32RS0027-01-2025-000109-13
Дело № 2-1734/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 мая 2025 года г. Брянск
Советский районный суд гор. Брянска в составе
председательствующего судьи Позинской С.В.
при помощнике судьи Слюнченко А.М.
с участием истца ФИО1, представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области по доверенности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о включении в страховой стаж периодов работы и обязании назначить пенсию
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что решениями ОСФР по Брянской области № 35940\2024 от 20 мая 2024 года, № 171858\2024 от 02.10.2024 года истцу отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа на соответствующих видах работ в соответствии п.5ч.1, п.2ч.1 и п.7ч.1ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Ответчиком не включены в страховой стаж периоды работы истца с <дата> по <дата> период нахождения на курсах, поскольку за указанный период индивидуальные сведения сданы без указания кода льготы;
с <дата> по <дата> работа помощником машиниста дизельного поезда -главный кондуктор ОАО « РЖД» Московская железная дорога;
с <дата> по <дата> работа помощником машиниста дизель поезда с исполнением обязанностей главного кондуктора ОАО «РЖД» Московская железная дорога, поскольку отсутствует возможность установить объем работы в должности главного кондуктора менее 20%;
с <дата> по <дата> работа слесарем по ремонту подвижного состава цеха текущего ремонта участка производства по ремонту автомотрис и тепловозов Брянского отделения Московской железной дороги - филиала ОАО « РЖД» поскольку за указанный период индивидуальные сведения сданы без указания кода льготы.
Считая решение ответчика об отказе во включении периодов работы незаконным, просит суд возложить обязанность на ответчика включить в страховой стаж периоды работы:
с <дата> по <дата> период нахождения на курсах, с сохранением места работы и средней заработной платы ;
с <дата> по <дата> работа помощником машиниста дизельного поезда -главный кондуктор ОАО « РЖД» Московская железная дорога;
с <дата> по <дата> работа помощником машиниста дизель поезда с исполнением обязанностей главного кондуктора ОАО «РЖД» Московская железная дорога.
Признать за истцом право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.5ч.1 ст. 30 Федерального Закона №400-ФЗ с <дата>;
Обязать ОСФР по Брянской области назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с <дата>
Определением суда к участию в дело в качестве третьего лица привлечено ОАО « РЖД» Московской железной дороги.
В судебное заседание истец ФИО1, заявленные требования поддержал, просил суд их удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, считала решение № 35940\2024 от 20 мая 2024 года ОСФР по Брянской области об отказе во включении спорных периодов работы истца законным и обоснованным, поскольку на момент его вынесения не представлены бесспорные доказательства подтверждающие возможность включения спорных периодов работы истца в его страховой стаж для назначении пенсии. Кроме этого указала, что при условном включении в страховой стаж спорных периодов, стаж истца для назначении пенсии по п. 5 ч.1 ст. 30 ФЗ №400, будет составлять 17 лет 2 месяца 8 дней.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Согласно положениям части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Частями 2, 3 и 4 статьи 30 Закона N 400-ФЗ определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Подпунктом "г" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене - Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 272.
В соответствии с указанным Списком, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются машинисты и помощники машинистов автомотрис и мотовозов, машинисты - помощники машинистов паровозов, машинисты и помощники машинистов теп. машинисты и помощники машинистов электровозов, машинисты и помощники машинистов дизель-поездов.
Согласно частям 1, 2 статьи 14 Закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В случае несоответствия сведений индивидуального лицевого счета данным трудовой книжки или другим документам о стаже, для оценки периодов работы со стажем на соответствующих видах работ запрашивается уточняющая справка. В случае невозможности истребования уточняющей справки (предприятие ликвидировано, признано банкротом или не ведет финансово-хозяйственную деятельность), то период льготной работы может быть подтвержден архивными документами: справками, выданными на основании первичных документов организации либо копиями приказов, лицевых счетов и другими, находящихся на хранении в архиве, а также с учетом косвенных документов, имеющихся в наблюдательном деле организации, которыми располагают территориальные органы ПФР.
Подтверждением занятости работника на работах, дающих право на льготы, могут служить любые первичные учетные документы предприятия, которые могут подтвердить право конкретного работника на льготное пенсионное обеспечение именно: штатное расписание, штатная расстановка, должностная/рабочая журнал учета личного состава отдела, цеха, бригады и других подразделений, наряды на выполнение соответствующих работ, лицевые счета рабочего времени, расчетно-платежные ведомости на заработную плату, карты аттестации рабочих мест по условиям труда; журналы заданий и прочие документы.
Согласно подпункту "а" пункта 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда и социального развития от 28 ноября 2014 года N 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Возможность назначения досрочной страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста некоторым категориям граждан обуславливается выполнением ими работы, связанной с повышенным воздействием на здоровье вредных факторов производства, влекущих увеличение с их стороны затрат психологических и физических ресурсов организма.
Согласно пункту 5 постановления Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
В случае возникновения спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1, <дата> рождения с <дата> по <дата> состоял в трудовых отношениях с ОАО "РЖД".
Согласно записям в трудовой книжке №... от <дата> подтверждается работа истца в указанный период в ОАО "РЖД". При этом суд отмечает, что записи в трудовой книжке внесены в хронологическом порядке, содержат ссылки на основания внесения (приказы с номером и датой)
Согласно справки уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для досрочного назначения страховой пенсии по старости, и подтверждающая постоянную занятость на соответствующих видах работ №...-к от <дата>, работодатель по существу подтвердил постоянную и полную занятость истца в профессиях и на работах, предусмотренных Списком N 272, а именно в периоды с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата> ; с <дата> по <дата>, с <дата> <дата>, с <дата> по <дата> в качестве помощника дизельпоезда, помощника машиниста тепловоза непосредственно осуществляющего организацию перевозок и обеспечивающего безопасность движения на железнодорожном транспорте в течении полного рабочего дня до регистрации в качестве застрахованного лица.
Отсутствие кода особых условий труда в выписке из ИЛС истца в отношении спорных периодов его трудовой деятельности свидетельствует лишь о ненадлежащем выполнении работодателем возложенных на него нормами Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязанностей по предоставлению в пенсионный орган сведений, в том числе о периодах деятельности работника, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для включения спорных периодов работы истца в страховой стаж для назначения пенсии. С учетом включенных периодов у истца имеется необходимый стаж на соответствующих видах работ для назначения досрочной страховой пенсии.
Конституция РФ, закрепляя в соответствии с целями социального государства (ч. 1 ст. 7) право каждого на социальное обеспечение, включая право на получение пенсий (ч. 1 ст. 39), не предусматривает право на конкретный размер пенсии и определенный способ ее исчисления; право на пенсионное обеспечение реализуется в пенсионных правоотношениях в порядке и на условиях, установленных законом (ч. 2 ст. 39).
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Из материалов дела установлено, что ФИО1, <дата> рождения, следовательно право на назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" у истца наступило при достижении им возраста 55 лет - <дата>.
На основании изложенного, суд находит, исковые требования, подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области включить в страховой стаж ФИО1 периоды его работы;
с <дата> по <дата> период нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением места работы и средней заработной платы ;
с <дата> по <дата> работа помощником машиниста дизельного проезда - главный кондуктор ОАО « РЖД» Московская железная дорога ;
с <дата> по <дата> работа помощником машиниста дизель поезда с исполнением обязанностей главного кондуктора ОАО «РЖД» Московская железная дорога.
Признать наличие у ФИО1 право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с <дата>
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с <дата>
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий С.В. Позинская
Мотивированное решение изготовлено 06 июня 2025 года.