Материал №12-276/2023
Решение
г. Рыбинск «27» ноября 2023 г.
Судья Рыбинского городского суда Ярославской области Коновалова И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ГП ЯО «Северный водоканал» на постановление начальника Брейтовского районного отделения судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Ярославской области от 24.08.2023 №49/23/76009-АП по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ,
установил:
17 августа 2023г. заместителем начальника отделения- заместителем старшего судебного пристава Брейтовского РОСП УФССП России по Ярославской области составлен протокол об административном правонарушении №49, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении ГП ЯО «Северный водоканал», в связи с неисполнением в срок, установленный судебным приставом- исполнителем, решения Рыбинского городского суда от 29.09.2020 по делу №2-3319/2020.
Постановлением начальника Брейтовского районного отделения судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Ярославской области от 24.08.2023 №49/23/76009-АП ГП ЯО «Северный водоканал» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.
ГП ЯО «Северный водоканал» обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить данное постановление, производство по делу прекратить. В обоснование требований указано, что предприятие частично исполняет решение суда, наложение штрафа в размере 30000руб. является значительным, данные денежные средства могли быть направлены на мероприятия, касающиеся исполнения решения суда. Об улучшении качества воды свидетельствует уведомление о качестве питьевой воды о 30.01.2023 Роспотребнадзора. Кроме того, согласно региональной программе «Развитие водоснабжения и водоотведения Ярославской области» на 2018-2024г.г., утв. Постановлением Правительства ЯО от 08.11.2018 №809-п, ведутся работы по проектированию подземного водозабора в с. Брейтово. Полагает вменяемое правонарушение малозначительным.
Представитель ГП ЯО «Северный водоканал» в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении жалобы в свое отсутствие.
Изучив доводы жалобы, представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.
Частью первой статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
Согласно части 1 статьи 105 Федерального закона 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
В силу части 2 статьи 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения.
Как следует из материалов дела, 10.04.2023 заместителем начальника отделения -заместителем старшего судебного пристава Брейтовского РОСП возбуждено исполнительное производство №5806/23/76009-ИП в отношении ГП ЯО «Северный водоканал» на основании исполнительного листа серия ФС № 22388113 от 15.03.2023, выданного Рыбинским городским судом Ярославской области по делу №2-3319/2020, предмет исполнения: возложить на ГП ЯО «Северный водоканал» обязанность в срок до 31.12.2022 обеспечить население с. Брейтово Брейтовского муниципального района Ярославской области питьевой водой, соответствующей требованиям санитарных норм и правил.
По возбужденному исполнительному производству ГП ЯО «Северный водоканал» не исполнены содержащиеся в исполнительном документе требования в срок, установленный для добровольного исполнения.
05.05.2023 заместителем начальника отделения -заместителем старшего судебного пристава Брейтовского РОСП вынесено постановление о взыскании с ГП ЯО «Северный водоканал» исполнительского сбора. Этим же постановлением должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа - до 22 мая 2023 г.
В указанный срок требования исполнительного документа должником вновь не были исполнены.
Таким образом, объективная сторона административного правонарушения по делу установлена, подтверждена собранными по делу доказательствами.
ГП ЯО «Северный водоканал» как должник по исполнительному производству является субъектом административного правонарушения.
При этом доказательств невозможности исполнить решение суда в установленные сроки по объективным причинам в материалы дела представлено не было. Исполнение части требований, содержащихся в исполнительном документе, на что указывает ГП ЯО «Северный водоканал» в настоящей жалобе, не является основанием для освобождения предприятия от административной ответственности. Приведенные защитником в жалобе доводы о завершении работ по реконструкции реагентного хозяйства, установке емкости для обеспечения 30-ти суточного запаса сульфата алюминия жидкого и дозирующего оборудования, выполнении работ по реконструкции осветителей и напорных фильтров, замене дренажно-распределительной системы, фильтрующей загрузки напорных фильтров; выполнении мероприятий в 2022г. в производственно-техническом подразделении «Брейтово»; ведении работ по проектированию подземного водозабора в с. Брейтово, не может быть расценено, как принятие ГП ЯО «Северный водоканал» исчерпывающих мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа в полном объеме.
С учетом характера совершенного правонарушения, конкретных обстоятельств его совершения, длительности неисполнения судебного акта, оснований для признания совершенного ГП ЯО «Южный водоканал» административного правонарушения малозначительным (статья 2.9 КоАП РФ) не имеется.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.
Назначенное административное наказание соответствует санкции части 1 статьи 17.15 КоАП РФ, а также правилам назначения административного наказания, установленным в статьях 3.1, 3.5, 4.1 – 4.3 КоАП РФ.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело должностным лицом не допущено. Постановление о назначении административного наказания вынесено в пределах сроков давности привлечения к административной ответственности, отвечает требованиям ст.29.10 КоАП РФ.
Таки образом, суд не находит оснований дл отмены постановления по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7 -30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление начальника Брейтовского районного отделения судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Ярославской области от 24.08.2023 №49/23/76009-АП о привлечении ГП ЯО «Северный водоканал» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ и наложении административного наказания в виде штрафа в размере 30000 руб. оставить без изменения, а жалобу ГП ЯО «Северный водоканал» - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд Ярославской области.
Судья Коновалова И.В.