Дело № 2-323/2022
УИД 21RS0016-01-2022-002290-03
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
2 февраля 2023 года пос. Кугеси
Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Тяжевой А.Ю.,
при секретаре судебного заседания Сидоровой Л.А.,
с участием прокурора –помощника прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Николаевой Е.П., представителя третьего лица – ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ЧебоМилк» об обязании получить лицензию на осуществление деятельности по эксплуатации взрывоопасного производственного объекта
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Чебоксарского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ЧебоМилк» об обязании получить лицензию на осуществление деятельности по эксплуатации взрывоопасного производственного объекта.
В обоснование иска указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения ООО «ЧебоМилк» законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов - сеть газопотребления, регистрационный номер <данные изъяты>, III класс опасности, эксплуатируемой организацией по адресу: <адрес>
Установлено, что лицензия на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов III класса опасности у ООО «ЧебоМилк» отсутствует.
В этой связи прокуратурой района директору ООО «ЧебоМилк» ДД.ММ.ГГГГ внесено представление, по результатам рассмотрения которого исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений не приняты.
Выявленные нарушения требований федерального законодательства свидетельствуют об отсутствии контроля за соблюдением требований законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов, чем нарушаются права неопределенного круга лиц.
Прокурор в интересах неопределенного круга лиц просит обязать ООО «ЧебоМилк» получить лицензию на осуществление деятельности по эксплуатации взрывоопасного производственного объекта - сеть газопотребления, регистрационный номер <данные изъяты> III класс опасности, эксплуатируемой организацией по адресу: <адрес> в течение пяти месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании помощник прокурора Николаева Е.П. поддержала исковые требования по изложенным в заявлении основаниям.
В судебном заседании представитель третьего лица Приволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому атомному надзору ФИО1, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании поддержал исковые требования прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики, при этом указал, что опасный производственный объект расположен по <адрес>
Ответчик ООО «ЧебоМилк», надлежащим образом извещенный, о чем в материалах дела имеется уведомление, в судебное заседание представителя не направило, причина неявки представителя суду неизвестна.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд признал возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившегося представителя ответчика.
Выслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» промышленная безопасность опасных производственных объектов - состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий.
Требования промышленной безопасности - условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в данном Федеральном законе, других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента Российской Федерации, нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации, а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности (п. 1 ст. 3 Федерального закона № 116-ФЗ).
В силу п. 2 ст. 3 Федерального закона № 116-ФЗ требования промышленной безопасности должны соответствовать нормам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей среды, экологической безопасности, пожарной безопасности, охраны труда, строительства, а также обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
Согласно требованиям Федерального закона № 116-ФЗ организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, должна обеспечивать выполнение целого комплекса мер, направленных на обеспечение состояния защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий, что является основной задачей промышленной безопасности опасных производственных объектов и в соответствии с требованиями п. 12 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» должна иметь лицензию на вид деятельности «Эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II, III классов опасности».
Согласно свидетельству о регистрации № А44-52785 от 21 июля 2021 года, ООО «ЧебоМилк» является эксплуатирующей организацией опасного производственного объекта, зарегистрированного в государственном реестре опасных производственных объектов соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Наименование объекта: сеть газопотребелния ООО «ЧебоМилк», класс опасности III.
Одним из требований, предусмотренных частью 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», к организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, является обязанность иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что прокуратурой района проведена проверка исполнения ООО «ЧебоМилк» законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов - сеть газопотребления, в ходе которого установлено, что лицензия на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов III класса опасности у ООО «ЧебоМилк» отсутствует.
Согласно представлению от ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора Чебоксаркого района Чувашской Республики ФИО4 директору ООО «ЧебоМилк» внесено представление об устранении допущенных нарушений..
Из ответа на представление прокурора от ДД.ММ.ГГГГ следует, что лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов III класса опасности у ООО «ЧебоМилк» отсутствует.
Таким образом, осуществление обществом деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов без лицензии само по себе свидетельствует о нарушении требований промышленной безопасности, установленных Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», что приводит к отсутствию контроля за соблюдением требований законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов, чем создается реальная угроза причинения вреда неопределенному кругу лиц.
При указанных обстоятельствах, с учетом эксплуатации ответчиком опасного производственного объекта в течение продолжительного времени без получения лицензии, требования прокурора Чебоксарского района об обязании устранения нарушения законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов подлежат удовлетворению.
Суд считает, что срок для устранения нарушения законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов путем получения лицензии на осуществление деятельности по эксплуатации взрывоопасного производственного объекта - сеть газопотребления, регистрационный номер <данные изъяты>, III класс опасности, эксплуатируемой организацией в течение пяти месяцев со дня вступления решения в законную силу является достаточным, позволяющим ответчику устранить нарушение законодательства.
В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 197-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Обязать общество с ограниченной ответственностью «ЧебоМилк» (№) получить лицензию на осуществление деятельности по эксплуатации взрывоопасного производственного объекта - сеть газопотребления, регистрационный номер <данные изъяты>, III класс опасности, расположенного по адресу: <адрес> течение пяти месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЧебоМилк» (№) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.
Председательствующий: А.Ю. Тяжева
Решение в окончательной форме принято 8 февраля 2023 года.