2-1279-25
21RS0025-01-2024-008802-04
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Чебоксары 12 марта 2025г.
Московский районный суд г.Чебоксары ЧР в составе председательствующего судьи Мамуткиной О.Ф., при секретаре Мулеевой Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии об установлении факта нахождения на иждивении,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по ЧР об установлении факта нахождения на иждивении по тем мотивам, что она является матерью ФИО2 Ее сын погиб при участии в СВО ДАТАг. При жизни сына она находилась на его иждивении. Просит установить факт нахождения на иждивении.
В судебном заседании ФИО1 иск поддержала и показала, что она при жизни сына находилась на его иждивении, он помогал им в ремонте дома. Она сама работает в Росгосстрахе, ее заработная плата меньше, чем был доход ее сына.
3-е лицо на стороне истца ФИО3, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по ЧР, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело без их участия, иск не признает.
3-е лицо на стороне ответчика ФИО4, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО5 суду показала, что ДАТА. она и ее супруг ФИО2 проживали в Оренбургской области, по месту прохождения военной службы ее мужа. Она сама не работала, находилась в отпуске по уходу за ребенком. Ее супруг помогал родителям, высылал им деньги.
Суд, выслушав объяснение сторон, ознакомившись с материалами гражданского дела, приходит к следующему.
Согласно части 1 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении (пункт 2 ч.2 ст.264 ГПК РФ).
ФИО1 является матерью ФИО2, что подтверждается свидетельством о его рождении НОМЕР.
ФИО2 умер ДАТАг., что подтверждается свидетельством о смерти.
ДАТАг. ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ЧР с заявлением о назначении средств на проведение ремонта индивидуального жилого дома.
Решением Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ЧР НОМЕР от ДАТАг. ФИО1 было отказано в назначении средств на проведение ремонта индивидуального жилого дома в виду отсутствия факта нахождения на иждивении, не представление документов (сведений), представление которых предусмотрено перечнем.
Истцом заявлено требование об установлении факта нахождения на иждивении.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" члены семьи сотрудника, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, имеют право на получение денежных компенсаций расходов на оплату ремонта принадлежащего им индивидуального жилого дома.
Как следует из подпункта "д" пункта 3 Правил обеспечения проведения ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, потерявших кормильца, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2006 г. N 313, к членам семей погибших (умерших) военнослужащих относятся лица, находившиеся на иждивении погибшего (умершего) военнослужащего.
В силу пункта 4 части 2 статьи 1 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" членами семьи сотрудника и гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел, и лицами, находящимися (находившимися) на их иждивении считаются лица, находящиеся (находившиеся) на полном содержании сотрудника (гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел) или получающие (получавшие) от него помощь, которая является (являлась) для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Частью 2 статьи 179 Трудового кодекса РФ определено, что иждивенцами признаются нетрудоспособные члены семьи, находящиеся на полном содержании работника или получающие от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.
Таким образом, для признания лиц находившимися на иждивении в целях получения предусмотренных статьей 10 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" компенсационных выплат необходимо установление одновременно наличия следующих условий: нетрудоспособности лица, постоянности источника средств к существованию и установления факта того, что такой источник является основным для существования лица. Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания лица иждивенцем.
При определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным, следует руководствоваться пунктом "б" части 3 статьи 29 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", согласно которому нетрудоспособными членами семьи считаются отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 65 лет, женщины - 60 лет, либо являются инвалидами.
Аналогичные правила установлены в части 2 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях", согласно которой определен круг лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, в их числе дети умершего кормильца.
Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 3 ст.10 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Частью 6 ст.10 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, имеют право перейти на страховую пенсию по случаю потери кормильца.
По смыслу изложенных норм Федерального закона "О страховых пенсиях", понятие "иждивение" предполагает как полное содержание члена семьи умершим кормильцем, так и получение от него помощи, являющейся для этого лица постоянным и основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у члена семьи умершего кормильца какого-либо собственного дохода (получение пенсии и других выплат). Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен в том числе в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца.
Такое толкование понятия "иждивение" согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 30 сентября 2010 г. N 1260-О-О.
Кроме того, как следует из постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 22 апреля 2020 г. N 20-П "По делу о проверке конституционности части 3 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" в связи с жалобой гражданки ФИО6", помощь, оказываемая члену семьи, являющемуся инвалидом, его кормильцем может выражаться не только непосредственно в денежной форме, но и в осуществлении необходимого этому члену семьи (инвалиду) постоянного ухода за ним, сопряженного со значительными материальными затратами в целях поддержания жизнеобеспечения данного лица и удовлетворения его специфических нужд и потребностей, не покрываемых за счет доходов самого инвалида и фактически возлагаемых на его кормильца.
Между тем, предусмотренные законом условия, необходимые для признания истца ФИО1 находившейся на иждивении умершего сына, отсутствует.
Из похозяйственной книги территориального отдела администрации <данные изъяты> следует, что в хозяйстве по адресу АДРЕС проживают ФИО3, ДАТА года рождения, его жена ФИО1, ДАТА года рождения, их дочь ФИО7, ДАТА года рождения.
Спорный дом по адресу АДРЕС находится в собственности ФИО1, что подтверждается свидетельством о государственное регистрации права от ДАТА.
Согласно справки ОСФР по ЧР ФИО3, ДАТА года рождения, является получателем выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход в размере 4 800 руб. Из объяснения истца в судебном заседании следует, что в настоящее время ФИО2 не работает.
Согласно справки 2-НДФЛ ФИО1 по месту работы, ПАО СК «Росгосстрах» в ДАТА. получила доход в общем размере 211 984,32 руб., в ДАТА. – 343 796,37 руб., в ДАТА. – 285 363,17 руб.
В то же время, судом установлено, что ФИО2 проходил службу по контракту в Вооруженных Силах РФ, проживал по адресу АДРЕС. В состав его семьи входили- жена ФИО4, сын ФИО5 Сведения о заключении контракта с Министерством обороны РФ ДАТАг. подтверждаются записями в военном билете НОМЕР.
ФИО2 получил доход за ДАТА. – 395 871,91 руб., за ДАТА. – 1 052 721,55 руб., что подтверждается справками 2-НДФЛ.
Из объяснения 3-его лица на стороне ответчика ФИО4 в судебном заседании следует, что с ДАТА она и ее супруг ФИО2 проживали в АДРЕС, то есть по месту прохождения военной службы супруга. ФИО4 не работала, находилась в отпуске по уходу за ребенком ФИО5, ДАТА года рождения. В этом случае для суда очевидно, что на иждивении ФИО2 находилась его жена ФИО4 и малолетний сын ФИО5, и его доход был распределен между 3 членами его семьи.
Учитывая изложенные обстоятельства в совокупности, суд приходит к выводу, что на день смерти ФИО2 (ДАТА) его мать ФИО1 находилась в трудоспособном возрасте, <данные изъяты> года, работала в ПАО СК «Росгосстрах», не являлась инвалидом, имела самостоятельный, постоянный и основной источник средств существования.
При этом суд не может не учитывать и то обстоятельство, что совместно с истцом проживает ее супруг ФИО3, ДАТА года рождения. Из объяснения истца в судебном заседании следует, что ФИО3 нигде не работает, не является пенсионером или инвалидом. Из справки ОСФР по ЧР следует, что ФИО3 до ДАТАг. являлся получателем денежной выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход в размере 4 800 руб. Суду не представлены и не названы причины, по которым ФИО3 имеет среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума. Не подтверждена невозможность по объективным причинам, не связанным с его волей и действиями, получать доход в большем размере.
Доводы истца о том, что факт нахождения на иждивении подтверждается товарными чеками ООО «МВМ» о приобретении электрической панели ДАТАг., кассовыми чеками ООО Леруа Мерлен Восток о приобретении строительных материалов в период с ДАТАг. по ДАТАг., кассового чека ООО «Касторама РУС» о приобретении горелки и эхинокактуса ДАТАг., товарных чеков за период с ДАТАг. по ДАТАг., товарного чека ИП ФИО8 о приобретении бруска ДАТАг., судом не могут быть расценены как основание для удовлетворения иска.
В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие в Российской Федерации по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
В соответствии с требованиями ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.
В указанных товарных чеках отсутствуют сведения об оплате и приобретении товаров за счет ФИО2 и передаче их матери ФИО1 Товары были приобретены в <данные изъяты>. Часть товарных чеков не содержат необходимых реквизитов о продавце, наименований товара (указаны лишь цифровые символы). В связи с чем суд лишен возможности соотнести письменные доказательства с фактом нахождения на иждивении. Кроме того, все указанные письменные доказательства имеют отношение ко времени приобретения товаров в ДАТА. А как уже указано судом выше, помощь для предполагаемого иждивенца должна иметь постоянный характер.
При таких обстоятельствах, суд находит заявление ФИО1 об установлении факта нахождения на иждивении не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.195-198, 268 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований ФИО1 об установлении факта нахождения на иждивении сына ФИО2, умершего ДАТАг. отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме в Верховный Суд ЧР.
Председательствующий:
Решение принято в окончательной форме ДАТАг.