Судья Богут Е.Б. Дело № 7-21-1076

РЕШЕНИЕ

16 ноября 2023 года город Владивосток

Судья Приморского краевого суда Судницына С.П., рассмотрев судебном заседании жалобу ФИО1 на определение судьи Фрунзенского районного суда города Владивостока от 17 августа 2023 года о возвращении жалобы,

установил а:

постановлением ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по городу Владивостоку № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

На указанное постановление ФИО1 подана жалоба, которая определением судьи Фрунзенского районного суда города Владивостока от 17 августа 2023 года возвращена без рассмотрения.

В жалобе, поданной в Приморский краевой суд, ФИО1 ставится вопрос об отмене определения судьи как необоснованного.

ФИО1 в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, полагаю, что определение судьи подлежит отмене.

В соответствии с частью 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса.

Возвращая жалобу ФИО1, судья районного суда указал, что заявителем не приложена к жалобе копия обжалуемого постановления, представлены лишь фотоматериалы, полученные с применением работающего в автоматическом режиме средства.

Данные выводы не основаны на положениях Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из положений пункта 2 части 1, части 3 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное коллегиальным органом может быть обжаловано в районный суд по месту нахождения коллегиального органа. Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 названного Кодекса.

В нормах главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не закреплены требования, предъявляемые к содержанию жалобы на не вступившие в законную силу постановления и решения по делу об административном правонарушении, а равно к объему документов, представляемых в качестве приложения к ней.

По смыслу положений главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья вправе возвратить жалобу на постановление (решение) по делу об административном правонарушении в том случае, если имеются обстоятельства, препятствующие ее принятию к рассмотрению.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 марта 2007 года, указано, что для выполнения судом поставленных задач содержание жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении должно быть таково, чтобы возможно было установить, чьи именно права и каким образом нарушены. Отсутствие в жалобе таких данных ведет к невозможности ее рассмотрения, она подлежит возврату с указанием причин возврата.

Материалы дела об административном правонарушении представляются с целью выяснения судьей обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также исключающих производство по делу и направление жалобы со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности.

Отсутствие соответствующих материалов, исходя из содержания статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, препятствует рассмотрению по существу жалобы на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении, следовательно, по смыслу названной статьи, лицо, обращающееся с жалобой, должно также представить материалы, необходимые для разрешения указанных вопросов, в частности, копию обжалуемого постановления.

Указанная позиция также отражена в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 28 мая 2013 года № 777-О.

Как видно из материалов дела, к жалобе, поданной в районный суд ФИО1 приложил документ поименованный постановлением, в котором указан номер постановления, статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, данные из Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах (СТС, дата нарушения, дата постановления, фотоматериал, полученный с применением работающего в автоматическом режиме средства) и другие данные.

При таких обстоятельствах судья не был лишен возможности истребовать и исследовать материалы административного дела, в котором имеется подлинный экземпляр постановления.

В связи с изложенным определение судьи Фрунзенского районного суда города Владивостока от 17 августа 2023 года не может быть признано законным и подлежит отмене, жалоба заявителя - возвращению в районный суд на стадию принятия жалобы к производству судьи.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил а:

определение судьи Фрунзенского районного суда города Владивостока от 17 августа 2023 года отменить.

Жалобу ФИО1 на постановление ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по городу Владивостоку № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 направить во Фрунзенский районный суд города Владивостока на новое рассмотрение для решения вопроса о принятии жалобы к производству.

Судья С.П. Судницына