ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Североуральск 14 сентября 2023 года
Судья Североуральского городского суда Свердловской области Михель А.А.,
с участием ФИО1,
переводчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении №5-93/2023 (УИД 66RS0050-01-2023-001190-04) в отношении ФИО1, родившегося 03<данные изъяты>, зарегистрированного по месту проживания по адресу: <адрес> иностранный паспорт №, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь гражданином Республики <данные изъяты>, временно пребывающим на территории Российской Федерации, в нарушение п.1 ст.11 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года №115-ФЗ, п.2 Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Перечня территории Российской Федерации с регламентируемым посещением для иностранных граждан» от 04.07.1992 года №470, п.10 данного Перечня? а так же п.2 Перечня территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.10.2002 №754 с 09.09.2023 года по настоящее время находился на территории города Североуральска Свердловской области без специального разрешения (допуска), согласованного с заинтересованными ведомствами или их территориальными органами, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании ФИО1 отводов суду не заявлено, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях он признал, подтвердил письменные пояснения, согласно которым он с 09.09.2023 года находится в г. Североуральске, нигде не зарегистрировался, о необходимости получить разрешение от ФСБ он не знал, за разрешением не обращался.
Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Частью 1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином правил передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства на территории Российской Федерации.
Согласно протокола об административном правонарушении 6604 №1901183/2531 от 13.09.2023 года, составленного полицейским ОППСП ОМВД России по г. Североуральску ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 00 минут в районе д.13 по ул. Каржавина в г.Североуральске выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, который с ДД.ММ.ГГГГ въехал и находился на территории г. Североуральска Свердловской области находился без специального разрешения (допуска).
В соответствии с п.1 ст.11 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года №115-ФЗ иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение. Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утверждается Правительством Российской Федерации.
Во исполнение указанной нормы Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.10.2002 года №754 утвержден Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение. Согласно п.2 этого Перечня к территориям, организациям и объектам, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, относятся территории с регламентированным посещением для иностранных граждан.
Перечень территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.1992 года № 470.
Согласно п.10 этого Перечня к названным территориям в Свердловской области относится, в том числе часть территории западнее железной дороги Нижний Тагил – Ивдель, ограниченная с севера р. Ивдель, с юга линией Кушва – Серебрянка (куда относится и Североуральский городской округ).
Таким образом, вина ФИО1 в умышленном нарушении п.1 ст.11 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года №115-ФЗ, то есть в проживании на территории с регламентированным посещением для иностранных граждан, к которым относится Североуральский городской округ без специального разрешения (допуска), согласованного с заинтересованными ведомствами или их территориальными органами доказана, в том числе помимо его показаний, рапортом полицейского ОППСП ОМВД России по г. Североуральску ФИО3; в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела.
Смягчающим ответственность обстоятельством суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, что подтверждается его пояснениями в судебном заседании (п.1 ч.1 ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.
При определении размера административного штрафа суд учитывает личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, смягчающее наказание обстоятельство и его имущественное положение, а также то, что он задерживался на период с 22 часов 20 минут 13.09.2023 года до 17 часов 30 минут 14.09.2023 года для обеспечения рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении.
Санкция ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает возможность назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Согласно представленным документам ФИО1 ранее к административной ответственности, в том числе за нарушение правил въезда или пребывания на территории Российской Федерации не привлекался; ему разрешено пребывание на территории Российской Федерации до 02.11.2023 года.
С учетом изложенного, принимая во внимание конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (тот факт, что покинув территорию с регламентированным посещением для иностранных граждан и проживая в месте, к таким территориям не относящимся, ФИО1 будет на законных основаниях находиться на территории Российской Федерации, не допуская каких-либо нарушений действующего законодательства), судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь подп.1 п.1 ст.29.9, п.1 ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000руб. (Две тысячи рублей) без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со ст.31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья может отсрочить либо рассрочить уплату штрафа.
В соответствии с ч.5 ст.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае неуплаты штрафа в установленные сроки, лицо, не уплатившее штраф, может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административный штраф подлежит уплате ОМВД России по городу Североуральску (624480 <...>) по следующим реквизитам: получатель ОМВД России по г. Североуральску Свердловской области, ИНН <***> КПП 661701001 р/с <***> банк получателя: Уральское ГУ Банка России//УФК по Свердловской области г. Екатеринбург КБК 18811601181019000140 БИК 016577551 ОКТМО 65755000 УИН 18880266230419011830.
Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в Североуральский городской суд Свердловской области.
Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Североуральский городской суд.
Судья А.А. Михель
КОПИЯ ВЕРНА