12-169/2023

УИН 91RS0024-01-2023-002217-04

ЯЛТИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

13 июля 2023 года г.Ялта

Судья Ялтинского городского суда Республики Крым Романенко Владимир Викторович, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1, представителя ФИО1 – ФИО2, рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии при администрации города Ялта Республики Крым №<номер> от <дата> о его привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.2.1 ЗРК от <дата> №<номер> – ЗРК/2015 «Об административных правонарушениях в Республике Крым»,

установил:

Постановлением Административной комиссии при администрации города Ялта Республики Крым №<номер> от <дата> ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.2.1 ЗРК от <дата> №117 – ЗРК/2015 «Об административных правонарушениях в Республике Крым» к наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подал жалобу, в которой просит суд постановление Административной комиссии при администрации города Ялта Республики Крым №<номер> от <дата> отменить, производство по делу прекратить за отсутствие события, состава правонарушения, так как ФИО1 не осуществлялись действия, нарушающие положения Закона Республики Крым №<номер> от <дата>.

Заявитель, представитель заявителя в судебном заседании просили жалобу удовлетворить.

Представитель Административной комиссии при администрации города Ялта Республики Крым в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении не заявлялось. Поскольку глава 30 КоАП РФ, которая устанавливает порядок пересмотра постановлений и решений по делам об административных правонарушениях, не содержит требования, согласно которому присутствие указанного должностного лица, являлось бы обязательным, считаю возможным рассматривать жалобу в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ)задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Закона Республики Крым от 25.06.2015 года № 117-ЗРК/2015 «Об административных правонарушениях в Республике Крым» умышленное совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан в период с 23 часов до 7 часов, в случаях, установленных законодательством Республики Крым в сфере обеспечения тишины и покоя граждан, влечет предупреждение или наложение административного штрафа: на граждан - в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на юридических лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей.

Закон Республики Крым от 27.03.2017 N 372-ЗРК/2017 «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Республики Крым и внесении изменений в отдельные законы Республики Крым» (далее Закон №372-ЗРК) регулирует вопросы обеспечения тишины и покоя граждан на территории Республики Крым.

В ст.2 Закона №372 –ЗРК установлено, что объектами, на которых должны обеспечиваться тишина и покой граждан на территории Республики Крым, являются: 1) многоквартирные дома и придомовые территории; 2) зоны застройки индивидуальными жилыми домами; 3) территории образовательных, медицинских организаций, а также организаций, оказывающих социальные, реабилитационные, санаторно-курортные услуги, услуги по временному размещению и (или) обеспечению временного пребывания граждан; 4) территории садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан.

Согласно ст.3 Закона №372-ЗРК в целях обеспечения тишины и покоя граждан не допускается совершение в периоды времени, установленные статьей 4 настоящего Закона, следующих действий: 1) использование звуковоспроизводящих устройств и устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах; 2) крики, свист, громкое пение, игра на музыкальных инструментах; 3) применение пиротехнических средств; 4) строительно-монтажные, ремонтные и (или) разгрузочно-погрузочные работы, сопровождаемые шумовым (вибрационным) воздействием.

Ст.4 Закона №372-ЗРК определено, что не допускается: 1) совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан с 22 часов до 8 часов и с 13 часов до 14 часов; 2) совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан в многоквартирных домах в выходные дни (суббота, воскресенье) и в нерабочие праздничные дни с 8 часов до 10 часов.

Нарушение гражданами, должностными лицами и юридическими лицами требований настоящего Закона влечет административную ответственность в соответствии с законодательством Республики Крым об административной ответственности (ст.5 Закона №372-ЗРК).

<дата> составлен протокол об административном правонарушении №<номер>, согласно которому <дата> в 23 часа 00 минут по адресу: <адрес>, ФИО1 слушал громко музыку, нарушая нарушил тишину и покой граждан, в ночное время, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.2.1 Закона Республики Крым от <дата> № 117-ЗРК/2015 «Об административных правонарушениях в Республике Крым».

Постановлением Административной комиссии муниципального образования городского округа Ялта Республики Крым №<номер> от <дата> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.2.1 Закона Республики Крым от <дата> №<номер>-ЗРК «Об административных правонарушениях в Республике Крым», и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Если при рассмотрении жалобы будет установлено, что в действиях лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, не содержится состава административного правонарушения либо отсутствовало само событие административного правонарушения, то такое постановление подлежит отмене с вынесением решения о прекращении производства по делу в соответствии с п. 1 либо п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ.

В судебном заседании из пояснений ФИО1 и его представителя следует, что территория по адресу: <адрес>, относится к категории земель «Земли населенных пунктов», и расположена в зоне: «общественной-деловой застройки», и не относится к объектам, на которых должны обеспечиваться тишина и покой граждан, согласно требованиям положений Закона № 372-ЗРК. Кроме того, в ст. 2 Закона Республики Крым от 27.03.2017 № 372-ЗРК/2017 «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Республики Крым».

В представленных материалах дела отсутствуют сведения о том, что объект по адресу: <адрес> относится к объектам, на которых должны обеспечиваться тишина и покой граждан, согласно требованиям указанных выше положений Закона № 372-ЗРК, следовательно, становится очевидным, что материалами дела не подтверждается обоснованность утверждений о том, что прослушивание музыки после 22:00 часов по указанному адресу свидетельствует о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.2.1 Закона Республики Крым от 25.06.2015 года №117-ЗРК «Об административных правонарушениях в Республике Крым», вследствие чего производство по делу об административном правонарушении, возбужденное в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании п. 1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ по причине отсутствия события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 Кодекса РФ "Об административных правонарушениях",

решил:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление Административной комиссии при администрации города Ялта Республики Крым №<номер> от <дата> о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.2.1 ЗРК от <дата> №117 – ЗРК/2015 «Об административных правонарушениях в Республике Крым», отменить, производство по делу прекратить на основании п. 1 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по причине отсутствия события административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии в Верховный Суд Республики Крым.

Судья: В.В. Романенко