Дело № 2-531/2022
УИД 79RS0006-01-2022-000929-62
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 октября 2022 года
Смидовичский районный суд Еврейской автономной области
в составе судьи Бересневой О.Р.
при секретаре Филатовой Т.А.
с участием
прокурора Киндич А.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Смидович гражданское дело по исковому заявлению прокурора Смидовичского района действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации Приамурского городского поселения Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области о понуждении к совершению определенных действий,
УСТАНОВИЛ:
05.09.2022 г. прокурор Смидовичского района ЕАО, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к администрации Приамурского городского поселения Смидовичского муниципального района ЕАО о понуждении к совершению определенных действий. Требования мотивированы тем, что прокуратурой района на основании поручения прокуратуры ЕАО проведены надзорные мероприятия по факту подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства к отопительному периоду. Надзорными мероприятиями установлено, что сети холодного водоснабжения, расположенные являются собственностью муниципального образования «Приамурское городское поселение» и включены в реестр муниципальной собственности. Указанные сети холодного водоснабжения переданы ресурсоснабжающей организации ООО «Источник ДВ» на основании договора аренды муниципального имущества. Гарантирующая организация не назначалась и (или) концессионное соглашение не заключалось. Проверка показала, что по причине физического износа требуется замена трубы холодного водоснабжения диаметром 100 мм., протяженностью 470 п.м., на участке от котельной до . Кроме того, проверочными мероприятиями установлено, что требуется проведение капитального ремонта оборудования станции обезжелезивания , а именно капитальный ремонт трубопроводов и запорной арматуры и скорых фильтров внутри здания станции; требуется ремонт здания станции обезжелезивания и водонапорной башни. Указанные факты подтверждаются актом технического обследования указанного участка, составленного по результатам обследования комиссии в составе представителей администрации Приамурского городского поселения и ООО «Источник ДВ». Непринятие мер по замене такого оборудования может повлечь существенное нарушение прав граждан неопределенного круга лиц на качественное и бесперебойное оказание услуг холодного водоснабжения. Прокурор просит обязать администрацию Приамурского городского поселения Смидовичского муниципального района ЕАО в срок не позднее 01.01.2023 года организовать проведение мероприятий по замене трубы холодного водоснабжения на участке от котельной до в протяженностью 470 п.м. диаметром 100 мм; обязать администрацию Приамурского городского поселения Смидовичского муниципального района ЕАО в срок не позднее 01.01.2023г. организовать проведение мероприятий по проведению ремонта оборудования станции обезжелезивания , а именно провести капитальный ремонт трубопроводов, запорной арматуры и скорых фильтров внутри здания станции; капитальный ремонт здания станции обезжелезивания и водонапорной башни.
В судебном заседании старший помощник прокурора Киндич А.Ю. исковые требования и доводы иска поддержал в полном объеме. Дополнительных пояснений не высказал.
Представитель ответчика администрации МО «Приамурское городское поселение» Смидовичского муниципального района ЕАО в судебное заседание не явился, о времени, дне и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.
В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора ООО «Источник ДВ» в судебное заседание не явился, о времени, дне и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.
Суд, выслушав пояснения прокурора, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 27.12.2019) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится, в том числе, организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации (подп. 1); владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения (подп. 3).
В соответствии со ст. 10 Федерального закона № 416 от 07.12.2011г. «О водоснабжении и водоотведении» собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.
В силу ст. 39 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ (ред. от 01.05.2022) «О водоснабжении и водоотведении» к показателям надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения относятся: 1) показатели качества воды; 2) показатели надежности и бесперебойности водоснабжения и водоотведения; 4) показатели очистки сточных вод; 5) показатели эффективности использования ресурсов, в том числе уровень потерь воды (тепловой энергии в составе горячей воды); 7) иные показатели, установленные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства (ч. 1). Показатели надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения применяются соответственно для контроля за исполнением обязательств концессионера по созданию и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения, обязательств арендатора по эксплуатации объектов по договору аренды централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, находящихся в государственной или муниципальной собственности, обязательств организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, по реализации инвестиционной программы, производственной программы, а также в целях регулирования тарифов (ч. 1.1).
В материалы дела представлен договор № аренды муниципального имущества от 11 октября 2019 года, заключенный между администрацией МО «Приамурское городское поселение» (арендодатель) и ООО «Источник ДВ» (арендатор), согласно которого арендодатель предоставляет во временное пользование, а арендатор принимает имущество по акту приема-передачи составляющее имущество казны городского поселения, расположенного по адресу: , для оказания населению жилищно-коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению (п. 1.1). Арендатор обязан содержать арендуемое имущество в исправном состоянии (техническом, санитарном, противопожарном и др.), производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на текущее содержание имущества (п. 3.2.2). Капитальный ремонт имущества может осуществляться арендатором только по письменному согласию с арендодателем (п. 7.1). К данному договору имеется приложение в виде акта приема-передачи имущества, перечень имущества (станция обезжелезивания, водонапорная башня, водопроводные сети).
Согласно акту технического обследования участка водопроводной сети от котельной до от 09.08.2022г. комиссией было проведено обследование водопроводной сети от котельной до на предмет технического состояния объекта. В результате обследования было установлено, что при разрезе металлической трубы диаметром 200 мм. при нормативной толщине стенки 4 мм. фактическая толщина составила 0, 5 мм. внутренний проход трубы составляет 100мм., 80 мм., забит железистым отложением, что влияет на подачу холодного водоснабжения в многоквартирные дома нормативного давления в часы пик. На трубе, обеспечивающей холодное водоснабжение, жилые дома по , МБОУ «СОШ № 18», дошкольное образовательное учреждение имеются на 10 п.м. от 2-3 установленных хомутов. Во избежание аварийной ситуации при обеспечении многоквартирных домов холодным водоснабжением необходимо выполнить работы по замене участка трубы 470 п.м.
Согласно акту технического обследования станции обезжелезивания комиссией было проведено обследование здания и оборудования станции обезжелезивания на предмет технического состояния объекта. В результате обследования было установлено, что трубопроводы и запорная арматура внутри здания имеет сверхнормативный износ, имеется наличие сверхнормативного износа скорых фильтров, здание станции обезжелезивания находится в аварийном состоянии, имеются сквозные трещины на стенах, износ кровли 98%, деревянные окна и двери частично разрушены, перекрытие имеет прогибы. Водонапорная башня, металлическая, имеет многочисленные течи в стволе из-за коррозии металла. Принято решение водоочистные сооружения с. им. Тельмана выработали свой эксплуатационный ресурс и нуждается в капитальном ремонте или реконструкции.
Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено
Суд с учетом обстоятельств дела и норм действующего законодательства считает возможным обязать администрацию Приамурского городского поселения Смидовичского муниципального района ЕАО в срок не позднее 01.03.2023 года организовать проведение мероприятий по замене трубы холодного водоснабжения на участке от котельной до в протяженностью 470 п.м. диаметром 100 мм; обязать администрацию Приамурского городского поселения Смидовичского муниципального района ЕАО в срок не позднее 01.03.2023г. организовать проведение мероприятий по проведению ремонта оборудования станции обезжелезивания , а именно провести капитальный ремонт трубопроводов, запорной арматуры и скорых фильтров внутри здания станции; капитальный ремонт здания станции обезжелезивания и водонапорной башни.
На основании изложенного, суд, руководствуясь, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Смидовичского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Приамурского городского поселения Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области о понуждении к совершению определенных действий удовлетворить.
Возложить обязанность на администрацию муниципального образования Приамурского городского поселения Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области в срок не позднее 01.03.2023 года организовать проведение мероприятий по замене трубы холодного водоснабжения на участке от котельной до в протяженностью 470 п.м. диаметром 100 мм.
Возложить обязанность на администрацию Приамурского городского поселения Смидовичского муниципального района ЕАО в срок не позднее 01.03.2023г. организовать проведение мероприятий по проведению ремонта оборудования станции обезжелезивания , а именно провести капитальный ремонт трубопроводов, запорной арматуры и скорых фильтров внутри здания станции; капитальный ремонт здания станции обезжелезивания и водонапорной башни
На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд Еврейской автономной области через Смидовичский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья О.Р. Береснева