ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 июня 2023 года г. Кяхта
Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Тараева И.А.,
при секретаре Эрдынеевой Н.В.,
с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – старшего инспектора отдела по вопросам миграции ОМВД России по Кяхтинскому району ФИО1,
лица, привлекаемого к административной ответственности, гр. Китайской Народной Республики Чжэн И Цян,
переводчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-255/2023 в отношении гражданина Китайской Народной Республики Чжэн И Цян, <данные изъяты>, близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации и проживающих в Российской Федерации, не имеющего,
привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 21.06.2023г. № 000374 04 мая 2023г. в 06 часов 02 минуты в районе местности, расположенной в 1200 метрах севернее пограничного знака № 648/1 (4800 метров юго-западнее западной окраины г. Кяхта) Кяхтинского района Республики Бурятия пограничным нарядом «Тревожная группа» отделения в г. Кяхта Пограничного управления ФСБ России по Республике Бурятия был задержан гражданин Китайской Народной Республики Чжэн И Цян, который незаконно пересек Государственную границу Российской Федерации без действительных документов на право въезда в Российскую Федерацию и без надлежащего разрешения, полученного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В настоящее время гражданин Чжэн И Цян, ДД.ММ.ГГГГ являясь гражданином Китайской Народной Республики, пребывает на территории Российской Федерации без действительных документов на право въезда в Российскую Федерацию и без надлежащего разрешения, полученного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Таким образом, гражданин Китайской Народной Республики Чжэн И Цян нарушил режим пребывания в РФ, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, а именно, в отсутствии действительного заграничного паспорта и действительной визы, и в настоящее время является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.
В судебном заседании гр. КНР Чжэн И Цян вину в совершении административного правонарушения признал. Пояснил, что хотел бы чтобы ему было назначено наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в принудительном порядке.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО1 подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Вопрос о виде наказания оставил на усмотрение суда.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно, нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно статьи 6 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане или лица без гражданства обязаны при въезде в Российскую Федерацию и выезде из Российской Федерации предъявить действительные документы, удостоверяющие их личность и признаваемые Российской Федерацией в этом качестве, и визу, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, Федеральным законов или указами Президента Российской Федерации.
В соответствии со ст. 6 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики об облегчении поездок граждан (Москва. 22 марта 2013г.) граждане государства одной Стороны, на которых не распространяются правила безвизового въезда, выезжают (выезжают, следуют транзитом, пребывают) на территорию государства другой Стороны на основании действительных проездных документов и действительных виз, выдаваемых в установленном порядке дипломатическим представительством, консульскими учреждениями и другими компетентными органами государства другой Стороны.
Статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ ««О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Судом установлено, что Чжэн И Цян в нарушение норм действующего законодательства прибыл в РФ 04.05.2023г. из Монголии путем незаконного пересечения государственной границы РФ, в настоящее время документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не имеет.
Вина гр. Чжэн И Цян в совершении административного правонарушения, а равно обстоятельства его совершения, изложенные в соответствующем протоколе, подтверждаются исследованными материалами дела, а именно: указанным протоколом, объяснением Чжэн И Цян, рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по Кяхтинскому району, копией удостоверения личности и иными материалами дела. Данные доказательства суд находит допустимыми, достоверными и достаточными в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, личность виновного, его материальное положение. (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ)
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
Разрешая вопрос о мере наказания, исходя из вышеприведенных установленных по делу обстоятельств, учитывая, что Чжэн И Цян не имеет заграничного паспорта, визы, а равно иных документов, подтверждающих право пребывания в РФ, суд приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа. Определяя размер штрафа суд учитывает материальное положение Чжэн И Цян, который источника дохода не имеет, и приходит к выводу о назначении штрафа в минимальном размере. При этом также суд считает необходимым назначить дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в принудительном порядке, принимая во внимание факт незаконного пересечения гр. Чжэн И Цян границы и отсутствие правомерной цели пребывания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным гражданина Китайской Народной Республики Чжэн И Цян в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 2 000 рублей с административным выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам. Наименование: МВД по Республике Бурятия; юридический адрес: 670000, <...>, ИНН <***>, КПП 032601001, казначейский счет 03100643000000010200, лицевой счет <***>, Банк - отделение НБ Республика Бурятия г. Улан-Удэ/УФК по Республике Бурятия, г. Улан-Удэ, БИК 018142016, единый казначейский счет 40102810545370000068; КБК 188 1 16 01181019000140, ОКТМО 81 633 000, УИН 18891039990056410063.
Административное выдворение осуществить в принудительном порядке, до исполнения постановления поместить гражданина Китайской Народной Республики Чжэн И Цян в Центр временного содержания иностранных граждан.
Исполнение постановления в части административного выдворения возложить на Кяхтинский РОСП УФССП по РБ.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Верховный суд Республики Бурятия.
Судья И.А. Тараева