Решение по делу № 2-2641/2023 от 27.09.2023 - о возложении обязанности включить периоды работы в страховой и специальный стаж, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

86RS0001-01-2022-005053-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2023 года г. Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Клименко Г.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Нечаевой Т.А.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, действующего на основании доверенности № С01-450 от 10.06.2023 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ханты-Мансийского районного суда гражданское дело № 2-2641/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Ханты-Мансийскому автономного округу - Югре о возложении обязанности включить периоды работы в страховой и специальный стаж, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

установил:

Истец ФИО1 в суд с иском к ответчику Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о возложении обязанности включить в стаж с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 периоды : с 26 сентября по 19 октября 1984 работы помощником машиниста экскаватора в СУМ № 1 УМС «Татэнергострой» ; с 23 октября 1984 года по 28 октября 1986 года службы в рядах Советской Армии ; с 11 декабря 1986 года по 19 июня 1987 года работы помощником машиниста экскаватора в АТК ПО «Камэнергостройпром» ; с 27 мая по 04 ноября 1988 года машинистом эл.мостовых и козловых кранов в ТПП ПО «Камэнергострой» ; с 27 ноября 1989 года по 20 марта 1996 года машинистом крана в ПСО «Черниговстрой» ; с 30 ноября 1998 года по 12 сентября 2001 года машинистом экскаватора в Актышском дорожном управлении, признании права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части1 статьи 30 Федерального закона « О страховых пенсиях».

Требования мотивированы тем, что на его обращение в рамках заблаговременной проверки и оценки пенсионный прав, 17.05.2022 года поступил ответ, из которого следует, что согласно сведениям индивидуального лицевого счета по состоянию на 31.12.2017 года его страховой стаж составляет 35 л. 5 м. 08 дн., стаж работы в местности, приравненной районам Крайнего Севера – 19 л. 11 м. 02 дн., стаж работы с тяжелыми условиями труда (Список № 2) отсутствует. При этом, ответчик не включил в стаж с тяжелыми условиями труда вышеуказанные периоды работы. С данным отказом истец не согласен. Просит суд обязать ответчика включить указанные периоды работы, а также период службы в стаж с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

14 июля 2023 года от истца поступило заявление об уточнении исковых требований, где истец просит суд включить в стаж с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 следующие периоды трудовой деятельности : - с 01.09.1981 года по 14.07.1984 года – учёба в СГПТУ № 74 г.Нижнекамск ;с 26 сентября по 19 октября 1984 работы помощником машиниста экскаватора в СУМ № 1 УМС «Татэнергострой» ; с 23 октября 1984 года по 28 октября 1986 года службы в рядах Советской Армии ; с 11 декабря 1986 года по 19 июня 1987 года работы помощником машиниста экскаватора в АТК ПО «Камэнергостройпром» ; с 28 июля 1987 года по 27 мая 1988 года на растворо-бетонном заводе ТПП ПО « Камэнергострой» в должности формовщика железобетонных изделий и конструкций 2 разряда в цехе ЖБИ ; с 27 мая по 04 ноября 1988 года машинистом эл.мостовых и козловых кранов в ТПП ПО «Камэнергострой» ; с 27 ноября 1989 года по 20 марта 1996 года машинистом крана в ПСО «Черниговстрой» ; с 30 ноября 1998 года по 12 сентября 2001 года машинистом экскаватора в Актышском дорожном управлении. Признать за истцом право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона « О страховых пенсиях».

ИстецФИО1, представитель истца ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме, дав пояснения согласно поданного иска.

01 января 2023 годаГосударственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Ханты-Мансийскому автономного округу– Югре.

Представитель ответчика извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Суд, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, заслушав пояснения истца ФИО1, представителя истца, исследовав письменные материалы, приходит к выводу о том, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и видно из материалов дела, 30 апреля 2022 года истец ФИО1 обратился в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ХМАО - Югре с заявлением для оценки и проверки пенсионных прав в рамках заблаговременной работы. Заявление написано в свободной форме, в приложениях указаны копии паспорта, трудовой книжки, СНИЛС, военного билета, документа об образовании.

17 мая 2022 года Отделением дан ответ ФИО1 о состоянии индивидуального лицевого счета, на основании которого произведен расчет страхового стажа и стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, определена дата примерного возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

22.06.2023 года ОСФР по ХМАО-Югре вынесено решение об отказе в установлении пенсии ФИО1 № 187167/23 по причине – обращение ранее установленного возраста.

В соответствии с п. 12 Приложения № 7 Федерального закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" граждане предпенсионного возраста имеют право бесплатно получать в органах Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства или работы по своим обращениям способом, указанным ими при обращении, сведения об отнесении их к категории граждан предпенсионного возраста (указанные сведения могут быть направлены им в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Пенсионным фондом Российской Федерации, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, информационную систему "личный кабинет застрахованного лица", а также иным способом, в том числе почтовым отправлением).

Статус предпенсионера будет определяться по данным, имеющимся в распоряжении ПФР по состоянию на дату, на которую предоставляются сведения.

Обращение истца рассмотрено в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59 –ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», 17.05.2022 г. дан ответ, где указывается, что исходя из лицевого счета страховой стаж составляет 35 л. 5 м. 08 дн., стаж работы в местности, приравненной районам Крайнего Севера – 19 л. 11 м. 02 дн., стаж работы с тяжелыми условиями труда (Список № 2) отсутствует. Также истцу разъяснено, что для подтверждения периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии, до регистрации в качестве застрахованного лица, принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. По имеющимся данным при наличии 20 лет стажа работы в местности, приравненной районам Крайнего Севера, право на досрочное назначение пенсии по старости наступает с 02.06.2024 года (2021 года +3года).

Профессии и должности, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрены Списками № 1 и № 2 и другими Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, которые составлены по производственному признаку. Указанные Списки составлены по принципу исчерпывающего перечня наименований должностей и производств, работа в которых дает право на досрочную пенсию, что исключает возможность его расширенного толкования. Если выполняемые работы не соответствуют какому-либо производству, предусмотренному Списками № 1 и № 2, либо профессия или должность не поименованы в этих списках, то работник не будет иметь права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В силу п.2 раздела 1 «Общие положения» Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 года № 258-н стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости подлежит подтверждению занятости на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда (Список № 2).

В силу п.4 раздела 2 « Особенности подтверждения отдельных периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица» Порядка от 31.03.2011 года № 258-н) данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ ( деятельности), о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени ( педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Пенсионным фондом в стаж работы по Списку № 2 не включены периоды истца : - с 01.09.1981 года по 14.07.1984 года обучение в СГПТУ № 74 г.Нижнекамска, так как согласно действующему в оспариваемые периоды времени п.109 Постановления Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590 « Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также : - обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования ( в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации ( пп. «з»).

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда ( пп. «а» и «б» п.16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работникам предприятий текстильной промышленности ( пп. «в» п.16) периоды, указанные в пп. «з» приравнивается к работе, которые следовала за окончанием этого периода. После окончания обучения у истца отсутствует работа по Списку № 2.

Таким образом, вышеуказанный период не может быть включен в трудовой стаж по Списку № 2.

Период работы истца с 26.09.1984 года по 19.10.1984 года в качестве помощника машиниста экскаватора в СУМ № 1 УМС «Татэнергострой» не может быть зачтем по Списку № 2, так как ни должность, ни производство Списком № 2 от 1956 не предусмотрены. Доказательств обратного истцом не представлено.

Период службы истца в армии с 23.10.1984 года по 28.10.1986 года не может быть включен по Списку № 2, так как согласно действующему в оспариваемые периоды времени п.109 Постановления Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590 « Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также :служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах ; служба в войсках и органах ВЧК, СГПУ, НКВД, НКГБ, МГВ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик, служба в органах милиции. Пребывание военнослужащего в плену засчитывается в стаж работы в установленном порядке ( пп «к»).

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда ( пп. «а» и «б» п.16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работникам предприятий текстильной промышленности ( пп.»в» п.16) периоды, указанные в пп. «к» приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Как видно из представленных документов, у истца отсутствует работа по Списку № 2 как до, так и после периода службы в армии. Следовательно, пенсионный фонд законно и обоснованно не включил период службы в армии в стаж по Списку №2.

Периоды работы с 11.12.1986 года по 19.06.1987 года в качестве помощника машиниста экскаватора в АТК п/о «Камэнергострой» не могут быть включены в стаж работы по Списку № 2, так как ни должность, ни производство Списком № 2 от 1956 не предусмотрены. Доказательств обратного не представлено.

Периоды работы истца с 28.07.1987 года по 04.11.1988 года в качестве формовщика железобетонных изделий на растворно бетонно заводе ТПП по Камэнергострой ; с 27.11.1989 года по 20.03.1996 года в качестве машиниста крана в ПСО «Челныгорстрой» ; с 30.11.1998 года по 12.09.2001 года в качестве машиниста экскаватора не могут быть включены в стаж по Списку № 2, так как вышеуказанные должности Списком № 2 от 1956 и 1991 года не предусмотрены.

Трудовая книжка истца льготный характер работы не подтверждает.

Поэтому у суда не имеется оснований для вывода о несоблюдении ФИО3 ПДД и о наличии, в связи с этим, его вины в ДТП.

С учетом изложенных обстоятельств дела, пояснений сторон, представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 необоснованные и не подлежат удовлетворению в полном объеме.

В нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истцом не приведено доказательств в обоснование заявленных исковых требований.

Однако, стороны не возражали против окончания судебного следствия без необходимости истребования либо предоставления дополнительных доказательств. В то время как закон возлагает обязанность по предоставлению доказательств в подтверждение доводов и возражений в гражданском процессе на стороны, которым суд оказывает содействие в их собирании.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 ( № к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Ханты-Мансийскому автономного округу - Югре (№) о возложении обязанности включить периоды работы в страховой и специальный стаж, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение суда составлено и подписано 02 октября 2023 года.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда : Г.А.Клименко