Дело № 5-1552/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 07 ноября 2022 года

Судья Головинского районного суда адрес Базаров С.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «АВТОДОКА» (далее ООО «АВТОДОКА»), ОГРН: <***>, дата регистрации: 17.02.2012, ИНН: <***>, юридический адрес: адрес, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за аналогичные правонарушения,

УСТАНОВИЛ :

ООО «АВТОДОКА» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при транспортировании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 настоящего Кодекса.

Так, 16 мая 2022 года в 16 часов 45 минут по адресу: адрес, ООО «АВТОДОКА» допустил нарушение требований природоохранного законодательства в области обращения с отходами производства и потребления, а именно следующее: допустил размещение строительного мусора, транспортных средств утратившие свои потребительские свойства, бой бетонных изделий, отходы металла несортированные, по вышеуказанному адресу.

В судебном заседании генеральный директор ООО «АВТОДОКА» ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не представил, в связи с чем, с учетом положений ч. 2 ст. 25.1, ст. 25.15 КоАП РФ, дело рассмотрено в его отсутствие, поскольку его неявка не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению всех обстоятельств дела.

Исследовав и проверив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о доказанности вины ООО «АВТОДОКА» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях совокупностью представленных суду доказательств:

· протоколом об административном правонарушении адрес № 1008843 от 09 июня 2022 года, составленным в отношении ООО «АВТОДОКА»;

· рапортом участкового УП ОМВД России по адрес от 25.05.2022 об обстоятельствах совершения ООО «АВТОДОКА» административного правонарушения, согласно которому был произведен осмотр места происшествия, в ходе которого установлено, что на территории по адресу: адрес, обнаружены навалы строительного и бытового мусора на участке местности не предназначенном для временного хранения отходов, вне контейнера или бункера накопителя;

· протоколом осмотра помещений, территорий с фототаблицей;

· копией свидетельства о постановке на учете в налоговом органе и выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «АВТОДОКА»;

· копией договора № 26Л-09/21 аренды помещения;

· копией акта приема-передачи нежилого помещения.

Вышеперечисленные доказательства соответствуют действующим нормам Кодекса РФ об административных правонарушениях, существенных нарушений закона при их составлении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, суд не усматривает, в связи с чем признает их относимыми и допустимыми доказательствами по делу.

Суд доверяет исследованным доказательствам, поскольку они являются последовательными, непротиворечивыми, согласуются между собой, ввиду чего суд находит их достоверными и объективными.

В соответствии с ч. 1 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, влечет за собой наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объектом рассматриваемого административного правонарушения выступают общественные отношения, связанные с обеспечением исполнения требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления.

Правовое регулирование в области обращения с отходами, согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ, осуществляется данным законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также муниципальными нормативными правовыми актами.

В силу ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ (п. 1).

На основании статьи 51 (пункт 1) Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и статьи 22 (пункт 1) Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 14 норм СанПиН 2.1.3684-21 транспортирование ТКО (КГО) с контейнерных площадок должно производиться хозяйствующим субъектом, осуществляющим деятельность по сбору и транспортированию отходов, с использованием транспортных средств, оборудованных системами, устройствами, средствами, исключающими потери отходов.

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд находит вину ООО «АВТОДОКА» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной и полностью доказанной, квалификацию действий правильной.

Действия ООО «АВТОДОКА» суд квалифицирует по ч. 1 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при транспортировании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 настоящего Кодекса.

Вместе с тем постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 30.04.2003 N 80 "О введении в действие Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.7.1322-03" на которое ссылается в протоколе об административном правонарушении должностное лицо утратило силу с 01.03.2021 в связи с изданием Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", которое содержит аналогичные требования к транспортировке отходов, в связи с чем ссылка на нарушение требований СанПиН подлежит утонению, что не свидетельствуют об отсутствии в действиях привлекаемого лица состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывая, что право окончательной квалификации действий лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, является прерогативой судьи, рассматривающего дело.

Согласно части 3 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также подтверждающих ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, а также данные о юридическом лице, его финансовое положение, наличие обстоятельств смягчающих ответственность, поскольку генеральный директор вину юридического лица в совершении правонарушения признала, отсутствие обстоятельств отягчающих ответственность и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ :

Признать Общество с ограниченной ответственностью «АВТОДОКА» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Штраф необходимо уплатить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по указанным ниже реквизитам:

УФК по адрес (УВД по адрес, л.сч. № 04731446030), банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес, ИНН <***>, КПП 774301001, р/сч. 03100643000000017300 в ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес, БИК 004525988, ОКАТО 45338000, ОКТМО 45338000, КБК 18811601081019000140, УИН 18810477225020015066.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, следует представить в Головинский районный суд адрес по адресу: адрес и фио, д. 31, к.2, (электронная почта: sostav-ug@05.msksud.ru).

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения.

В силу ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.

Судья С.Н. Базаров