Дело № 2-193/2023, категория:2.134

УИД № 23RS0030-01-2022-003460-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 февраля 2023 года Краснодарский край

станица Ленинградская

Ленинградский районный суд

Краснодарского края в составе: судьи Горлова В.С.,

с участием секретаря Заргаряан К.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования Ленинградский район Краснодарского края (далее по тексту – Администрация) об обязании совершить определенные действия

УСТАНОВИЛ:

В обоснование своих требований истица указывает, что ей без достаточных оснований было отказано в изменении вида разрешенного использования земельного участка, используемого на праве аренды в связи с чем просит обязать администрацию изменить вид разрешенного использования земельного участка площадью 29259 кв.м с кадастровым номером № <...>, категория земель «Земли сельскохозяйственного назначения», расположенного по адресу: <адрес>, с вида разрешенного использования «Для сельскохозяйственного использования», на вид «Ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках» и заключить дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка.

В судебное заседание истец не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Администрации в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований возражает.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ФИО1 на праве аренды принадлежит земельный участок площадью 29259 кв.м. с кадастровым номером № <...>, категория земель «Земли сельскохозяйственного назначения», с видом разрешенного использования «Для сельско-хозяйственного использования», расположенный по адресу: <адрес> (договор № <...> аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности от ДД.ММ.ГГГГ).

В декабре 2022 г. истица обратилась в администрацию с заявлением об изменения вида разрешенного использования данного земельного участка с вида разрешенного использования «Для сельскохозяйственного использования» на вид «Ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках».

12.12.2022 г. администрацией отказано в изменении вида разрешенного использования, в связи с тем, что в настоящее время отсутствует федеральный закон, регламентирующий использование земельных участков, для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, и определяющий порядок проведения зонирования территорий, вследствие чего отсутствует возможность изменения вида разрешенного использования сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения. До принятия специального законодательства о зонировании территорий для сельскохозяйственных угодий установлен особый правовой режим, имеющий целью охрану земель и недопущение выведения таких земель из сельскохозяйственного оборота, осуществления их застройки, в том числе в целях использования в сельскохозяйственной деятельности.

Вместе с тем, согласно ст. 7 Земельного кодекса РФ (далее по тексту - ЗК РФ) правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Согласно Правилам землепользования и застройки Западного сельского поселения Ленинградского района, утвержденным решением Совета Западного сельского поселения Ленинградского района от 22.04.2014 г. № 20 «Об утверждении Правил землепользования и застройки Западного сельского поселения Ленинградского района» (с изменениями от 28.07.2022 г.), спорный участок расположен на территории, на которые градостроительные регламенты не устанавливаются.

Исходя из положений части 1 статьи 4 Федерального закона "О личном подсобном хозяйстве" от 07.07.2003 года N 112-ФЗ (далее - Закон о ЛПХ) для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок); при этом полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 78 ЗК РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности, гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество.

В соответствии с Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 г. № П/0412 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков" испрашиваемый истцом вид - ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках (1.16) - это производство сельскохозяйственной продукции без права возведения объектов капитального строительства. То есть данный вид соответствует фактическому использованию земельного участка, не подразумевает застройку участка либо использование в целях, отличных от производства сельскохозяйственной продукции.

Судом, с учетом требований ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ), дана оценка всем предоставленным в материалы дела доказательствам, которые свидетельствуют о наличии оснований для удовлетворения иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 4 ФЗ «О личном подсобном хозяйстве", ст. 78 ЗК РФ, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Обязать администрацию муниципального образования Ленинградский район изменить вид разрешенного использования земельного участка площадью 29259 кв.м. с кадастровым номером № <...>, категория земель «Земли сельскохозяйственного назначения», расположенного по адресу: <адрес>, с вида разрешенного использования «Для сельскохозяйственного использования», на вид «Ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках».

Настоящее решение является основанием для администрации муниципального образования Ленинградский район заключить с ФИО1 дополнительное соглашение к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № <...> земельного участка с кадастровым номером № <...>, находящегося в государственной собственности в части изменения вида разрешенного использования.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинградский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 08 февраля 2023 года.

Судья В.С. Горлов

копия верна: судья В.С. Горлов

секретарь с/з К.Р. Заргаряан