLK 230 г/н № 1999 г.в. и автомобиля Мицубиси г/н № 2005 г.в., не осуществлял выход в адрес должника с целью выявления ликвидного движимого имущества и не предпринимал иных мер, предусмотренных ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» для исполнения требований исполнительного документа.

В указанный административным истцом период бездействия исполнительное производство находилось на исполнении, в том числе, у судебного пристава-исполнителя ФИО6

В ходе рассмотрения настоящего дела нашли свое подтверждение доводы административного истца о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя ФИО6, как следует из материалов исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе исполнительских действий у должника выявлено имущество, состоящее из 1/2 доли в праве на жилое помещение по адресу: <адрес> транспортные средства в виде автомобилей Мерседес SLK 230 г/н № 1999 г.в. и Мицубиси г/н № 2005 г.в, о чем имеются сведения в материалах настоящего административного дела.

При этом суд учитывает, что иные меры, принятые судебным приставом-исполнителем для принудительного исполнения судебного решения к полному исполнению требований исполнительного документа не привели, сумма полученных взыскателем в рамках исполнительного производства денежных средств составляет 16158, 81 рублей, в связи с чем у судебного пристава – исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО8 имелись веские основания для принятия мер к обращению взыскания на принадлежащее должнику имущество. Доказательства принятия указанных мер административным ответчиком не представлены.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что бездействие судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> – ФИО6 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включительно, в рамках исполнительного производства №-ИП является незаконным, а требования административного истца в указанной части подлежат удовлетворению.

Способ восстановления нарушенного права, предложенный административным истцом, в виде обязания судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО6 принять полный комплекс мер, предусмотренный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «Об исполнительном производстве» для обращения взыскания на автомобиль Мерседес SLK 230 г/н № 1999 г.в. и Мицубиси г/н № 2005 г.в. не основан на нормах материального права, в связи с чем административные исковые требования административного истца в этой части не подлежат удовлетворению.

В связи с этим, применительно к положениям ст.ст.227, 178 КАС РФ, суд полагает нужным обязать судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> – ФИО6 принять меры к исполнению требований исполнительного листа серия ФС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Всеволожским городским судом <адрес> и принятого к исполнению в рамках исполнительного производства №-ИП от 02.11.2020г.

Требование об обязании судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО6 принять меры, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «Об исполнительном производстве» к розыску имущества должника и обращения на него взыскания, в том числе путем выхода по адресу регистрации должника для выявления ликвидного движимого имущества удовлетворению не подлежат, поскольку из материалов исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ следует, что указанные меры судебным приставом – исполнителем ФИО6 применялись неоднократно, а потому основания для принятия решения об обязании совершить данные действия у суда отсутствуют.

Таким образом, административные исковые требования ФИО3 о признании незаконными бездействия, обязании произвести действия подлежат частичному удовлетворению по вышеизложенным судом основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.218-227, 175-180, 150 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО3 к Всеволожскому РОСП УФССП России по <адрес>, УФССП России по ЛО, судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России о ЛО – ФИО6 о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя, обязании произвести действия – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФСССП России по <адрес> – ФИО6 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включительно, в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> – ФИО6 принять меры к исполнению требований исполнительного листа серия ФС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Всеволожским городским судом <адрес> и принятого к исполнению в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении административных исковых требований ФИО3 в остальной части - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд, в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, через суд его постановивший.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено 19 августа 2022 года.