Судья: Пискарева И.В. гр. дело № 33-7107/2023
(номер дела суда первой инстанции 2-1094/2023)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Самара 08 августа 2023 года
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Катасонова А.В.,
судей Кривошеевой Е.В., Кривицкой О.Г.,
при помощнике судьи Тумановской А.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО2 и ФИО3 на решение Промышленного районного суда г.Самара от 29.03.2023, которым постановлено:
«Исковые требования АО «Самарагорэнергосбыт» удовлетворить.
Взыскать солидарно с ФИО2, <данные изъяты> и ФИО3 <данные изъяты> в пользу АО «Самарагорэнергосбыт» (<данные изъяты>) задолженность за безучетное потребление электрической энергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 761 316,18 руб., а также расходы по оплате госпошлины 37 007 руб., всего взыскать общую сумму 5 798 323,18 (пять миллионов семьсот девяносто восемь тысяч триста двадцать три рубля 18 коп.)».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Катасонова А.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛ
А:
АО «Самарагорэнергосбыт» обратилось в суд с иском о взыскании с ответчиков задолженности по оплате безучетно потребленной электроэнергии.
В обоснование иска указано, что между сторонами заключен договор на поставку электроэнергии.
В соответствии с утвержденным планом-графиком ДД.ММ.ГГГГ представителями сетевой организации проведена проверка, в ходе которой выявлен факт самовольной замены приборов учета и составлен акт безучетного потребления электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно расчету истца задолженность за безучетно потребленную электроэнергию составила 5 761 316,18 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которую он просил взыскать солидарно с ответчиков.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе ФИО2, ФИО3 просят решение суда отменить, в иске отказать.
В заседании судебной коллегии представитель ФИО3 ФИО4 доводы апелляционной жалобы поддержала, представитель истца ФИО5 и третьего лица ФИО6 полагали решение суда о взыскании задолженности обоснованным.
Иные лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В силу ст. ст. 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
В соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Проверив дело с учетом требований ст. 327.1 ГПК РФ, в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что ответчики являются собственниками нежилого помещения по адресу <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ между АО «Самарагорэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и ФИО2, ФИО3 (абонент) заключен договор энергоснабжения. Согласно приложению к договору в нежилом помещении абонента установлены приборы учета Меркурий 230 ART02 10-100A №, Меркурий 230 ART02 10-100A № мощностью 100 кВт. Согласно акту разграничения ответственности приборы учета находятся в зоне ответственности абонента.
ДД.ММ.ГГГГ сетевой организацией в адрес ответчиков в соответствии с п.177 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии направлено уведомление о предстоящей ДД.ММ.ГГГГ проверке в соответствии с утвержденным планом-графиком проверок на 2019 год.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направлено заявление о необходимости замены приборов учета в связи с аварийной ситуацией, с просьбой прислать представителей сетевой организации ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направлено заявление о допуске в эксплуатацию вновь установленных приборов учета.
Из показаний свидетелей ФИО., ФИО1. и иных доказательств судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ответчиками самовольно произведен демонтаж приборов учета.
Представители сетевой организации явились для проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ, однако, замененные приборы учета к проверке представлены не были и по утверждению ответчиков они не сохранились.
Порядок демонтажа приборов учета регламентирован условиями заключенного между сторонами договора, а также Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии")(в редакции, действовавшей на момент демонтажа приборов учета).
Согласно п. 149 указанных Основных положений собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), имеющий намерение демонтировать в целях замены, ремонта или поверки прибор учета, ранее установленный в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), обязан направить способом, позволяющим подтвердить факт получения, письменную заявку о необходимости снятия показаний существующего прибора учета (далее в настоящем пункте - заявка), осмотра его состояния и схемы подключения до его демонтажа в адрес одной из следующих организаций:
гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), с которым в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) заключен договор энергоснабжения, по условиям которого расчеты за электрическую энергию осуществляются с использованием прибора учета, демонтаж которого планируется осуществить, - кроме случаев, когда его условиями определено, что заявка подается в указанную ниже сетевую организацию;
сетевая организация, владеющая на праве собственности или ином законном основании объектами электросетевого хозяйства или эксплуатирующая бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, к которым непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)) указанного собственника, в отношении которых установлен планируемый к демонтажу прибор учета, - в иных случаях, в том числе в случае, когда условиями договора энергоснабжения, заключенного с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) определено, что заявка подлежит направлению в указанную сетевую организацию.
Заявка должна содержать сведения, указанные в абзацах пятом - седьмом и девятом пункта 153 настоящего документа, а также предлагаемые дату и время осуществления указанных в заявке действий, но не ранее 7 рабочих дней со дня ее направления.
Сетевая организация в течение 5 рабочих дней со дня получения от собственника энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) или от гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) заявки обязана рассмотреть и согласовать предложенные в заявке дату и время снятия показаний прибора учета и его осмотра перед демонтажем, а в случае невозможности исполнения такой заявки в предложенный в ней срок обязана согласовать с собственником иные дату и время снятия показаний прибора учета и его осмотра перед демонтажем, а также уведомить способом, позволяющим подтвердить факт получения, о согласованных дате и времени гарантирующего поставщика (энергосбытовую, энергоснабжающую организацию), который может принять участие в процедуре снятия показаний прибора учета и его осмотра перед демонтажем. При этом предложенная сетевой организацией новая дата осуществления работ не может быть позднее чем через 3 рабочих дня с даты, предложенной в заявке.
В согласованные дату и время сетевая организация осуществляет снятие показаний прибора учета, осмотр состояния прибора учета и схемы его подключения. Показания прибора учета, состояние демонтируемого прибора учета и схемы его подключения на дату проведения указанных действий фиксируются сетевой организацией в акте проверки, который должен быть подписан сетевой организацией, собственником энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), а также гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в случае его участия. Сетевая организация обязана передать лицам, подписавшим акт проверки, по одному экземпляру такого акта. Если гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) не участвовал при совершении сетевой организацией указанных действий, то сетевая организация в течение 1 рабочего дня со дня составления акта проверки обязана передать ему копию акта проверки.
Соглашением между гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и сетевой организацией может быть предусмотрено, что совершение действий, указанных в заявке, осуществляет гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) и передает полученные результаты сетевой организации.
В случае если ни сетевая организация, ни гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) не явились в согласованные дату и время для снятия показаний прибора учета, осмотра его состояния и схемы подключения перед демонтажем, то собственник энергопринимающих устройств снимает показания прибора учета, планируемого к демонтажу, и направляет их в адрес лиц, которым была подана заявка, способом, позволяющим подтвердить факт получения. Снятые и переданные собственником энергопринимающих устройств показания прибора учета используются при определении объема потребления электрической энергии по состоянию на дату, когда такие показания были сняты.
Согласно п.п.3.6, 3.9 заключенного сторонами договора энергоснабжения во всех случаях замены приборов учета абонент обязан хранить старые средства измерения до момента снятия их контрольных показаний, ввода в эксплуатацию и опломбировки новых средств измерения.
В нарушение указанных правовых норм и условий договора, ответчиками в заявке о демонтаже приборов учета указана предполагаемая дата замены ДД.ММ.ГГГГ, т.е. на следующий день после подачи заявки в нерабочий день. При этом, несмотря на то, что представители сетевой организации явились для проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ, т.е. на второй рабочий день после подачи заявки, демонтированные приборы учета для проверки ответчиками представлены не были.
Согласно абз. 14 п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Установив указанные обстоятельства, руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о безучетном потреблении электроэнергии ответчиками.
С данными выводами судебная коллегия соглашается, поскольку они основаны на правильно установленных фактических обстоятельствах и верной оценке представленных сторонами доказательств.
Доводы апелляционной жалобы о том, что акт безучетного потребления электроэнергии был направлен ответчикам лишь ДД.ММ.ГГГГ, не свидетельствуют о недействительности данного акта.
Согласно п.п. 192,193 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:
гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;
лица, осуществившего бездоговорное потребление.
Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.
В акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться данные:
о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;
о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;
о приборах учета на момент составления акта;
о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;
объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;
замечания к составленному акту (при их наличии).
Составленный сетевой организацией акт безучетного потребления электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ указанным требованиям соответствует. Нарушение срока направления данного акта ответчикам не указывает на то, что отраженные в нем сведения не соответствуют действительности.
Доводы апеллянта о пропуске пресекательного срока составления акта основаны на ошибочном толковании правовых норм и неверной оценке фактических обстоятельств дела. Как следует из представленных доказательств, акт был составлен в день проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ. При составлении акта присутствовали представители потребителя, а сама проверка и составление акта зафиксированы также видеосъемкой. Таким образом, о составлении акта ответчикам было достоверно известно. При указанных условиях направление акта ответчикам в 2022 году не свидетельствует о его составлении позднее указанной в нем даты и не влияет на период безучетного потребления.
Судом первой инстанции дана верная оценка как поведению истца, так и поведению ответчиков с точки зрения добросовестности и соответствия правовым нормам и условиям договора. Результаты оценки подробно отражены в оспариваемом решении. Оснований не согласиться с ними судебная коллегия не усматривает.
Вместе с тем, заслуживают внимания доводы апелляционной жалобы о неверном исчислении периода безучетного потребления энергии и размера определенной задолженности.
Согласно п.195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу, т.е. в данном случае по формуле
,
где:
Pмакс - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля), МВт;
T - количество часов в расчетном периоде, при определении объема потребления электрической энергии (мощности) за которые в соответствии с пунктами 166, 178, 179 и 181 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии подлежат применению указанные в настоящем приложении расчетные способы, или количество часов в определенном в соответствии с пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, но не более 8760 часов.
Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).
С даты составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии объем потребления электрической энергии (мощности) и объем оказанных услуг по передаче электрической энергии определяются в порядке, предусмотренном требованиями пункта 166 настоящего документа к расчету объемов потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки начиная с 3-го расчетного периода.
Согласно заключенного сторонами договора величина максимальной мощности в точке поставки составляет 100 кВт.
Судом принят расчет истца, согласно которого период безучетного потребления определен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 798 323,18 рублей.
Однако, судом не учтено следующее.
Период, используемый в расчете объема безучетно потребленной электрической энергии (мощности), абзацем третьим пункта 195 Основных положений N 442, ограничен и определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то она определяется с даты, не позднее которой должна была быть проведена в соответствии с Основными положениями N 442) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Приведенные положения пункта 195 Основных положений N 442, устанавливающие способ и порядок расчета платы за неучтенный ресурс, с одной стороны, направлены на стимулирование потребителей энергетических ресурсов к энергосбережению путем удержания от несанкционированного вмешательства в работу прибора учета и в случае причинения реального имущественного вреда поставщику ресурса (сетевой организации) служат допустимым механизмом его возмещения, а с другой - стимулируют сетевую организацию (гарантирующего поставщика) к своевременному и надлежащему исполнению вытекающих из требований законодательства обязанностей по проведению проверок приборов учета потребителей, принятию мер к выявлению нарушений и уменьшению потерь.
Таким образом, указанное правовое регулирование в случаях безучетного потребления электрической энергии направлено на обеспечение баланса интересов абонента и гарантирующего поставщика (сетевой организации).
В соответствии с абзацем вторым пункта 172 Основных положений N 442 проверки расчетных приборов учета должны проводиться не реже 1 раза в год.
Буквальное содержание названных пунктов позволяет сделать вывод о том, что при установлении факта безучетного потребления совокупный период неучтенного потребления должен определяться с даты предыдущей проверки (если она была проведена и соответствующая дата не выходит за пределы 12 месяцев) или с даты, не позднее которой проверка приборов учета должна была быть проведена (если она не проведена и/или дата проверки выходит за пределы 12 месяцев), до даты выявления факта и составления акта о неучтенном потреблении.
Данная правовая позиция изложена в пункте 12 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 декабря 2021 года, согласно которому совокупный период безучетного потребления электрической энергии определятся с даты предыдущей проверки прибора учета абонента или с даты, не позднее которой такая проверка должна была быть проведена, до даты выявления факта неучтенного потребления.
В материалы дела представлен акт предыдущей проверки прибора учета электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ, на который, в том числе, ссылаются ответчики.
Таким образом, с учетом ежегодного характера проверок, соответствующая проверка в 2018 году должна была быть проведена не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Соответственно следующий день, т.е. ДД.ММ.ГГГГ, является началом периода расчета безучетного потребления.
Согласно представленной истцом справке-счету, задолженность за безучетное потребление за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составит 5 382 268,08 рублей.
Данный расчет судебная коллегия находит верным, ответчиком он не опровергнут.
Ссылки ответчика на то, что в акте 2014 года указан период поверки приборов учета до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем необходимо производить расчет от указанной даты, отклоняются.
Дата ДД.ММ.ГГГГ указана в акте как срок поверки прибора, которым производились измерения в ходе его составления, а не приборов учета электроэнергии.
Ссылки апеллянта о необходимости установления порядка и объема расчетов между гарантирующим поставщиком и сетевой организацией не могут быть приняты во внимание, поскольку данное обстоятельство не является юридически значимым и не виляет на возможность взыскания безучетного потребления энергии и расчет его размера.
При указанных обстоятельствах оспариваемое решение подлежит изменению в части периода и размера взысканной задолженности за безучетное потребление электроэнергии.
В соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ изменению также подлежит размер взысканной с ответчиков госпошлины, которая, исходя из размера удовлетворенных требований, составит 35 111,34 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛ
А :
Решение Промышленного районного суда г.Самара от 29.03.2023 изменить.
Резолютивную часть решения изложить в следующей редакции:
«Исковые требования АО «Самарагорэнергосбыт» удовлетворить частично.
Взыскать солидарно с ФИО2 <данные изъяты> и ФИО3 <данные изъяты> в пользу АО «Самарагорэнергосбыт» <данные изъяты> задолженность за безучетное потребление электрической энергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 382 268,08 рублей, расходы по оплате госпошлины 35 111,34 рублей».
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи
Определение в окончательной форме изготовлено 14.08.2023