№ 5-14/2023
25RS0001-01-2022-009184-95
Постановление выдано Ленинским районным судом <адрес>),
срок предъявления к исполнению 2 года,
дата выдачи ___________,
дата вступления в законную силу ___________
штраф в добровольном порядке (оплачен/не оплачен)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11 января 2023 года <адрес>
Судья Ленинского районного суда <адрес> Н.А. Ярошева, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Виктория», дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
10.05.2022 юридическое лицо ООО "Виктория" направило в адрес УВМ УМВД России по Приморскому краю уведомление о заключении трудового договора с гражданином Кыргызстана ФИО1 с нарушением установленного порядка заполнения формы, а именно: неверно заполнен пункт 3.1 уведомления, чем нарушило требования п.8 ст.13 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и приказ МВД России от 30.07.2020 №536.
Представитель ООО «Виктория» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания был уведомлен надлежащим образом, ходатайства об отложении либо о рассмотрении дела в его отсутствие в адрес суда не поступали, причины неявки суду неизвестны.
Исследовав и оценив в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Согласно части 3 статьи 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Форма и порядок представления уведомлений утверждены Приказом МВД России от 30 июля 2020 года N 536, согласно п. 4 Порядка подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства)), в уведомлениях о заключении и прекращении трудового договора должны быть заполнены все соответствующие поля.
Привлекать к трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы, работодатели или заказчики работ (услуг) вправе без разрешения на привлечение и использование иностранных работников (пп. 1 п. 4.5 ст. 13 Закона N 115-ФЗ). По общему правилу такие иностранные граждане для осуществления трудовой деятельности в России должны иметь, в частности, разрешение на работу либо патент, что следует из абз. 1 п. 4 ст. 13 Закона N 115-ФЗ.
Из материалов дела следует, что ООО «Виктория» 10.05.2022 направило в адрес УВМ УМВД России по Приморскому краю уведомление о заключении трудового договора с гражданином Кыргызстана ФИО1 на должность плотника, с нарушением установленного порядка заполнения формы уведомления, а именно: в п.3.1 уведомления указано, что трудовая деятельность осуществляется на основании пп.1 п.4.5 ст.13 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан", т.е. без получения визы, вместе с тем, сведения о наличии разрешения на работу либо патента отсутствуют, поле 3.1 в уведомлении не заполнено.
Таким образом, в нарушение пункта 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", Приказа МВД России от 30 июля 2020 года N 536, уведомление в адрес УВМ УМВД России по Приморскому краю о заключении трудового договора с гражданином Кыргызстана ФИО1 оформлено с нарушением установленной формы.
Факт совершения юридическим лицом правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, и вина ООО "Виктория" подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 23.11.2022, составленным уполномоченным должностным лицом, с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ; выпиской из ЕГРЮЛ от 18.11.2022; уведомлением о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) от 11.05.2022, подписанным директором ООО «Виктория» ФИО2 и заверенным печатью ООО "Виктория", иными материалами дела.
Форма и порядок представления работодателем таких уведомлений утверждены нормативно-правовым актом, доступным для всеобщего ознакомления в информационно-правовых системах и устанавливающим императивные требования к содержанию указанного уведомления, в связи с чем незаполнение полей в уведомлении свидетельствует о наличии в действиях ООО «Виктория» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, и доказанности вины ООО «Виктория» в его совершении.
При назначении ООО "Виктория" административного наказания за совершенное правонарушение, суд учитывает обстоятельства совершения правонарушения, его тяжесть, при этом обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность юридического лица, в судебном заседании не установлено, в связи с чем, суд полагает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере.
По изложенному, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
признать юридическое лицо ООО «Виктория» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в сумме 400 000 (четыреста тысяч) руб.
Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам получателя платежа: Банк получателя Дальневосточное ГУ Банка России//УФК по Приморскому краю г.Владивосток, БИК 010507002, кор./сч: 40102810545370000012, получатель: УФК по Приморскому краю (УМВД России по Приморскому краю), л/с <***>, ИНН <***>, КПП 254001001, ОКТМО 05701000, р\сч <***>, КБК 18811601181019000140, УИН 18891259990137128272.
Постановление может быть обжаловано в <адрес> краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней с момента вручения либо получения его копии.
Судья Н.А. Ярошева