Решение по делу № 2-119/2025 от 02.04.2025

Дело №

УИД 75RS0№-14

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Могоча 02 апреля 2025 года

Могочинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Рафиковой Д.Ф.,

при секретаре судебного заседания Сливанкиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> к ФИО2 о взыскании незаконно полученного ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка,

установил:

Представитель истца Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю ОСФР по Забайкальскому краю ( далее - ОСФР по Забайкальскому краю), действующая на основании доверенности ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, в котором просит с учетом уточнений, взыскать с ФИО3 незаконно полученные денежные средства в размере 195 363 рублей, ссылаясь на следующее. По заявлению от ДД.ММ.ГГГГ №.№ принято решение от ДД.ММ.ГГГГ №.001591/2024-0086489 о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка на детей ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 18606 руб. на каждого. В связи с неправомерным назначением ежемесячного пособия с рождением и воспитанием ребенка по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ выплата пособия прекращена ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ, так как ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка было назначено по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ на детей ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 8902,50 руб. ( с ДД.ММ.ГГГГ - 9303 руб.) на каждого и беременной женщине на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 9166,50 руб. (выплата пособия беременной женщине прекращена в связи с родоразрешением с ДД.ММ.ГГГГ). В связи с вышеизложенным за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась переплата суммы ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет. По данному факту образовавшейся переплаты были составлены протоколы о выявлении излишне выплаченных сумм и установлены факты излишней выплаты в сумме 65121 руб. по каждому ребенку: за несовершеннолетнего ребенка ФИО7, за несовершеннолетнего ребенка ФИО5, за несовершеннолетнего ребенка ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В адрес ФИО2 было направлено уведомление о добровольном возмещении образовавшейся переплаты незаконно полученного пособия. Однако до настоящего времени денежные средства на счет ОСФР не поступали.

В судебное заседание истец ОСФР по Забайкальскому краю своего представителя не направили, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, не возражали о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, конверт с судебной корреспонденцией был направлен ответчику по адресу регистрации, возвращен в суд с отметкой об истечении срока хранения.

По смыслу гражданского процессуального законодательства лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Суд признает ответчика надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания, так как ответчик не проявил должной осмотрительности и не обеспечил получение поступающей по его месту жительства и регистрации почтовой корреспонденции, поэтому на нем лежит риск возникновения неблагоприятных последствий в результате неполучения судебных извещений.

При таких обстоятельствах, с письменного согласия представителя истца, суд в соответствии со ст. 233 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляет, что в Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7); семья, материнство и детство находятся под защитой государства (ч. 1 ст. 38); каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе для воспитания детей (ч. 1 ст. 39).

Относя социальную защиту, включая социальное обеспечение, к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов (п. "ж" ч. 1 ст. 72), Конституция Российской Федерации не устанавливает конкретные способы и объемы такой защиты, предоставляемой тем или иным категориям граждан. Решение этих вопросов является прерогативой законодателя, который, как отмечалось в решениях Конституционного Суда Российской Федерации, при определении гарантий реализации прав, закрепленных статьями 38 и 39 Конституции Российской Федерации, располагает достаточно широкой свободой усмотрения в выборе мер социальной защиты семьи и детей, критериев их дифференциации, регламентации условий и порядка предоставления; соответствующее правовое регулирование должно осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции Российской Федерации, в том числе конституционных принципов справедливости, равенства, гарантированности государством социальных прав.

Система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, источники средств на их выплату, условия и порядок выплаты предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 31.03.2022 № 175 "О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей", с 01.04.2022 г. предусмотрена ежемесячная денежная выплата на ребенка от восьми до семнадцати лет (далее - ежемесячная выплата), предоставляемая нуждающимся в социальной поддержке гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации.

Ежемесячная выплата предоставляется, в случае если ребенок является гражданином Российской Федерации, постоянно проживает на территории Российской Федерации и размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты. Размер ежемесячной выплаты составляет 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты. В случае если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом ежемесячной выплаты в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, ежемесячная выплата назначается в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей. Если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом ежемесячной выплаты в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, ежемесячная выплата назначается в размере 100 процентов величины прожиточного минимума для детей.

При реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 № 2330 "Об утверждении Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитания ребенка в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях граждан, имеющих детей "(далее - Правила 2330, единое пособие) право на ежемесячное пособие предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.

Право на ежемесячное пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с настоящими Правилами, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячного пособия (далее - величина прожиточного минимума на душу населения).

Назначение и выплата ежемесячного пособия осуществляются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации (его территориальными органами).

Заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность документов (сведений), указанных в заявлении о назначении ежемесячного пособия, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО3 обратилась в ОСФР по Забайкальскому краю с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ для установления ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка на ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и как беременной женщине (л.д. 9-13).

Решением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было назначено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка на детей ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 8902,50 руб. ( с 01.01. 2024 - 9303 руб.) на каждого и беременной женщине на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 9166,50 руб. (л.д. 26).

Кроме того, ФИО2 обратилась в ОСФР по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка на детей ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 14-19).

ОСФР по <адрес> составлены протоколы от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, № в связи с неправомерным назначением ежемесячного пособия на основании Решения № на детей ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ( л.д. 20-оборот, 21).

В адрес ФИО3 было направлено уведомление о добровольном возмещении образовавшейся переплаты незаконно полученного пособия.

Однако до настоящего времени денежные средства на счет ОСФР не поступали, добровольно не возместила причиненный ущерб.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного Кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой.

Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

По смыслу положений п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение.

Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

В данном случае имеет место недобросовестность со стороны ответчика пользования своим правом, выразившаяся в непредставления получателем ежемесячного пособия документов (сведений), содержащих неполную и (или)недостоверную информацию, если это влечет утрату права на ежемесячное пособие.

Как установлено материалами дела, по пособию образовалась переплата незаконно выплаченной суммы ФИО2 в размере 195 363 рублей из которых: 65 121 руб. руб. выплата на ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 65 121 руб. руб. выплата на ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 65 121 руб. руб. выплата на ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ( л.д. 22-24).

Таким образом, учитывая, что ответчик несет ответственность за недостоверность документов (сведений), указанных в заявлении о назначении ежемесячного пособия, в соответствии с законодательством Российской Федерации, не поставила истца в известность о том, что дети помещены в государственной учреждение на полное государственное обеспечение, что свидетельствует о недобросовестности с ее стороны.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика в доход местного бюджета в соответствии со ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 861 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 199, 233 - 235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> - удовлетворить.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№) в пользу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю (ИНН <***>) сумму незаконно полученного ежемесячного пособия в размере 195 363 (сто девяносто пять тысяч триста шестьдесят три) рубля.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6 861 рубль.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья Д.Ф. Рафикова