78RS0002-01-2023-007746-40

Дело № 5-991/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 22 июня 2023 года

Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга Мамина Ю.С.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Аль-Бассиони Л.Г.Х., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 Халил, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Государство Палестина, Газа, паспорт гражданина Государства Палестина № № выдан № г., официально не трудоустроенного, регистрации и постоянного места жительства на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>, женат, на иждивении детей нет, студент СПб Государственный педиатрический медицинский университет, 3 курс,

УСТАНОВИЛ:

Аль-Бассиони Л.Г.Х., являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно: 20.06.2023 г. в 17 ч. 15 мин. гражданин Государства Палестина Аль-Бассиони Л.Г.Х. был выявлен по адресу: г. Санкт-Петербург, у <...> с нарушением режима пребывания в РФ, выразившемся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно, Аль-Бассиони Л.Г.Х., 08.11.2019 года прибыл на территорию РФ по миграционной карте Б № 7656628, 23.09.2020 года была получена виза (учебная) № 12 1717872 сроком действия по 20.05.2021 года, после чего Аль-Бассиони Л.,Г.Х. продлил срок действия визы (учебной) до 15.10.2022 года, и после истечения срока действия визы, 16.10.2022 года территорию Российской Федерации не покинул. В нарушении п. 1 и п. 2 ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», и в соответствии со ст. 25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», гражданин Государства Палестина Аль-Бассиони Л.Г.Х., от выезда уклоняется с 16.10.2022 года и является незаконно находящимся иностранным гражданином на территории РФ, то есть совершил административное правонарушение в городе федерального значения Санкт-Петербурге, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в связи с чем в деянии гражданина Государства Палестина Аль-Бассиони Л.Г.Х., усматриваются признаки правонарушения, предусмотренные ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ. При этом действия гр. Аль-Бассиони Л.Г.Х. не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.

В судебном заседании Аль-Бассиони Л.Г.Х. вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что в Российской Федерации у него жена, он учится в Санкт-Петербургском государственном медицинском университете по очной форме обучения.

Вина Аль-Бассиони Л.Г.Х. в совершении административного правонарушения, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № 010991 от 22.06.2023 года, согласно которому 20.06.2023 г. в 17 ч. 15 мин. гражданин Государства Палестина Аль-Бассиони Л.Г.Х. был выявлен по адресу: г. Санкт-Петербург, у <...> с нарушением режима пребывания в РФ;

- рапортом о задержании Аль-Бассиони Л.Г.Х.;

- объяснениями Аль-Бассиони Л.Г.Х. от 22.06.2023 г. согласно которым, он приехал на территорию РФ в 2019 году, с целью учебы и проживания. В 2020 году получил учебную визу, т.к. обучался в Санкт-Петербургском педиатрическом медицинском университете. Неоднократно продлевал визу до октября 2022 года. 14.10.2022 года в ОВМ УМВД России по Выборгскому району ему было выдано решение о не разрешении въезда в РФ, сроком до 21.07.2025 г., было разъяснено, что необходимо покинуть территорию РФ. С момента объявления о не разрешении въезда, территорию РФ он не покинул, обратился в суд об оспаривании не разрешения въезда, судебный процесс идет до сих пор. Он женат на гражданке РФ - Аль-Бассиони (Захаровой) Д.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. Не считает, что нарушил законодательство Российской Федерации. В услугах переводчика не нуждается, готов самостоятельно использовать русский язык для выступления и дачи объяснений, заявлений ходатайств и отводов, принесения жалоб;

- копией паспорта, анкетой гражданина Аль-Бассиони Л.Г.Х.;

- протоколом ДЛ САП №001913 от 20.06.2023 года о доставлении лица, согласно которому, Аль-Бассиони Л.Г.Х. доставлен в 59 отдел полиции 20.06.2023 года в 19ч. 00мин.;

- протоколом АЗ № 001013 от 20.06.2023 года, согласно которому Аль-Бассиони Л.Г.Х. доставлен в 59 отдел полиции 20.06.2023 года в 19ч. 00 мин., задержан в 17ч. 15 мин.;

- анкетой, справкой ЦАБ ГУ МВД, ФМС России АС ЦБДУиК (мигрант-1), Территория, ЛИЦО, ОСК на Аль-Бассиони Л.Г.Х..

Административная ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Административная ответственность по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена за нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершённое в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.В соответствии с абз.1 части 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранным гражданином является физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Поскольку Аль-Бассиони Л.Г.Х. является иностранным гражданином, на него распространяются требования Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 1 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлён в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 5 названного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Сведений об установлении Аль-Бассиони Л.Г.Х. иного срока пребывания на территории Российской Федерации, отличного от предусмотренного частью 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ», материалы дела не содержат, Аль-Бассиони Л.Г.Х. на наличие подобных сведений также не ссылался.

При таком положении, после окончания срока пребывания на территории Российской Федерации – 16.10.2022 года Аль-Бассиони Л.Г.Х. должен был покинуть территорию Российской Федерации в связи с отсутствием законных оснований для пребывания в Российской Федерации, однако, не сделал этого.

На основании изложенного, полагаю установленным и доказанным совершение Аль-Бассиони Л.Г.Х. административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ, а именно, нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Противоречий в представленных доказательствах, которые могли бы поставить под сомнение достоверность изложенных в них обстоятельств, не имеется. Сведения, содержащиеся в протоколе, объяснениях и иных документах принимаются в качестве доказательств вины Аль-Бассиони Л.Г.Х., так как они составлены с соблюдением требований КоАП РФ.

Назначая наказание, суд учитывает характер и обстоятельства совершённого Аль-Бассиони Л.Г.Х. правонарушения, его личность, имущественное положение, наличие иждивенцев, смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из материалов дела, в том числе копии свидетельства о заключении брака, справки Санкт-Петербургского педиатрического медицинского университета и объяснений Аль-Бассиони Л.Г.Х. в судебном заседании следует, что он проживает в Санкт-Петербурге с супругой – Аль-Бассиони (Захаровой) Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучается Санкт-Петербургском педиатрическом медицинском университете по очной форме обучения, а потому назначение ему наказания в виде административного выдворения за пределы РФ будет противоречить требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что Аль-Бассиони Л.Г.Х. должно быть назначено наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 Халил, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Реквизиты получателя штрафа:

УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области

КПП: 784201001

ИНН: <***>

Код ОКТМО: 40312000

Номер счёта получателя платежа: 03100643000000017200

Номер расчётного счета получателя платежа: 40102810945370000005 в Северо-Западное ГУ Банка России Санкт-Петербург

БИК: 014030106

Код бюджетной классификации: 18811601181019000140,

УИН: 18880478230020109916.

Наименование платежа: административный штраф 59 отдел полиции, дело № 5-991/2023.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья Ю.С. Мамина