Решение по делу № 02-5065/2023~М-2495/2023 от 24.08.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 августа 2023 года адрес

Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Волковой Е.Ю., при секретаре фио,

С участием представителя истца фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5065/2023 по иску Государственной инспекции по контролю над использованием объектов недвижимости адрес к ФИО1 о взыскании убытков,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 о взыскании убытков, выраженных в бюджетных расходах Госинспекции по недвижимости, связанные с демонтажем незаконно возведенных (размещенных) объектов в целях пресечения незаконного (нецелевого) использования земельного участка с адресным ориентиром: адрес, в размере сумма, мотивировав свои требования тем, что земельный участок адресным ориентиром: адрес, не сформирован, на кадастровый учет не поставлен. На земельном участке расположен двенадцатиэтажный (без учета подвала) МКД, 1933 года постройки, общей площадью 80171,5 кв.м, с встроенно-пристроенными нежилыми помещениями площадью 31480,2 кв.м, адресацией: адрес.

Обследованием, проведенным Госинспекцией по недвижимости, установлено, что по указанному адресу над квартирой № 506 общей площадью 67,9 кв.м (ОКС - 77:01:0002020:1712) проведены работы по замене кровли с увеличением высотной отметки. Собственник жилого помещения – ответчик ФИО1, запись ЕГРН № 77:01:0002020:1712-77/011/2019-5 от 13.02.2019.

Сведения об оформленных разрешениях на проведение работ по воспроизведению объекта площадью 30 кв.м, о выделении земельного участка для целей строительства (реконструкции) отсутствуют.

Таким образом, установлено, что по вышеуказанному зданию проведены работы по строительству (реконструкции).

Информационным сообщением (уведомлением), направленным Госинспекцией по недвижимости в адрес ответчика, было предложено устранить выявленное незаконное использование земельного участка. В установленный уведомлением срок указанные нарушения ответчиком не устранены.

Госинспекция по недвижимости силами подрядной организации провела мероприятия по пресечению незаконного (нецелевого) использования земельного участка, расположенного по адресу: адрес, так как в добровольном порядке работы ответчиком не были исполнены, что подтверждается актом о подтверждении пресечения незаконного (нецелевого) использования земельного участка от 14.01.2020 № 9010262.

Таким образом, Госинспекция по недвижимости понесла бюджетные расходы, связанные с пресечением незаконного (нецелевого) использования земельного участка.

Представитель истца в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, возражений по иску не поступало.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Суд, выслушав представителя истца, проверив письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.

В соответствии со ст. 78.1. Бюджетного кодекса РФ в бюджетах бюджетной системы Российской Федерации предусматриваются субсидии бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного (муниципального) задания, рассчитанные с учетом нормативных затрат на оказание ими государственных (муниципальных) услуг.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что земельный участок адресным ориентиром: адрес, не сформирован, на кадастровый учет не поставлен. На земельном участке расположен двенадцатиэтажный (без учета подвала) МКД, 1933 года постройки, общей площадью 80171,5 кв.м, с встроенно-пристроенными нежилыми помещениями площадью 31480,2 кв.м, адресацией: адрес.

Таким образом, установлено, что по вышеуказанному зданию проведены работы по строительству (реконструкции).

Согласно п. 1 Положения о Госинспекции по недвижимости, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 25.04.2012 № 184-ПП, Госинспекция по недвижимости является функциональным органом исполнительной власти адрес, осуществляющим региональный государственный контроль за использованием объектов нежилого фонда на территории адрес и за её пределами, находящихся в собственности адрес, в том числе являющихся объектами культурного наследия, мероприятия по определению вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений для целей налогообложения, контроль за соблюдением требований к размещению сезонных (летних) кафе при стационарных предприятиях общественного питания, муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории адрес, выполняющим полномочия собственника в части осуществления мероприятий по контролю за использованием земель, находящихся в собственности адрес и государственная собственность на которые не разграничена, и объектов нежилого фонда, а также организации их охраны в целях предотвращения и пресечения самовольного занятия и незаконного использования.

Порядок занятия и (или) использования земельных участков, находящихся в собственности адрес, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, установлен Законом адрес от 19.12.2007 № 48 «О землепользовании в адрес».

Основанием для занятия и использования земельного участка на праве аренды, безвозмездного использования являются оформленные в установленном Правительством Москвы порядке в соответствии с требованиями федерального законодательства договор аренды, безвозмездного пользования, предусматривающие переход прав владения и (или) пользования земельным участком. Условия использования земельного участка устанавливаются в указанных договорах (п.п. 1.1 п. 1 ст. 8 Закона адрес от 19.12.2007 № 48).

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона адрес от 19.12.2007 № 48 органы исполнительной власти адрес осуществляют распоряжение земельными участками, находящимися в собственности адрес; земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена; иными земельными участками в соответствии с федеральным законодательством.

Согласно ч. 6 ст. 4 Закона адрес от 19.12.2007 № 48 основанием для занятия, использования земельных участков, находящихся в собственности адрес, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, являются оформленные в установленном Правительством Москвы порядке в соответствии с требованиями федерального законодательства документы, являющиеся основанием для возникновения прав на земельный участок, в том числе договоры купли-продажи, аренды, безвозмездного пользования и иные договоры и (или) соглашения, предусматривающие переход прав владения и (или) пользования земельным участком, a также решения Правительства Москвы (уполномоченного им органа), оформленные в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Законом и иными правовыми актами адрес.

Пунктом 4.1 Приложения 1 к постановлению Правительства Москвы от 11.12.2013 №819-ПП «Об утверждении Положения о взаимодействии органов исполнительной власти адрес при организации работы по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков» (Далее - 819-ПП) предусмотрено, что в случае получения акта о подтверждении факта незаконного (нецелевого) использования земельного участка (пункт 3.3.2) (при отсутствии прав на использование земельного участка; при отсутствии прав на использование земельного участка для целей строительства (реконструкции); при наличии прав на использование земельного участка для целей строительства (реконструкции) и отсутствии разрешения на строительство на земельном участке) Госинспекция по недвижимости в 15-дневный срок, а при необходимости разработки проектной документации в 30-дневный срок обеспечивает проведение мероприятий по пресечению незаконного (нецелевого) использования земельного участка.

Стоимость выполненных работ по демонтажу объекта составила сумма, что подтверждается справкой о стоимости выполненных работ и затрат и Актом о приемке выполненных работ № 167 от 01.07.2020

Факт оплаты подтверждается платежным поручением №1595 от 03.09.2020.

Государственный контракт № 0173200001419001242 и документация, относящаяся к его исполнению, являются публичной информацией и размещены в открытом доступе в Единой информационной системе в сфере закупок на официальном сайте https://zakupki.gov.ru/.

Госинспекцией по недвижимости в адрес ответчика, в рамках досудебного урегулирования была направлена претензия с предложением осуществить возмещение указанных расходов по демонтажу. Однако указанная сумма в установленный в претензии срок оплачена не была.

Ответчик в судебное заседание не явился, в нарушение ст. 56 ГПК РФ доказательств, опровергающих доводы истца, не представил.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку Госинспекция понесла убытки в виде бюджетных расходов, связанных с демонтажем незаконно возведенного (размещенного) ответчиком объекта, в размере сумма

Также в силу ст.103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в бюджет адрес подлежит взысканию государственная пошлина в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственной инспекции по контролю над использованием объектов недвижимости адрес удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспортные данные, СНИЛС <***>) в пользу Государственной инспекции по контролю над использованием объектов недвижимости адрес (ИНН <***>) убытки в размере сумма

Взыскать с ФИО1 (паспортные данные, СНИЛС <***>) в бюджет адрес государственную пошлину в размере сумма

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Решение суда изготовлено в окончательной форме 29 августа 2023 года