К делу № 2-43/2023 (2-1074/2022)

УИД № 23RS0026-01-2022-002001-96

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст-ца Кущёвская Краснодарского края 23 января 2023 года

Кущёвский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Коробкова И.С.,

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Юшковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в лице территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Кущевском, Крыловском, Павловском, Ленинградском районах к Обществу с ограниченной ответственностью «Предприятие «Родник», администрации Кисляковского сельского поселения Кущевского района о защите прав неопределенного круга потребителей при оказании услуг водоснабжения,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в лице территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Кущевском, Крыловском, Павловском, Ленинградском районах обратилось в суд с иском к ООО «Предприятие «Родник» о защите прав неопределенного круга потребителей при оказании услуг водоснабжения.

В обоснование заявленных требований указывает, что ООО «Предприятие «Родник» обеспечивает водой 1 населенный пункт Кущевского района - ст. Кисляковскую. Потребителям подается вода из 4-х артезианских скважин, которые находятся на территории Кисляковского сельского поселения Кущевского района: артезианские скважины: № - <адрес>; № — <адрес>; № - <адрес>; № - <адрес>.

Артезианские скважины не закольцованы. На территории артезианской скважины № установлена станция очистки воды от сероводорода. Объекты водоснабжения переданы по договорам безвозмездного пользования имуществом (договор ссуды) от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ администрацией Кисляковского сельского поселения Кущевского района обществу с ограниченной ответственностью «Предприятие «Родник».

С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю на ДД.ММ.ГГГГ была проведена плановая выездная проверка в отношении общества с ограниченной ответственностью «Предприятие «Родник», в результате которой ООО «Предприятие «Родник» было привлечено к административной ответственности по статье 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, кроме того выдано предписание об устранении выявленных нарушений № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, в ходе проведения социально-гигиенического мониторинга за ДД.ММ.ГГГГ в мониторинговой точке — водонапорная башня резервуара питьевой воды <адрес> было отобрано и исследовано проб питьевой воды: по микробиологии - 12 проб, по санитарно-химическим показателям - 12 проб. <данные изъяты>.

ООО «Предприятие «Родник» и администрации Кисляковского сельского поселения Кущевского района необходимо обеспечить дополнительную очистку питьевой воды добываемой в ст. Кисляковской Кущевского района из 4-х артезианских скважин.

Просят суд признать действия ООО «Предприятие «Родник», администрации Кисляковского сельского поселения Кущевского района по поставке населению некачественной питьевой воды противоправными; обязать ООО «Предприятие «Родник», администрацию Кисляковского сельского поселения Кущевского района обеспечить население ст. Кисляковской Кущевского района услугами по водоснабжению надлежащего качества в соответствии с требованиями СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» в срок до ДД.ММ.ГГГГ; ООО «Предприятие «Родник» получить положительное санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии артезианских скважин №, №, №, № санитарным правилам и условиям безопасности для здоровья населения использования источников водоснабжения (артезианских скважин) до ДД.ММ.ГГГГ.

Истец - представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Кущевском, Крыловском, Павловском, Ленинградском районах М.Н.И. в судебном заседании не присутствовала, предоставив заявление о рассмотрении дела в отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивала (л.д. 99, 112, 101, 117).

В судебное заседание ответчик – представитель ООО «Предприятие «Родник» не явился, своевременно извещен о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 98, 118).

Ответчик – представитель администрации, глава Кисляковского сельского поселения Кущевского района П.Т.В. в судебном заседании не присутствовала, имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. В предоставленных возражениях на исковое заявление в удовлетворении заявленных исковых требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в лице территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Кущевском, Крыловском, Павловском, Ленинградском районах в части, касающейся администрации Кисляковского сельского поселения Кущевского района, отказать по следующим основаниям.

Согласно второму разделу Перечня муниципального имущества (учреждений) муниципального образования Кущевский район, передаваемого в муниципальную собственность Кисляковского сельского поселения Кущевского района, утвержденного актом приема - передачи муниципального имущества муниципального образования Кущевский район в муниципальную собственность Кисляковского сельского поселения на безвозмездной основе от ДД.ММ.ГГГГ, в составе имущества, предназначенного для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения, были переданы в муниципальную собственность Кисляковского сельского поселения Кущевского района на безвозмездной основе объекты водоснабжения, в том числе наружные сети водопроводов протяженность 49544 м. (ДД.ММ.ГГГГ постройки), две артезианские скважины, расположенные по адресу: <адрес> (№ ДД.ММ.ГГГГ постройки, № ДД.ММ.ГГГГ постройки), и одна артезианская скважина, которая расположена по адресу: <адрес> (№ ДД.ММ.ГГГГ постройки).

Объекты водоснабжения были переданы без указания каких - либо основных технических характеристик, без какой- либо технической, разрешительной документации, в очень изношенном состоянии. На основании Акта данные объекты внесены в Реестр муниципального имущества Кисляковского сельского поселения Кущевского района.

Реализация предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» полномочий органов местного самоуправления сельских поселений по организации в границах поселения водоснабжения населения, требует больших финансовых затрат бюджета поселения, но, тем не менее, вопросы водоснабжения населения является приоритетным направлением деятельности администрации Кисляковского сельского поселения Кущевского района, проводится постоянный мониторинг за состоянием распределительной сети водоснабжения, проводятся профилактические ремонтные мероприятия, направленные на предотвращение аварийных ситуаций, работы по замене изношенных и аварийных участков водопровода, что в свою очередь ведет к улучшению качества питьевой воды в ст. Кисляковской. На основании изложенного, просят в удовлетворении заявленных исковых требований отказать в полном объеме (л.д. 121, 102-108).

В силу части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса, извещенных надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, считает иск неподлежащим удовлетворению по следующим обстоятельствам.

Отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, а также механизм реализации этих прав определяет и устанавливает Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей».

Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» и пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» установлено, что жители Кисляковского сельского поселения Кущевского района, пользующиеся услугами водоснабжения, являются потребителями.

Статья 9 Федерального закона от 26.01.1996г. № 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» устанавливает правило, согласно которому в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий, либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги для личных бытовых нужд), такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также правами, предоставленными потребителю Законом РФ «О защите прав потребителей» и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.

Согласно части 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть, в том числе водой, применяются положения о договоре энергоснабжения (статьи 539-547).

Из статьи 4 Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» следует, что продавец (исполнитель) обязан предоставить потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу) качество которого соответствует договору.

Согласно пункту 31 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», исполнитель обязан предоставить потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства РФ, настоящими правилами и договором.

Статьей 2 Закона Краснодарского края от 8 августа 2016 года № 3459-КЗ «О закреплении за сельскими поселениями Краснодарского края отдельных вопросов местного значения городских поселений» за сельскими поселениями Краснодарского края закрепляются вопросы местного значения, предусмотренные пунктом 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к которым относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относится организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Статьей 1 Закона Краснодарского края от 13 ноября 2006 года № 1116-КЗ «О разграничении имущества, находящегося в собственности муниципального образования Кущевский район, между вновь образованными сельскими поселениями и муниципальным образованием Кущевский район, в состав которого они входят» утвержден перечень имущества, передаваемого муниципальным образованием Кущевский район вновь образованным сельским поселениям, входящим в его состав. В частности, перечень имущества, передаваемого Кисляковскому сельскому поселению Кущевского района, утвержден приложением № 3 к Закону Краснодарского края от 13 ноября 2006 г. № 1116-КЗ.

В соответствии с пунктами 1, 5 и 6 раздела второго Перечня муниципального имущества (учреждений) муниципального образования Кущевский район, передаваемого в муниципальную собственность Кисляковского сельского поселения Кущевского района, утвержденного актом приема - передачи муниципального имущества муниципального образования Кущевский район в муниципальную собственность Кисляковского сельского поселения на безвозмездной основе от ДД.ММ.ГГГГ, в составе имущества, предназначенного для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения, были переданы в муниципальную собственность Кисляковского сельского поселения Кущевского района на безвозмездной основе объекты водоснабжения, в том числе наружные сети водопроводов протяженность 49544 м. (ДД.ММ.ГГГГ постройки), две артезианские скважины, расположенные по адресу: <адрес> (№ ДД.ММ.ГГГГ постройки, № ДД.ММ.ГГГГ постройки), и одна артезианская скважина, которая расположена по адресу: <адрес> (№ ДД.ММ.ГГГГ постройки).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ООО «Предприятие «Родник» обеспечивает водой ст. Кисляковскую Кущевского района Краснодарского края. Потребителям подается вода из 4-х артезианских скважин, которые находятся на территории Кисляковского сельского поселения Кущевского района: № - <адрес>; № — <адрес>; № - <адрес>; № - <адрес>.

Артезианские скважины не закольцованы. На территории артезианской скважины № установлена станция очистки воды от сероводорода.

ДД.ММ.ГГГГ право муниципальной собственности Кисляковского сельского поселения Кущевского района на наружные сети водопровода в ст. Кисляковской было зарегистрировано за №), ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право на задние на здание (реконструкция сооружений водоснабжения со станцией очистки воды и артезианской скважиной №) за №), ДД.ММ.ГГГГ - на артезианскую скважину, расположенную по адресу: <адрес> (№) зарегистрировано за №), ДД.ММ.ГГГГ - на артезианскую скважину, расположенную по адресу: <адрес> (№) за №), ДД.ММ.ГГГГ - на артезианскую скважину №, расположенную по адресу: <адрес>, за №, ДД.ММ.ГГГГ - на артезианскую скважину №, расположенную по адресу: <адрес>, за №.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Кисляковского сельского поселением Кущевского района и ООО «Предприятие «Родник» заключен договор безвозмездного пользования имуществом, по условиям которого администрация Кисляковского сельского поселения (ссудодатель) передает, а ООО Предприятие «Родник» (ссудополучатель) принимает согласно акту приема-передачи в безвозмездное пользование имущество: наружные сети водопровода протяженностью 49 544 м., здание бутки водозаборной (<адрес>), водозаборное сооружение (<адрес>), водонапорная башня (<адрес>), водонапорная башня (<адрес>), артскважины (<адрес>), артскважина (<адрес>), артскважина (<адрес>) (л.д. 15-18).

Аналогичные договоры были заключены между администрацией Кисляковского сельского поселения и ООО «Предприятие «Родник» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23-26, 30).

Общие санитарно-эпидемиологические требования к питьевой воде и питьевому водоснабжению, водным объектам указаны в части 1 статьи 23 Федерального закона РФ от 07.12.2011г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», статьях 18, 19 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», конкретизированы СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» и СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Согласно статье 8 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В силу части 1 статьи 23 Федерального закона РФ от 07.12.2011 г. N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона.

Согласно части 1 статьи 18 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов (далее - водные объекты), не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека.

Критерии безопасности и (или) безвредности для человека водных объектов, в том числе предельно допустимые концентрации в воде химических, биологических веществ, микроорганизмов, уровень радиационного фона устанавливаются санитарными правилами (часть 2).

Пунктами 3, 5 статьи 18 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.

Абзацем вторым пункта 5 статьи 18 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливаются, изменяются, прекращают существование по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. При этом решения об установлении, изменении зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения принимаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии границ таких зон и ограничений использования земельных участков в границах таких зон санитарным правилам. Положение о зонах санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения утверждается Правительством Российской Федерации.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 19 названного закона питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

В соответствии с требованиями п. 75 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»: Качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам. Качественной признается питьевая вода, подаваемая абонентам с использованием систем водоснабжения, если при установленной частоте контроля в течение года не выявлены: превышения уровней гигиенических нормативов по микробиологическим (за исключением ОМЧ, ОКБ, ТКБ, Escherichia coli), паразитологическим, вирусологическим показателям, уровней вмешательства по радиологическим показателям; превышения уровней гигиенических нормативов ОМЧ, ОКБ, ТКБ и Escherichia coli в 95% и более проб, отбираемых в точках водоразбора, при количестве исследуемых проб не менее 100 за год; превышения уровней гигиенических нормативов органолептических, обобщенных показателей, неорганических и органических веществ более, чем на величину ошибки метода определения показателей).

Согласно требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»: таблица 3.1 «Органолептические показатели качества различных вод, кроме технической воды»: п. 1 Норматив запаха в воде питьевой централизованного водоснабжения - не более 2 баллов; п. 2 Норматив привкуса в воде питьевой централизованного водоснабжения - не более 2 баллов; п. 3 Норматив цветности в воде питьевой централизованного водоснабжения - не более 20 градусов; п. 5 Норматив мутности в воде питьевой централизованного водоснабжения - 2,6 ЕМФ по формазину или 1,5 мг/л по коалину; таблица 3.3 «Обобщенные показатели качества различных вод, кроме технической воды»: п. 1 Норматив общей минерализации (сухого остатка) в воде питьевой централизованного водоснабжения - не более 1000 мг/дм3; п. 2 Норматив жесткости общей в воде питьевой централизованного водоснабжения - не более 7,0 мг-экв/дм3; п. 4 Норматив перманганатной окисляемости в воде питьевой централизованного водоснабжения - не более 5,0 мг/дм3; таблица 3.13 «Предельно допустимые концентрации (ЦЦК) химических веществ в воде питьевой систем централизованного, в том числе горячего, и нецентрализованного водоснабжения, воде подземных и поверхностных водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования, воде плавательных бассейнов, аквапарков»: п. 556 Величина ПДК железа - 0,3 мг/л; п. 1022 Величина ПДК сероводорода - 0,05 мг/л.; п. 1247 Величина ПДК хлоридов (С1) - 350,0 мг/л.

Как усматривается из материалов дела, в соответствии с планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю на ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ была проведена плановая выездная проверка в отношении ООО «Предприятие «Родник».

Из предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что по результатам проведённой проверки ООО «Предприятие «Родник», выявлены нарушения статей 18, 19 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; статьи 23 части 1 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»; пунктов 1, 2, 3, 5 таблицы 3.1, пунктов 1,4 таблицы 3.3, пунктов 556, 1022, 1247 таблицы 3.13 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»; п. 75 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (л.д. 34-35).

Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, качество питьевой воды не соответствует требованиям пунктам 1, 2, 3, 5 таблицы 3.1, пунктам 1,4 таблицы 3.3, пунктам 556, 1022, 1247 таблицы 3.13 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по санитарно-химическим показателям - запаху, привкусу, цветности, мутности, сухому остатку, окисляемости перманганатной, сероводороду, хлорид-ионам, железу (протокол лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ: <данные изъяты> отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии источников водоснабжения санитарным правилам и условиям безопасности для здоровья населения использования источников водоснабжения (л.д. 45-52).

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Предприятие «Родник» было привлечено к административной ответственности по статье 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей (л.д. 32-33).

Предписанием об устранении выявленных нарушений № от ДД.ММ.ГГГГ установлен срок для исправления нарушений до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34-35).

Истцом - территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Кущевском, Крыловском, Павловском, Ленинградском районах в материалах дела представлены протоколы исследования проб, отобранных в мониторинговой точке — водонапорная башня резервуара питьевой воды <адрес>: по микробиологии - 12 проб, по санитарно-химическим показателям - 12 проб.

Как следует из протокола лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ: <данные изъяты> (л.д 53-54); из протокола лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ: <данные изъяты> (л.д. 55-56); из протокола лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д 57-58): <данные изъяты>; из протокола лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ: <данные изъяты> (л.д. 59-60); из протокола лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ: <данные изъяты> (л..д 61-62); из протокола лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ: <данные изъяты> (л.д. 63-64); из протокола лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ: <данные изъяты> (л.д 65-66).

В ДД.ММ.ГГГГ в мониторинговой точке — водонапорная башня резервуара питьевой воды <адрес> было отобрано и исследовано 10 проб питьевой воды: по микробиологии - 10 проба, по санитарно-химическим показателям - 10 проб, 8 из которых не соответствовали по санитарно-химическим показателям (цветности, железу, хлорид-иону), что подтверждается протоколами лабораторных испытаний: № от ДД.ММ.ГГГГ: <данные изъяты> (л.д. 67-69), № от ДД.ММ.ГГГГ: <данные изъяты> (л.д. 70), № от ДД.ММ.ГГГГ: <данные изъяты> (л.д. 71), № от ДД.ММ.ГГГГ: <данные изъяты> (л.д. 72), № от ДД.ММ.ГГГГ: <данные изъяты> (л.д. 73-74), № от ДД.ММ.ГГГГ: <данные изъяты> (л.д. 75-76), № от ДД.ММ.ГГГГ: <данные изъяты> (л.д. 77-78), № от ДД.ММ.ГГГГ: <данные изъяты> (л.д. 79-80).

Суд принимает во внимание, что администрацией Кисляковского сельского поселения Кущевского района в соответствии с муниципальной программой «Устойчивое развитие территории Кисляковского сельского поселения Кущевского района на ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ», утвержденной постановлением администрации Кисляковского сельского поселения Кущевского района от ДД.ММ.ГГГГ №, были предусмотрены и выполнены следующие мероприятия по ремонту сетей водопровода в станице Кисляковской в ДД.ММ.ГГГГ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнены работы по капитальному ремонту водопроводов по софинансированию с министерством ТЭК и ЖКХ Краснодарского края следующих объектов: «Капитальный ремонт наружных сетей водопровода <адрес>» - 200 метров; «Капитальный ремонт наружных сетей водопровода по <адрес>» - 200 метров; - «Капитальный ремонт Наружных сетей водопровода по <адрес>; на участке от <адрес>; на участке от <адрес>» - 597 метров; «Капитальный ремонт Наружных сетей водопровода <адрес>; участок от <адрес>; участок от <адрес>; участок от <адрес>; участок от <адрес>; участок от <адрес>; участок от <адрес>» - 1280 метров.

По заявке администрации Кисляковского сельского поселения Кущевского района в ДД.ММ.ГГГГ из аварийного резерва МТР для предупреждения ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения Министерством ТЭК и ЖКХ Краснодарского края выделена водонапорная башня ФИО1 <данные изъяты> для установки на станции очистки воды по <адрес>. Работы по установке башни выполнены ДД.ММ.ГГГГ ООО «Предприятие «Родник» (затраты на перевозку из местного бюджета составили - <данные изъяты> рублей.

Общая сумма затрат из местного бюджета по вышеназванной муниципальной программе в <адрес> составила - <данные изъяты> рублей.

Муниципальной программой «Устойчивое развитие территории Кисляковского сельского поселения Кущевского района на ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ» были предусмотрены и выполнены в ДД.ММ.ГГГГ следующие мероприятия по ремонту сетей водопровода в станице Кисляковской: разработана сметная документация на капитальный ремонт сети водопроводов по <адрес> протяженностью 996,0 м. стоимостью <данные изъяты> рублей; получено положительное заключение государственной экспертизы о проверке достоверности сметной стоимости объекта от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основе программы «Развитие водопроводно-канализационного комплекса населенных пунктов Краснодарского края», «Развитие жилищно-коммунального хозяйства» на ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, утвержденную постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №, Кисляковское сельское поселение Кущевского района, администрацией Кисляковского сельского поселения Кущевского района проведены следующие работы по ремонту сетей водоснабжения в ст. Кисляковской: ремонт трубопровода по <адрес> -150 м., работы выполнены ООО «Предприятие «Родник», затраты из местного бюджета (закупка материала) - <данные изъяты> рублей; ремонт трубопровода по <адрес> - 700 м., работы выполнены ООО «Предприятие «Родник», затраты из местного бюджета (закупка материала) - <данные изъяты> рублей, ремонт трубопровода: <адрес> - 342 м., и от <адрес> - 258 м., материал из резерва МТР министерства ТЭК и ЖКХ КК, работы выполнены ООО «Предприятие «Родник», Затраты из местного бюджета на перевозку материала и покупку задвижки) - <данные изъяты> рублей. Общая сумма затрат из местного бюджета по вышеназванной муниципальной программе в ДД.ММ.ГГГГ составила - <данные изъяты> рублей.

Согласно решению Кущевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ администрацией Кисляковского сельского поселения Кущевского района в целях реализации полномочий органов местного самоуправления сельских поселений, установленных статьей 6 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», организации в границах поселения водоснабжения населения зарегистрировано в установленном законом порядке право муниципальной собственности на пять бесхозяйных водопроводов в п. Кисляковка: водопровод, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, протяженностью 1129 м.; водопровод, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, протяженность: 370 м.; водопровод, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, протяженностью 319 м.; водопровод, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, протяженность: 333 м.; водопровод, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, протяженностью 817м.

Кроме того, администрацией Кисляковского сельского поселения Кущевского района в целях дополнительной очистки питьевой воды, добываемой из 4-х артезианских скважин в ст. Кисляковской Кущевского района, в связи с высокой стоимостью данного мероприятия и отсутствием достаточных средств в бюджете Кисляковского сельского поселения Кущевского района, в соответствии с Порядком организации и проведения отбора муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидии из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края по организации водоснабжения населения и водоотведения в рамках подпрограммы «Развитие водопроводно-канализационного комплекса населенных пунктов Краснодарского края» государственной программы Краснодарского края «Развитие жилищно-коммунального хозяйства» готовится заявка в министерство ТЭК и ЖКХ Краснодарского края на софинансирование расходных обязательств на приобретение в ДД.ММ.ГГГГ модульных станций очистки воды производительностью <данные изъяты> для имеющихся 4-х артезианских скважин в ст. Кисляковской Кущевского района. На реализацию указанного мероприятия необходимы денежные средства в размере <данные изъяты> рублей.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, факт выполнения администрацией Кисляковского сельского поселения работ по капитальному ремонту сетей водоснабжения, трубопроводов в ст. Кисляковской, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания действия ООО «Предприятие «Родник», администрации Кисляковского сельского поселения Кущевского района по поставке населению питьевой воды противоправными, а также обязании ООО «Предприятие «Родник», администрацию Кисляковского сельского поселения Кущевского района обеспечить население ст. Кисляковской Кущевского района услугами по водоснабжению надлежащего качества в соответствии с требованиями СанПиН 1.2.3685-21 в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного исковое заявление территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Кущевском, Крыловском, Павловском, Ленинградском районах удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении исковых требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в лице территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Кущевском, Крыловском, Павловском, Ленинградском районах к Обществу с ограниченной ответственностью «Предприятие «Родник», администрации Кисляковского сельского поселения Кущевского района о защите прав неопределенного круга потребителей при оказании услуг водоснабжения - отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Кущёвский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Кущевского районного суда И.С. Коробков Решение не вступило в законную силу.