Дело № 5-529/2023

УИД 39RS0001-01-2023-004592-54

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 августа 2023 года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Мануковская М.В.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из ОВМ ОМВД России по Калининградской области в отношении

гр. Республики Казахстан ФИО2 ,

ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики ФИО2, проживающей по адресу: <адрес> по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

разъяснив ФИО2, права, предусмотренные 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе: право знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника и услугами переводчика, а также ст. 51 Конституции РФ, в услугах переводчика не нуждается,

УСТАНОВИЛ:

Гражданка Республики ФИО2, прибыла на территорию РФ 11.12.2015 г., цель визита в РФ – постоянное проживание у родственников. Срок пребывания ФИО2 истек 09.06.2019 г. Начиная с 10.06.2019 г. проживает на территории <адрес> без постановки на миграционный учет, чем нарушила требования ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО2 свою вину в нарушении правил миграционного учета признала, пояснила, что не имела финансовой возможности покинуть РФ, в настоящее время приобрела билет в Республику Казахстан на 15.08.2023 г.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания составляют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В настоящее время лицо находится на территории Российской Федерации без законных оснований, уклоняясь от выезда из Российской Федерации по истечении срока действия разрешения на временное проживание.

Факт совершения лицом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № 606/024/001620 от 10.08.2023 г., рапортом старшего инспектора ОИК УВМ УМВД России по Калининградской области от 10.08.2023 г., объяснениями лица, в отношении которого ведется административное производство, пояснениями ФИО2, досье иностранного гражданина.

Таким образом, действия правильно квалифицированы должностным лицом ОВМ УМВД России по <адрес> по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание своей вины.

Вместе с тем суд находит возможным назначить административное наказание ФИО2 в виде штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации в силу следующего.

Так, Пункт 1 статьи 8 Европейской конвенции от 04 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод", регламентирует принцип единства семьи и запрещает государству вмешательство в осуществление частной и семейной жизни.

В Постановлении от 14 февраля 2013 года N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 года N 3-П, от 13 марта 2008 года N 5-П, от 27 мая 2008 года N 8-П, от 13 июля 2010 года N 15-П, от 17 января 2013 года N 1-П и др.).

Из материалов дела следует, что на территории Российской Федерации проживает родная сестра ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении <данные изъяты> свидетельством о рождении <данные изъяты>, паспортом гражданина РФ.

Таким образом, анализ содержащихся в материалах дела доказательств в рассматриваемом случае не дает оснований для сомнений в наличии между лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ФИО2 семейных отношений с гражданином РФ – ФИО4

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд полагает возможным назначение ФИО2 административного наказания без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение ФИО2 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать гражданку ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ г.р., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, без принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

наименование получателя платежа: УМВД России по Калининградской области л/с <***>, ИНН <***>, КПП 390601001. Наименование банка: номер счета получателя платежа: 40105810200000010002, БИК: 042748001, КБК: 188 116 40000 01 6020 140, ОКТМО 27701000.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки влечет административную ответственность.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение 10 дней с момента вручения.

Судья М.В. Мануковская