Решение по делу № 2-2341/2023 от 20.12.2023 - о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, о признании недействительными торгов, проводимых в рамках исполнительного производства и оспаривании стоимости залогового имущества, третье лицо: <ФИО>.

Дело №2-2341/2023

07RS0002-01 -2023-002717-24

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2023 года г. Баксан

Баксанский районный суд КБР в составе председательствующего Табуховой А.А., при секретаре Акежевой Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к заместителю старшего судебного пристава Баксанского межрайонного отдела судебных приставов УФССП по Кабардино-Балкарской Республике ФИО2, Баксанскому межрайонному отделу судебных приставов УФССП по Кабардино-Балкарской Республике, УФССП по Кабардино-Балкарской Республике, Территориальному Управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кабардино-Балкарской Республике о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, о признании недействительными торгов, проводимых в рамках исполнительного производства и оспаривании стоимости залогового имущества, третье лицо: ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

14 августа 2023 года ФИО1 обратилась в Баксанский районный суд КБР с исковым заявлением к УФССП по Кабардино-Балкарской Республике, в котором просила:

- признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя УФССП по Кабардино-Балкарской Республике УФССП России по КБР, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом КБР и общества по организации торгов в форме открытого аукциона земельного участка и дома, расположенных по адресу: КБР, <адрес>;

- признать недействительными торги по реализации заложенного имущества: земельного участка, назначение: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуальной жилой застройки, площадью 749 кв.м., кадастровый № и индивидуальный жилой дом, площадью 79 кв.м. кадастровый № по адресу КБР, <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец указала, что решением Дзержинского районного суда г. Перми по делу № 2-1399/2020 с Истца была взыскана задолженность по договору займа, а также обращено взыскание на заложенное имущество - земельный участок, назначение: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуальной жилой застройки, площадью 749 кв.м., кадастровый № и индивидуальный жилой дом, площадью 79 кв.м., кадастровый №, расположенные по адресу: КБР, <адрес>. Этим же решением суд определил способ реализации этого имущества путем продажи с публичных торгов, установить начальную продажную стоимость предмета залога в размере 1 637 407,00 рублей.

В отношении истца было открыто исполнительное производство №-ИП. В соответствии с решением суда имущество должника было выставлено на продажу.

Как указывает истец, ответчиком, как организатором торгов, путем публикации на официальном сайте РФ для размещения информации о проведении торгов должно было быть размещено Извещение о проведении открытого аукциона, о чем должен был быть уведомлен Истец - собственник, однако этого не было сделано, истец не имеет никакой информации, когда состоялись торги, за какую стоимость продано имущество и кто стал правообладателем заложенного имущества. Никаких документов ФИО1 не получала.

Также истец указывает, что при составлении акта о наложении ареста на имущество она не принимала участия и ей неизвестно, кому переданы на ответственное хранение спорный земельный участок и дом. Постановление о назначении ответственного хранителя, истцу не направлялась, что свидетельствует, по мнению истца, о том, что судебным приставом не были исполнены требования федерального законодательства в части извещения истца о ходе исполнительного производства и направления ему копий исполнительных документов о совершении тех или иных действий.

Кроме того истец ссылается на то, что цена жилого дома значительно выросла, а у неё не было возможности подать заявление о проведении оценки дома и воспользоваться иными правами при проведении торгов, поскольку не получала никаких документов от судебных приставов.

В связи изложенным, истец просит признать торги недействительными и назначить оценку земельного участка и жилого дома, исходя из рыночных цен залогового имущества по состоянию на день проведения оценки.

Определением суда от 18 августа 2023 г. исковое заявление принято к производству суда, назначена подготовка по делу, после проведения которой назначено судебное заседание. В ходе подготовки к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Баксанский МОСП УФССП по Кабардино-Балкарской Республике, Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кабардино-Балкарской Республике.

В пояснениях к исковому заявлению, поступивших в суд 28 сентября 2023 года, истец также просит удовлетворить заявленные исковые требования, при этом ссылается на то, что согласно решения Дзержинского районного суда г. Перми от 28 июля 2020 года по делу № 2-1399/2020 установлена начальная продажная цена заложенного имущества в размере 2500000 рублей, однако, МОСП УФССП по КБР при назначении торгов, не учло, что фактическая площадь жилого дома значительно больше, более 150 кв.м, соответственно, рыночная стоимость как земельного участка, так и жилого дома на момент организации торгов не соответствовала ранее установленной, соответственно судебный пристав-исполнитель должен произвести оценку залогового имущества, о чем неоднократно писала ФИО1 в своих жалобах на незаконные действия (бездействия) судебного пристава- исполнителя МОСП УФССП по КБР. Также указывает, что судебный пристав-исполнитель МОСП УФССП по КБР не уведомил ФИО1 о дне и времени назначения торгов, не направил в адрес должника документы, предусмотренные Федеральным законом от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» на стадии выставления имущества на торги, также истец не получил документы от судебного пристава-исполнителя, которые предусмотрены законом при несостоявшихся торгах и при передаче залогового имущества взыскателю. По мнению истца вся процедура торгов проходила с нарушением, что позволяет считать торги состоявшимися с нарушением действующего законодательства.

Протокольным определением суда от 30 ноября 2023 года к участию в деле в качестве соответчика привлечен заместитель старшего судебного пристава Баксанского межрайонного отдела судебных приставов УФССП по Кабардино-Балкарской Республике ФИО2, в производстве которого находится исполнительное производство.

Истец ФИО1, будучи надлежащим образом извещена и времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, в пояснениях к иску её представитель ФИО4, действующая по доверенности № 54АА4000238 от 11.05.2021 г., выданной сроком на три года, просила рассмотреть дело без ее участия, поддержала исковые требования и просила их удовлетворить.

Ответчики – заместитель старшего судебного пристава Баксанского МОСП УФССП по Кабардино-Балкарской Республике ФИО2, Баксанский МОСП УФССП по Кабардино-Балкарской Республике, УФССП по Кабардино-Балкарской Республике, ТУ Росимущество в КБР, извещенные надлежащим способом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили.

От заместителя руководителя ТУ Росимущество в КБР в суд поступило письмо, в котором он просит отказать в удовлетворении искового заявления, указывая, что действия ТУ Росимущество в КБР при организации торгов по реализации арестованного имущества ФИО1 в полной мере соответствуют требованиям Федерального закона «Об исполнительном производстве» и Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)».

При таких обстоятельствах, в соответствии с требованиями статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца и ответчиков.

Изучив исковое заявление, исследовав материалы гражданского дела и исполнительного производства №-ИП, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Дзержинского районного суда г. Перми по делу № 2-1399/2020 с ФИО1 была взыскана задолженность по договору займа в размере 1637407 руб., а также обращено взыскание на заложенное имущество - земельный участок, назначение: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуальной жилой застройки, площадью 749 кв.м., кадастровый № и индивидуальный жилой дом, площадью 79 кв.м., кадастровый №, расположенные по адресу: КБР, <адрес>. Указанным решением суд определил способ реализации названного имущества путем продажи с публичных торгов, установив начальную продажную стоимость предмета залога в размере 2500000 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Баксанского МОСП УФССП по КБР от 18 ноября 2020 г. в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №5543725/20/07010-ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Баксанского МОСП УФССП по КБР от 26 ноября 2021 г. в рамках исполнительного производства №5543725/20/07010-ИП произведен арест имущества, принадлежащего должнику ФИО1, в размере и объеме, необходимых для исполнения требований исполнительного документа, с учетом взыскания исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий.

При этом, требованием заместителя начальника Баксанского МОСП УФССП по КБР ФИО1 была извещена о необходимости явки 26.11.2021 г. к. 12-00 часам на процедуру наложения ареста на предмет залога: земельный участок и индивидуальный жилой дом, расположенные по адресу: КБР, <адрес>.

Согласно постановления об оценке имущества должника от 22.12.2021 г., судебным приставом-исполнителем Баксанского МОСП УФССП по КБР произведена опись имущества, принадлежащего ФИО1, а именно на предмет залога общей стоимостью 2500000 руб.

В ходе исполнительного производства постановлениями судебного пристава-исполнителя Баксанского МОСП УФССП по КБР указанный жилой дом с земельным участком неоднократно передавались в ТУ Росимущества в КБР на реализацию на открытых торгах, а затем имущество отзывалось с реализации.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Баксанского МОСП УФССП по КБР от 03.10.2022 г. вновь произведен арест имущества, принадлежащего должнику ФИО1, в размере и объеме, необходимых для исполнения требований исполнительного документа, с учетом взыскания исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий.

Согласно постановления об оценке имущества должника от 07.11.2022 г., судебным приставом-исполнителем Баксанского МОСП УФССП по КБР произведена опись имущества, принадлежащего ФИО1, а именно: земельного участка, назначение: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуальной жилой застройки, площадью 749 кв.м., кадастровый № и индивидуального жилого дома, площадью 79 кв.м., кадастровый №, расположенных по адресу: КБР, <адрес>. Стоимость арестованного имущества установлена в размере 3888000 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Баксанского МОСП УФССП по КБР от 07.11.2022 г. жилой дом с земельным участком по адресу: КБР, <адрес>, стоимостью 3 888 000 руб., вновь передан в ТУ Росимущества в КБР на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона.

07 ноября 2022 г. судебным приставом-исполнителем в ТУ Росимущества в КБР направлена заявка на торги арестованного имущества - вышеуказанного жилого дома с земельным участком.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определяет Федеральный закон от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве).

Положения названного Закона не обязывают судебного пристава-исполнителя извещать стороны исполнительного производства о каждом совершенном или планируемом исполнительном действии. Вместе с тем названным Законом установлены случаи, когда такое извещение, а также направление постановлений, касающихся совершаемых исполнительных действий или применяемых мер принудительного исполнения, являются обязательными.

Так, копии постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника, акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), если они составлялись, направляются сторонам исполнительного производства, а также в банк или иную кредитную организацию, профессиональному участнику рынка ценных бумаг, в регистрирующий орган, дебитору, собственнику государственного или муниципального имущества, другим заинтересованным лицам не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления или составления акта, а при изъятии имущества - незамедлительно (часть 7 статьи 80 Закона об исполнительном производстве).

Судом установлено, что постановление о наложении ареста на имущество должника направлено должнику ФИО1 через ЕПГУ (адрес 13789050695) 01.04.2022 г. в 16 ч. 12 мин. и получено адресатом 01.04.2022 г. в 22 ч. 34 мин.; постановление о назначении ответственного хранителя арестованного имущества также направлялось в адрес должника (ШПИ 83101227878317). Постановление о передаче арестованного имущества на торги от 07.11.2022 г. направлено ФИО1 посредством через ЕПГУ 07.11.2022 г. в 19 ч. 31 мин и получено адресатом 09.11.2022 г. в 11 ч. 22 мин.; постановление о передаче нереализованного имущества должника взыскателю от 10.04.2023 г. направлено ФИО1 через ЕПГУ 10.04.2023 г. в 14 ч.00 мин. и получено адресатом 10.04.2023 г. в 14 ч. 02 мин.

Данных о том, что какое-либо субъективное право истца было нарушено в результате не направления названных постановлений, судом не установлено.

Первичные торги по продаже арестованного заложенного недвижимого имущества (открытый аукцион в электронной форме) – земельного участка, площадью 749 кв.м., кадастровый № и жилого дома, площадью 79 кв.м., кадастровый №, расположенных по адресу: КБР, <адрес>, с начальной ценой 3888 000 руб. (лот N 3) назначены на 14.12.2022 г. в 10.00 час. Извещение о проведении торгов опубликовано в газете "Кабардино-Балкарская правда" N 141 (25532) от 26.11.2022 г., а также на сайте www.torgi.gov.ru. (24.11.2022 г.) и на сайте электронной торговой площадки АО «Сбербанк-АСТ» (№ извещения – SBR012-2211240113).

Однако, торги по продаже указанного имущества, назначенные на 14.12.2022 г., не состоялись в связи с отсутствием заявок на участие в торгах.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 23 декабря 2022 г. цена имущества, переданного на реализацию, снижена на 15% и установлена в сумме 3304800 руб.

20 января 2023 г. ТУ Росимущества в КБР опубликовало извещение о проведении аукциона по продаже арестованного заложенного недвижимого имущества в процессе исполнительного производства, переданного на реализацию СПИ, в том числе жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: КБР, <адрес>, с начальной ценой 3304800 руб. (вторичные торги, лот N 4); дата и время проведения аукциона: 08.02.2023 г. в 10:00 часов.

Извещение о проведении торгов опубликовано в газете "Кабардино-Балкарская правда" N 7 (25554) от 21 января 2023 г., а также на сайте www.torgi.gov.ru. и на сайте электронной торговой площадки АО «Сбербанк-АСТ» (№ извещения – SBR012-2301200078).

Согласно протоколу заседания комиссии ТУ Росимущества в КБР по подготовке к проведению торгов по продаже арестованного имущества от 07.02.2023 г., в связи с отсутствием заявок на участие в торгах участников, допущенных к участию в торгах по продаже арестованного заложенного недвижимого имущества, по лоту N 4, вторичные торги признаны комиссией несостоявшимися.

Судебный пристав-исполнитель Баксанского МОСП УФССП по КБР ФИО5 предложила взыскателю – ФИО3 оставить за собой не реализованное в принудительном порядке имущество - жилой дом с земельным участком по адресу: КБР, <адрес>,

25 марта 2023 г. ФИО3 подал в Баксанский МОСП УФССП по КБР заявление об оставлении за собой указанного имущества.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Баксанского МОСП УФССП по КБР от 10 апреля 2023 г. не реализованное в принудительном порядке имущество должника - жилой дом с земельным участком, переданы взыскателю – ФИО3 по цене на 10% ниже его стоимости, указанной в постановлении об оценке – 2916000 руб.; арест с указанного имущества снят.

В силу п. п. 1, 4 ст. 449.1 ГК РФ под публичными торгами понимаются торги, проводимые в целях исполнения решения суда или исполнительных документов в порядке исполнительного производства. Правила, предусмотренные ст. 448 и 449 ГК РФ, применяются к публичным торгам, если иное не установлено ГК РФ и процессуальным законодательством. Извещение о проведении публичных торгов опубликовывается в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 448 ГК РФ, а также размещается на сайте органа, осуществляющего исполнительное производство, либо в случае, если организатором публичных торгов выступает орган государственной власти или орган местного самоуправления, на сайте соответствующего органа.

Согласно п. 2 ст. 448 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть опубликовано организатором не позднее чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно содержать сведения о времени, месте и форме торгов, об их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и о порядке проведения торгов, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, также сведения о начальной цене.

В соответствии с ч. 3 ст. 57 Закона об ипотеке организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети "Интернет" в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В извещении указываются дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена.

В данном случае, как следует из материалов дела, организатором публичных торгов требования ч. 3 ст. 57 Закона об ипотеке не нарушены, извещение о публичных торгах, назначенных на 14 декабря 2022 г. в 10.00 час., опубликовано на сайте www.torgi.gov.ru 24 ноября 2022 г. и в газете "Кабардино-Балкарская правда" 26 ноября 2022 г.

Извещение о проведении повторных торгов, назначенных на 08 февраля 2023 г. в 10.00 час., опубликовано на сайте www.torgi.gov.ru 20 января 2023 г., а также в газете "Кабардино-Балкарская правда" 21 января 2023 г.

Пунктами 2 и 3 ст. 58 Закона об ипотеке установлено, что в течение 10 дней после объявления публичных торгов несостоявшимися залогодержатель вправе по соглашению с залогодателем приобрести заложенное имущество по его начальной продажной цене на публичных торгах и зачесть в счет покупной цены свои требования, обеспеченные ипотекой этого имущества. К такому соглашению применяются правила гражданского законодательства Российской Федерации о договоре купли-продажи. Ипотека в этом случае прекращается.

Если соглашение о приобретении имущества залогодержателем, предусмотренное пунктом 2 данной статьи, не состоялось, не позднее чем через месяц после первых публичных торгов проводятся повторные публичные торги.

Начальная продажная цена заложенного имущества на повторных публичных торгах, если они вызваны причинами, указанными в подпунктах 1 и 2 пункта 1 данной статьи, снижается на 15 процентов. Публичные торги проводятся в порядке, предусмотренном статьей 57 данного Федерального закона.

Указанные требования п. 3 ст. 58 Закона об ипотеке также не были нарушены, повторные публичные торги проведены организатором публичных торгов 08.02.2023 г., то есть в течение двух месяцев после первых публичных торгов, которые были проведены 14.12.2022 г.

В п. п. 71 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что публичные торги могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня их проведения, если будет установлено, что они проведены с нарушением правил, предусмотренных законом (пункт 1 статьи 449, пункт 1 статьи 449.1 ГК РФ, статья 93 Закона об исполнительном производстве).

Приведенный в пункте 1 статьи 449 ГК РФ перечень оснований для признания публичных торгов недействительными не является исчерпывающим.

Такими основаниями могут быть, в частности, публикация информации о проведении публичных торгов в ненадлежащем периодическом издании (с учет объема тиража, территории распространения, доступности издания); нарушение сроков публикации и полноты информации о времени, месте и форме публичных торгов, их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и с порядке проведения публичных торгов, в том числе об оформлении участия в них, определении лица, выигравшего публичные торги, а также сведений о начальной цене (пункт 2 статьи 448 ГК РФ); необоснованное недопущение к участию в публичных торгах; продолжение публичных торгов, несмотря на поступившее от судебного пристава-исполнителя сообщение о прекращении обращения взыскания на имущество.

Нарушения, допущенные организатором публичных торгов, признаются и существенными, если с учетом конкретных обстоятельств дела судом будет установлено, что они повлияли на результаты публичных торгов (в частности, на формирование стоимости реализованного имущества и на определение победителя в торгах) и привели к ущемлению прав и законных интересов истца.

По настоящему делу доказательств нарушения процедуры торгов, которые могут являться основанием для признания торгов несостоявшимися и повлечь недействительность результатов торгов, суду не представлено.

В данном случае все действия организатора торгов сводились к единственной цели их проведения - реализации имущества должника и исполнения решения суда, что было исполнено с учетом обеспечения баланса прав и интересов должника (истца) и взыскателя.

Судом также учитывается то обстоятельство, что вопреки доводам истца о не размещении извещения о проведении открытого аукциона и не уведомлении собственника, информация о торгах была конкретизирована и общедоступна.

При таких обстоятельствах, исходя из того, что в действиях ответчиков какие-либо нарушения процедуры проведения торгов имущества должника ФИО1 отсутствуют, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, и, следовательно, об отказе в назначении экспертизы в виде оценки объекта имущества истца по его ходатайству.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к заместителю старшего судебного пристава Баксанского межрайонного отдела судебных приставов УФССП по Кабардино-Балкарской Республике ФИО2, Баксанскому межрайонному отделу судебных приставов УФССП по Кабардино-Балкарской Республике, УФССП по Кабардино-Балкарской Республике, Территориальному Управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кабардино-Балкарской Республике о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, о признании недействительными торгов, проводимых в рамках исполнительного производства и оспаривании стоимости залогового имущества, третье лицо: ФИО3, оставить без удовлетворения.

Обеспечительные меры, принятые определением Баксанского районного суда КБР от 28 сентября 2023 года в виде наложения ареста и запрета на регистрационные действия на земельный участок для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 749 кв.м, условный №, и жилой дом, условный №, расположенные по адресу Кабардино-Балкарская Республика, <адрес>, отменить после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Баксанский районный суд КБР в течение месяца со дня его вынесения.

Решение в окончательной форме изготовлено 26 декабря 2023 года.

Председательствующий Табухова А.А.