КОПИЯ
№
УИД 26RS0№-75
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
6 апреля 2023 года <адрес>
Октябрьский районный суд <адрес> края в составе: председательствующего судьи Шелудченко Т.А., при секретаре судебного заседания Суховой В.И.,
с участием старшего помощника Ставропольского межрайонного природоохранного прокурора Сизова Д.В., представителя ответчика ДНТ «Луч» ФИО1, представителя ответчика администрации <адрес> ФИО2, представителей третьих лиц ООО «Эко-Сити» ФИО3, комитета городского хозяйства администрации <адрес> ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Ставропольского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации, в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к дачному некоммерческому товариществу «Луч», администрации <адрес> о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить нарушения,
установил:
Ставропольский межрайонный природоохранный прокурор (далее - прокурор) обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации, в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к дачному некоммерческому товариществу «Луч» (далее – ДНТ «Луч»), администрации <адрес>, с требованиями:
признать незаконным бездействие ДНТ «Луч», выразившееся в непринятии в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время мер по созданию на территории ДНТ «Луч» мест (площадок) накопления ТКО, отвечающих требованиям СП 53.13330.2019, подаче заявки на включение таких площадок в муниципальный реестр и схему мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; заключению договора с региональным оператором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся на территории садового некоммерческого товарищества.
Возложить на ДНТ «Луч» обязанность в срок не позднее 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу:
-подать в администрацию <адрес> заявку на включение места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов в муниципальный реестр и схему мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;
-оборудовать контейнерную площадку для сбора твердых коммунальных отходов на территории ДНТ «Луч» в соответствии с требованиями природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства;
-направить региональному оператору ООО «Эко-Сити» заявление о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Возложить на администрацию <адрес> обязанность в срок не позднее одного месяца со дня поступления заявления согласовать ДНТ «Луч» создание места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов либо определить для ДНТ «Луч» место размещения площадки накопления твердых коммунальных отходов.
В обоснование заявленных требований прокурор ссылается на отсутствие в ДНТ «Луч» контейнерной площадки для сбора твердых коммунальных отходов, отсутствие заключенного с региональным оператором ООО «Эко-Сити» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Прокурор ссылается на то, что ДНТ «Луч» не приняты меры по обустройству на территории ДНТ мест (площадок) накопления ТКО, отвечающих требованиям Свода правил 53.13330.2019 «Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства».
Указывает, что такое положение нарушает требования ст. ст. 4, 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N7-ФЗ "Об охране окружающей среды", ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", ст. ст. 24.6, 13.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", ст. ст. 7, 14, 18, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", п. 5.10 Свода правил 53.13330.2019 «Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения», п. «в» ст. 8 (1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 4 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, приказа Министерства жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.
Полагает, что данное бездействие ДНТ «Луч» нарушает конституционное право неопределенного круга лиц – граждан Российской Федерации и иных лиц на благоприятную окружающую среду, может привести к образованию несанкционированных (стихийных) свалок, ненадлежащему транспортированию и размещению отходов.
Прокурор ссылается на положения ст. ст. 2, 9, 17, 18, 42 Конституции Российской Федерации.
Определением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным без удаления суда в совещательную комнату в порядке ч. 2 ст. 224 ГПК РФ, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен комитет городского хозяйства администрации <адрес>, что занесено в протокол судебного заседания (л.д. 35).
В письменных возражениях относительно заявленных исковых требований представитель ответчика администрации <адрес> ФИО2 просит отказать в удовлетворении исковых требований, заявленных в отношении администрации <адрес> о возложении обязанности согласовать ДНТ «Луч» место (площадку) накопления ТБО, либо определить для ДНТ «Луч» место размещения площадки накопления ТКО. Указывает, что администрация <адрес> является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу, так как вопросы обращения с ТБО не относятся к ее компетенции. Надлежащим ответчиком по делу, по мнению представителя, является комитет городского хозяйства администрации <адрес>, согласно положению о котором, утвержденному постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № к компетенции относятся: создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая ответственность лежит на других лицах; определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.
В письменных возражениях, поступивших от председателя ДНТ «Луч» ФИО1, указано, что на сегодняшний день, ДНТ «Луч» приняты меры к исполнению требований истца, поданы соответствующие заявления в администрацию <адрес> и ООО «Эко-сити», ранее подавались заявления в администрацию <адрес> о создании мест накопления ТКО. Просит обратить внимание, что ответчик не бездействовал и отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В судебном заседании помощник Ставропольского межрайонного природоохранного прокурора Сизов Д.В. заявленный иск поддержал и просил удовлетворить в полном объеме по изложенным в нем основаниям.
Представитель ответчика председатель ДНТ «Луч» ФИО1 полагала, что отсутствует незаконное бездействие товарищества. Просила отказать в удовлетворении исковых требований.
Представитель ответчика администрации <адрес> по доверенности ФИО2 возражала против удовлетворения требований к администрации <адрес>.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, комитета городского хозяйства администрации <адрес> по доверенности ФИО4 в судебном заседании поддержал позицию представителя администрации <адрес>.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Эко-сити» ФИО3 полагал что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению Пояснил, что после обращения прокурора с исковым заявлением в суд, в адрес ООО «Эко-сити» поступило заявление в котором председатель ДНТ «Луч» просит рассмотреть вопрос о заключении договора, однако форма такой заявки не соответствует утвержденной, кроме того, к заявке небыли приложены необходимые документы.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
На основании ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии со ст. ст. 4, 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее также – Закон №89-ФЗ) одним из основных принципов государственной политики в области обращения с отходами является принцип охраны здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей среды и сохранение биологического разнообразия.
Статьей 13 Закона №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» предусматривает, что территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиям Организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твёрдых коммунальных отходов (далее также – ТКО) на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии Федеральным законом.
Приведенные положения действующего законодательства направлены на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на здоровье и благоприятную окружающую среду.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Закон № - ФЗ) собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества (п. 1).
Согласно п. 5 ст. 3 Закона № 217-ФЗ имущество общего пользования – расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор ТКО и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретённые для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.
Статьей 7 Закона №217-ФЗ предусмотрено, что товарищество может быть создано и вправе осуществлять свою деятельность для совместного владения, пользования и в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании, а также для следующих целей, в том числе создания благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с ТКО, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия).
В соответствии со ст. 18 Закона №217-ФЗ правление товарищества в соответствии с его уставом имеет право принимать решения, необходимые для достижения целей деятельности товарищества, за исключением решений, отнесенных указанным Федеральным законом и уставом товарищества к полномочиям иных органов товарищества.
Согласно пп. 5, 6, п. 7 ст. 18 Закона №217-ФЗ к полномочиям правления товарищества относится, в том числе принятие решений о заключении договоров с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, благоустройство и охрану территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности и иную деятельность, направленную на достижение целей товарищества; а также о заключении договоров с оператором по обращению с ТКО, региональным оператором по обращению с ТКО.
Таким образом, требования об организации контейнерных площадок для сбора ТКО распространяются, в том числе на садовые некоммерческие товарищества.
В соответствии со ст. 10 Закона ФЗ №89-ФЗ установлены требования к архитектурно-строительному проектированию, строительству, реконструкции, капитальном ремонте зданий, сооружений и иных объектов, в процессе эксплуатации которых образуются отходы, а именно индивидуальные предприниматели, юридические лица обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами. При архитектурно- строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте зданий, сооружений и иных объектов, в процессе эксплуатации которых образуются отходы, необходимо предусматривать места (площадки) накопления таких отходов в соответствии с установленными федеральными нормами и правилами и иными требованиями в области обращения с отходами (п. 2).
Согласно ст. 1 Закона №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» под ТКО понимается - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К ТКО также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.
В соответствии с п. 1 ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 11 Закона №89-ФЗ, ст. 11 Закона №52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны: соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека.
Статьей 13.4 Закона №89-ФЗ предусмотрено, накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
Места (площадки) накопления ТКО должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, а также правилам благоустройства муниципальных образований. Органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления ТКО и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления ТКО в соответствии с правилами, утверждёнными Правительством Российской Федерации.
Правила обустройства мест (площадок) накопления ТКО и правила ведения их реестра включают в себя порядок создания мест (площадок) накопления ТКО, правила формирования и ведения реестра мест (площадок) накопления ТКО, требования к содержанию реестра мест (площадок) накопления ТКО.
В соответствии с п. п. 3, 4 раздела 2 Правил обустройства мест (площадок) накопления ТКО и ведения их реестра, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №) места (площадки) накопления ТКО создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления ТКО путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления ТКО. В случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации обязанность по созданию места (площадки) накопления ТКО лежит на других лицах, такие лица согласовывают создание места (площадки) накопления ТКО с органом местного самоуправления (далее соответственно - заявитель, уполномоченный орган) на основании письменной заявки, форма которой устанавливается уполномоченным органом (далее - заявка).
Пунктом 3 Санитарных правил и норм СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что на территориях городских и сельских поселений в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления ТКО или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров и (или) специальные площадки д накопления крупногабаритных отходов.
Согласно п. 5.10 Свода правил 53.13330.2019 «Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения» (СНиП 30-02-97* Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения)», утвержденных приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр (далее СП-53.13330.2019), на территории ведения садоводства и за ее пределами запрещается организовывать свалки отходов. Органические отходы должны утилизироваться на садовых земельных участках. Для неутилизированных отходов (стекло, металл, полиэтилен и пр.) на земельных участках общего назначения должны быть предусмотрены площадки для установки контейнеров для накопления ТКО. Площадки должны быть огорожены с трех сторон глухим ограждением высотой не менее 1.5 м„ иметь твердое покрытие и размещаться на расстоянии не менее 20 и не более 500 м от границ участков. Количество мусоросборников, устанавливаемых на контейнерных площадках, определяется хозяйствующими субъектами в соответствии с установленными нормативами накопления ТКО.
Таким образом, ДНТ «Луч» обязано организовать контейнерную площадку на территории товарищества.
Согласно ст. 7 Закона №217-ФЗ одной из целей ДНТ является создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия).
Таким образом, в соответствии с п. 6 ч. 7 ст. 18 Закона № обязанность по заключению договора с региональным оператором по обращению с ТКО возложена на правление ДНТ.
В соответствии с положениями Закона №89-ФЗ, Постановления № заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО является обязательным.
Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным (ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Региональный оператор согласно ст.24.7 Закона №89-ФЗ не вправе отказаться от заключения договора.
Судом установлено, что часть потребителей, проживающих на территории ДНТ «Луч» обратились к региональному оператору ООО «Эко-Сити» с заявкой на заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО.
В судебном заседании установлено, что председатель ДНТ «Луч» протокол о переходе на прямые договоры между потребителями и региональным оператором в ООО «Эко-Сити» не представил, заявку на заключение договора в ООО «Эко-Сити» до настоящего времени не подал.
При этом в случае подачи заявки на заключение договора ДНТ «Луч», действующего в интересах членов товарищества, ООО «Эко-Сити» прекратит начисление платы за услугу потребителям в частном порядке.
В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Согласно ст. ст. 17, 18 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека. Основные права и свободы неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Права и свободы человека являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание, применение законов и обеспечиваются правосудием.
В ст. 9 Конституции Российской Федерации установлено, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
В силу ст. 42 Конституции Российской Федерации каждому гарантированно право на благоприятную окружающую среду. Данное право обеспечивается исполнением Федеральных законов, регулирующих правоотношения в частности в области охраны окружающей среды и санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.
Таким образом, право неопределённого круга лиц на благоприятную окружающую среду является неотчуждаемым, непосредственно действующим, защищается гражданским законодательством и обеспечивается правосудием.
В иске прокурора обоснованно указано на то, что игнорирование ДНТ «Луч» требований законодательства об охране окружающей среды, законодательства об отходах производства и потребления, законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения нарушает гарантированные Конституцией Российской Федерации, и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» права граждан, круг которых невозможно установить и привлечь к участию в деле, на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о ее состоянии.
Как указано в ст. 2 ГК РФ, неотчуждаемые права и свободы человека защищаются гражданским законодательством.
Согласие ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на необходимости обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре.
Непринятие ДНТ «Луч» мер по организации контейнерной площадки, отсутствие договора на вывоз твёрдых коммунальных отходов с территории товарищества нарушает право неопределенного числа граждан на экологическую безопасность, то есть состояние защищённости природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий.
В силу того, что ДНТ «Луч» не выполняются обязанности, возложенные на него вышеуказанным законодательством, они подлежат возложению на ответчика в судебном порядке по иску прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.
Восстановление гарантированного Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об охране окружающей среды» права граждан на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии, защиту ее от негативного воздействия и на обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности будет заключаться в принятии конкретных мер по устранению допущенных нарушений закона, направленных на организацию обращения с твердыми коммунальными отходами, образовавшимися на территории садового (дачного) некоммерческого товарищества, предотвращению образования несанкционированных (стихийных) свалок, ненадлежащего транспортирования и размещения отходов,
Непринятие ДНТ «Луч» мер по организации контейнерной площадки, отсутствие договора на вывоз твёрдых коммунальных отходов с территории ДНТ нарушает принцип единства законности, предусмотренный ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации, как основной принцип реализации права, выражающийся в единообразном и неукоснительном исполнении требований законов, действующих на территории Российской Федерации.
С учетом установленных фактических обстоятельств дела, приведенных норм гражданского законодательства, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора к ДНТ «Луч» в полном объеме.
Доводы председателя ДНТ «Луч» об обращении в администрацию <адрес> и в ООО «Эко-сити» - не свидетельствуют об отсутствии бездействия товарищества в выполнении требований действующего законодательства по организации сбора и размещения ТКО, поскольку конкретных мер, предусмотренных действующим законодательством товариществом не принято.
Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований прокурора к администрации <адрес>, поскольку не представлено доказательств нарушения администрацией <адрес> каких-либо возложенных на неё законом обязанностей, неисполнения полномочий. Поэтому отсутствуют правовые основания для возложения на администрацию <адрес> обязанностей в судебном порядке.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Ставропольского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации, в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к дачному некоммерческому товариществу «Луч» (ОГРН <***>), администрации <адрес> (ОГРН <***>) о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить нарушения - удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие дачного некоммерческого товарищества «Луч», выразившееся в непринятии в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время мер по подаче заявки на включение мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; заключению договора с региональным оператором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся на территории садового некоммерческого товарищества.
Возложить на ДНТ «Луч» обязанность в срок не позднее шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу:
- подать в администрацию <адрес> заявку на включение места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов в муниципальный реестр и схему мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;
- оборудовать контейнерную площадку для сбора твердых коммунальных отходов на территории ДНТ «Луч» в соответствии с требованиями природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства;
- направить региональному оператору ООО «Эко-Сити» заявление о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Требование Ставропольского межрайонного природоохранного прокурора к администрации <адрес> о возложении обязанности в срок не позднее одного месяца со дня поступления заявления согласовать ДНТ «Луч» место (площадку) накопления твердых коммунальных отходов либо определить для ДНТ «Луч» место размещения площадки накопления твердых коммунальных отходов – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись Т.А. Шелудченко