дело № УИД 58RS0025-01-2023-000170-30

производство № 5-22/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Нижний Ломов 22 февраля 2023 года

Судья Нижнеломовского районного суда Пензенской области Сухова Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 совершил неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, при следующих обстоятельствах:

21 февраля 2023 года в 04 часов 43 минут ФИО3, на 527 км ФАД «Урал» Нжнеломовского района Пензенской области, управляя автомобилем <данные изъяты>, гос.рег. знак <данные изъяты>, в нарушение п.2.1.1 ПДД РФ, после остановки транспортного средства не выполнил требование сотрудника полиции о предъявлении документов на право управления транспортными средствами, регистрационных документов на данное транспортное средство, страхового полиса ОСАГО и документов на перевозимый груз, оказав неповиновение законным требованиям сотрудника полиции, исполняющего обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

В судебном заседании ФИО3 свою вину в совершении правонарушения признал, подтвердив, что действительно в указанное в протоколе об административном правонарушении время инспектор ДПС остановил его автомобиль и попросил предъявить документы, он же посчитал ненужным предоставлять по требованию инспектора документы. Спустя некоторое время документы были им предъявлены.

Выслушав объяснения ФИО3, исследовав материалы дела, просмотрев видеозапись, приобщённую к материалам дела, суд приходит к следующему:

частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, совершение которого влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

Объективная сторона вышеназванного административного правонарушения заключается в неповиновении виновного лица законному распоряжению или требованию должностных лиц в виде полного или частичного игнорирования этих распоряжений и требований, совершения действий вопреки им либо продолжения бездействия, либо воспрепятствовании (физическом, психологическом, организационном) исполнению служебных обязанностей сотрудником полиции.

Вина ФИО3 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 21 февраля 2023 года 58 ВА №495685, в котором изложены обстоятельства совершения ФИО3 административного правонарушения;

- рапортом ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Нижнеломовский» лейтенанта полиции ФИО1, из которого следует, что во время несения службы в 4.40 21.02.2023 им был остановлен автомобиль марки «<данные изъяты>» рег. знак №, который визуально двигался на большой скорости в населённом пункте и мог создать угрозу безопасности дорожного движения. Он потребовал у водителя предъявить документы (водительское удостоверение, СТС, страховой полис и документы на перевозимый груз), однако неоднократные требования водитель игнорировал;

- объяснениями ФИО3 от 21 февраля 2023 года, данными им инспектору ДПС ОГИБДД МО МВД России «Нижнеломовский» лейтенанту полиции ФИО1, заместителю начальника ОУУП и ПДН МО МВД России «Нижнеломовский» подполковнику полиции ФИО2, согласно которым, 21 февраля 2023 года в 04 часов 40 минут на 527 км ФАД Урал М5 Нижнеломовского района Пензенской области он был остановлен сотрудником ГИБДД ФИО1 для проверки документов. Сотрудник подошел, представился и попросил документы для проверки. Он спросил у сотрудника о причине проверки документов, на что тот ответил, что причиной проверки документов является пункт 84.13 приказа №664, с чем он не согласился и предложил опереться на пункт 106 того же приказа. В течение 3-5 минут он общался с сотрудником ОГИБДД, после чего передал документы инспектору;

- видеозаписью административного правонарушения, из которой видно, что ФИО3 оказывает неповиновение неоднократным законным требованиям сотрудника полиции о предъявлении соответствующих документов для проверки, находясь в салоне автомобиля, демонстративно игнорирует законные требования сотрудника полиции;

- протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение №00467190 от 21.02.2023, согласно которому ФИО3 был доставлен в МО МВД России «Нижнеломовский» 21 февраля 2023 года в 06 часов 40 минут для составления протокола об административном правонарушении в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ст.19.3 КоАП РФ;

- протоколом об административном задержании №00890158 от 21 февраля 2023 года, согласно которому, ФИО3 был задержан в МО МВД России «Нижнеломовский» 21 февраля 2023 года в 06 часов 40 минут, для правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.3 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется.

Исходя из положений статьи 5, пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 10 декабря 1995 года 9В ред. От 27.10.2022) N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" безопасность дорожного движения обеспечивается в том числе посредством осуществления уполномоченными федеральными органами исполнительной власти федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения согласно их компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно статье 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ) государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения возложен на полицию.

Федеральный закон от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ, определяя в качестве предназначения полиции защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности (часть 1 статьи 1), возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (статьи 12, 13, 27 и 28).

Законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (части 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ).

В силу пункта 20 части 1 статьи 13 названного Федерального закона полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлены права останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства; осуществлять с участием водителей или граждан, сопровождающих грузы, осмотр транспортных средств и грузов при подозрении, что они используются в противоправных целях, с составлением соответствующего акта; задерживать транспортные средства, находящиеся в розыске; временно ограничивать или запрещать дорожное движение.

В целях реализации единой государственной политики в области безопасности дорожного движения Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 года N 711 "О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения" утверждено Положение о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, пунктом 1 которого предусмотрено, что государственная инспекция безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (Госавтоинспекция) осуществляет федеральный государственный надзор и специальные разрешительные функции в области безопасности дорожного движения.

Согласно пункту 2 указанного Положения Госавтоинспекция обеспечивает соблюдение юридическими лицами независимо от формы собственности и иными организациями, должностными лицами и гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства (далее именуются - граждане) законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, правил, стандартов и технических норм (далее именуются - нормативные правовые акты) по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения, проведение мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также интересов общества и государства.

Подпункт 84.13 Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД России от 23 августа 2017 года №664, прямо в качестве основания к остановке транспортного средства указывает проверку документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство и перевозимый груз. Основания для проверки документов перечислены в пункте 106 Административного регламента, в том числе выявление признаков нарушения правил дорожного движения; проведение мероприятий по предупреждению ДТП и снижению тяжести их последствий, остановка транспортного средства по основаниям, предусмотренным подпунктами 84.1-84.3, 84.11 пункта 84 Административного регламента.

Пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения) установлено, что водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки: водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории; регистрационные документы на данное транспортное средство, а при наличии прицепа - и на прицеп; страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, водитель ФИО3 21 февраля 2023 года в 04 часов 43 минут ФИО3, на 527 км ФАД «Урал» Нжнеломовского района Пензенской области, управляя автомобилем <данные изъяты>, гос.рег. знак №, после остановки транспортного средства инспектором ГИБДД отказался выполнить законное требование сотрудника полиции передать для проверки, перечисленные в пункте 2.1.1 Правил дорожного движения документы.

Обстоятельства законности требований должностного лица, факт совершения указанного административного правонарушения и вина ФИО3 в его совершении подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, при этом он был предупрежден о возможности привлечения к ответственности за неповиновение законным требованиям сотрудника полиции, между тем, продолжал отказываться предоставить документы.

Наличие неоднократно заявленного требования о предоставлении документов, как и невыполнение данных требований установлены. В данном случае неповиновение требованию образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем последующее предоставление требуемых документов основанием для освобождения от ответственности не является.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающего обстоятельства при назначении наказания суд учитывает признание ФИО3 своей вины и раскаяние в содеянном.

С учетом всех обстоятельств дела, данных о личности ФИО3, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, а также с учётом характера совершенного правонарушения, объектом которого является общественный порядок, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 п. 1 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Наложенный штраф оплатить по следующим реквизитам: получатель УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области), ИНН/КПП <***>/583601001, р/с <***>, банк получателя отделение Пенза Банка России// УФК по Пензенской области г. Пенза, КБК 18811601191019000140, БИК 015655003, ОКТМО 56651000, УИН 18810458230150001297, протокол 58ВА №495685 от 21 февраля 2023 года.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский облсуд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.А. Сухова