Дело № 5-420/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

... 30 сентября 2022 года

Судья Заводоуковского районного суда ... М.В. Толстоухова, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, ... года рождения, уроженки ..., гражданки РФ, со средним образованием, не работающей, не замужней, проживающей по адресу: ..., зарегистрированной по адресу: ..., ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

... в 19 часов 35 минут ФИО1, находясь по адресу: ..., на территории своего домовладения осуществила реализацию спиртосодержащей продукции емкостью 0,5 литра, стоимостью 300 рублей ФИО2, чем нарушила ст. 1 ФЗ № 171 от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции», совершенное административное правонарушение не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебное заседание, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла.

На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд рассмотрел дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении 72 Е ... от ..., ФИО1, ... года рождения ... в 19 часов 35 минут, находясь на территории своего домовладения по адресу: ..., осуществила реализацию спиртосодержащей продукции емкостью 0,5 литра, стоимостью 300 рублей гр. ФИО2, чем нарушила ст. 1 ФЗ № 171 от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции», совершенное административное правонарушение не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, тем самым совершила административное правонарушение предусмотренное ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ. С правонарушением ФИО1 согласна.

Действия ФИО1 квалифицированы должностным лицом, составившим протокол по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Из рапорта о/д МО МВД России «Заводоуковский» ФИО4 от ... установлено, что ... в 19 часов 35 минут в дежурную часть поступило сообщение от участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «Заводоуковский» ФИО5 о том, что ФИО1, находясь по адресу: ..., осуществила реализацию спиртосодержащей продукции, гр. ФИО2, емкостью 0,5 литра по цене 300 рублей (л.д.7);

Из письменных объяснений ФИО2 от ... следует, что ... около 19 часов 00 минут, он решил употребить спиртное и пошел по адресу: ..., где проживает ФИО1, так как знал, что она торгует спиртным. Приобретя у неё бутылку спиртного, которое было в бутылке из-под «Флеша» зеленого цвета емкостью 0,5 литра заплатив 300 рублей, он пошел домой, где был остановлен сотрудниками полиции. Позже, в присутствии понятых у него данная бутылка была изъята (л.д.10).

Из письменных объяснений ФИО1 от ... следует, что ... около 19 часов 00 минут, она продала бутылку спирта емкостью 0,5 литра ФИО2 (л.д.11).

Согласно протоколу досмотра лица и протоколу изъятия вещей от ... (л.д. 9-11) следует, что участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «Заводоуковский» ФИО5 произведен досмотр и изъятие с применением технических средств – фотокамеры мобильного телефона, в присутствии двух понятых, у ФИО2, в правой руке установлена пластиковая бутылка зеленого цвета с надписью «Флеш» емкостью 0,5 литра с жидкостью прозрачного цвета. Указанная бутылка изъята оклеивается липкой лентой скотч, нанесена пояснительная записка за подписью участвующих лиц и должностного лица, опечатывается печатью «Для документов» МО МВД России «Заводоуковский» (л.д.8-9).

Согласно справки об исследовании ... от ... (л.д. 18-19) следует, что на исследования предоставлена полимерная бутылка зеленого цвета которая оклеена фрагментов прозрачного бесцветного «скотч», поверх двух бумажных отрезков, на одном – один оттиск круглой печати «Для документов Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Заводоуковский» МВД РФ», на втором – рукописный пояснительный тест прочитанный экспертом как «Пояснительная записка к протоколу изъятия спиртосодержащей продукции от ... КУСП – 2173» и три подписи, с указанием фамилий. Целостность упаковки пакета видимых нарушений не имеет. Вывод: представленный на исследование образец жидкости из бутылки является спиртосодержащей жидкостью. Содержание этилового спирта (крепость) составляет – 91,0 об%, объем жидкости 400 см3.

Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 ст. 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее- Федеральный закон № 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Как установлено из материалов дела ФИО1 ... в 19 часов 35 минут, находясь на территории своего домовладения по адресу: ..., осуществила реализацию спиртосодержащей продукции емкостью 0,5 литра, стоимостью 300 рублей ФИО2

Согласно Справке об исследовании ... от ..., представленный на исследование образец жидкости из бутылки является спиртосодержащей жидкостью. Содержание этилового спирта (крепость) составляет – 91,0 об%, объем жидкости 400 см3.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении 72 Е ... от ... действия ФИО1 квалифицированы должностным лицом по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ. Однако, в протоколе и в заключении эксперта, не указано, является ли данная жидкость алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукцией, что является объективной стороной административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Согласно ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Таким образом, суд считает, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ – незаконная продажа товаров, свободная реализация которых запрещена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Указом Президента РФ от 22 февраля 1992 года № 179 утвержден Перечень видов продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена, согласно которому запрещена свободная реализация спирта этилового.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении 72 Е ... от ..., рапортом о/д МО МВД России «Заводоуковский» ФИО4 от ..., письменными объяснениями ФИО2 от ..., письменными объяснениями ФИО1 от ..., протоколом досмотра и протоколом изъятия, справкой об исследовании ... от ....

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд считает, что действия ФИО1 подлежат переквалификации со ст.14.17.1 КоАП РФ на ст. 14.2 КоАП РФ - как незаконная продажа товаров, свободная реализация которых запрещена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Санкция статьи 14.2 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положение лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.

Переквалификация действий ФИО1 со ст. 14.17.1 КоАП РФ на ст.14.2 КоАП РФ не ухудшает положение лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного ей административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

С учетом изложенного, суд считает целесообразным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа, с конфискацией изъятой спиртосодержащей продукции.

В силу части 3 статьи 3.7 КоАП РФ, части 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», спиртосодержащая продукция, изъятая протоколом изъятия вещей и документов, подлежит уничтожению в установленном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10, ст. 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с конфискацией спиртосодержащей продукции.

Изъятая на основании протокола изъятия вещей и документов пластиковая бутылка зеленого цвета с надписью «Флеш» емкостью 0,5 литра с жидкостью прозрачного цвета подлежит уничтожению в установленном порядке.

Сумму штрафа перечислять: УФК по ... (МО МВД России «Заводоуковский») на счет 03... в Отделение Тюмень Банка России // УФК по ..., ... - административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Заводоуковский районный суд ....

Судья М.В. Толстоухова